泗水县民营经济发展现状、优势及服务环境

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泗水县民营经济发展现状、优势及服务环境

2007-01-19 09:29:38

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　　一、泗水县民营经济发展现状
　　泗水县地处山东省中南部，西邻孔子故里曲阜，北依五岳之尊泰山，南峙孟子故乡邹城，东临沂蒙，全县区域面积1118平方公里，总人口59.6万人，辖12个乡镇，593个行政村。近几年以提供投资载体，从事招商引资，倡导优质服务，以项目集聚生产要素促进了民营经济的发展，到目前为止累计总数达到8700余户（其中私营经企业439户，个体工商户8022户），从业人员5万余人，注册资本达10.7亿元，以高档纸制品、医药化工、农副产品加工、建材水泥及制品、精密机械、电子产品、彩印企业、矿产资源开采加工及旅游等行业为主，沿327国道围绕泗河发源地泉林周边形成了最具开发活力，民间资本投资最具吸引力的规模型产业群体。

　　重点产业：1、彩印包装业：主导主品有彩塑、医用铝箔、电子复合包装膜等系列产品。目前已发展20余家，主要企业有宏大伟业、勇飞包装、虹美印务、瑞祥彩印等，年生产能力可达12万吨，产值6亿元，形成了长江以北最大的彩印包装加工基地。2、电子产品加工业：主导产品有微型电子元气件等。目前已发展近20余家，主要企业有宝岩电器、发展电子、圣信电子、圣地电子、星村南陈电子原件厂等，就业人员5000余人。3、纸制品加工业：主导产品有电脑打印纸、无碳复写纸及原纸、静电复印纸及原纸、铜版原纸、票据专用纸、离型原纸、铸涂原纸、防粘纸、玻璃卡纸、真空镀铝纸、低定量涂布纸、薄页纸、书写纸及餐巾纸、卫生纸等系列，主要以华金集团、圣美纸业为主，目前已发展为产品品种较齐全的行业，机制纸及纸制品深加工能力可达30万吨。4、石材开采加工业：主导产品有花岗岩板材石雕工艺品等，目前发展60余家，鲁灰、山冈、益民、三实、亚民、顺发等石材公司，年开采能力10万余立方。5、农副产品加工业：主导产吕有农林畜特深加工系列产品，质优量大。主要企业有国内最大的薯类淀粉加工基地，年产淀粉，冷面、冷冻粉条10万多吨，产品畅销日本、韩国、美国、新加坡、台湾、香港等国家地区；泗水正邦肉食鸭分割、一味脱水蔬菜、金润粮油、慧丰花生、泉鑫肉类加工、维他施康速食工程大米粉丝方便面饼干等系列产品。6、铁粉开采加工业：目前泗水境内铁粉开采业已发展到18家，累计投资近亿元，小北山、黄庄、小金庄、左家庄、鲍家庄、双凤庄、西士、东枣山等，年加工铁粉10万余吨。7、水泥及制品：主导产品有高标号水泥、高压水泥制管等系列产品，主要企业有大宇水泥、金塔王鲁中水泥等，年加工能力300余万吨，其中亚洲最大的年产270万吨的韩国独资大宇水泥落户泗水踞龙山下。8、医药化工业：主导产品有大容量制剂、水针、粉针、片剂医药等系列产品，主要企业有希尔康制药等，9、机械加工业：主导产品有精密机床附件（钻夹头、活顶尖、电动卡盘、工刃器具类等）、微型电机、面粉机、饲料粉碎机、花生脱壳机等产品，主要企业有方达、金鑫、鑫亿、捷力公司等，年加工能力6万台套。10：旅游服务业：现已发展10余家，宋家沟生态园、圣源渡假村、青源山庄、金水源开发公司、黄沟莲藕观光园等，累计完成投资9310万元。另外，龙门山庄、西侯幽谷旅游开发项目现已签订合作协议，规划已做完，目前正在筹备中。黄山林场、泉林泉群、凤仙山等旅游景点也正在寻求合作开发伙伴。这些项目开发完工后将形成沿泗河、环泗水北—南山区的环线旅游带，建成名符其实的济宁市后花园。

　　二、营经济发展优势条件：

　　 1、自然资源优势：一是有丰富的物矿产资源，优质花岗石储量50亿立方万米以上，优质石灰石储量100亿立方米以上，优质陶土储量13亿立方米，可供开采的有石英石、重晶石、高岭土、石膏、莹石等，发展建材业前景广阔；二是有得天独厚的泉水资源，泉林主泉流量1.8立方米/秒，水质优良，加之石缝泉、岩店泉、珍珠泉等泉群，部涌流量4立方米/秒，目前经国家和省地矿部门鉴定符合矿泉水开采条件的有6处，开发矿泉水、发展饮料业、特种水产养殖业，条件优越；三是有质优量大的农林畜特产品，泗水县为“中国优质花生之乡”，“中国优质西瓜之乡”，优质苹果、板栗、大桃、山楂、核桃、大枣40万亩，果品产量达2亿公斤；四是泗水县是山东省重点畜禽生产加工基地，牛、羊、猪、鸡、兔肉资源丰富。泗水县还是国内最大的薯类种植加工基地。

　　2、新形势下，泗水民营企业面临的发展机遇优势：一是入世后为泗水民营经济带来的发展机遇。入世后泗水营经济诸多新机遇进一步得到显现：①利用泗水绿山、绿水环境优势的开发建设，符合国际标准绿色农作物种植基地、林果基地、养殖基地、瓜菜基地、旅游观光基地的要求，在国际、国内市场上足以形成特色和优势，打造“泗水名牌”，如全国优质的西瓜、花生、林果等品牌。②有利于我县优势产品的生产加工和出口创汇的规划扩大，如地瓜淀粉、冷冻粉条、肉类制品、花生、机床附件工刃具、电子原器件产品、鲁灰花岗岩及制品、水泥等系列产品的出口。③有利于充分发挥当地廉价劳动力资源优势，抓住国外劳动密集型产业产品向中国内陆转移、沿海发达地区向中西部转移这一机遇吸引更多的境外资金、项目落户泗水。二是利用国家扶持农业产业化、山区开发试点县、宏观调控政策等政策优势。国家出台一系列政策有其针对性，这就要求我们全面理解、正确把握、坚持从实际出发、实事求是创造性的开展工作。扶持农业产业化政策，也有鼓励支持发展的一面，这对山区丘陵占三分之二、以农为主的泗水来说就是一种发展机遇，在这方面就有一定的基础和条件，有一批柳絮、馨佳、圣昌、宏达、慧丰等农副产品龙头加工企业；有一些优质特色农产品，如地瓜、土豆、花生、莲藕、瓜菜、林果等初具规模的优质资源。争取国家在项目、资金、技术等方面的扶持，把发展农副主品加工企业、利用山区开发的扶持政策作为民营经济发展的突破点，按“基地（农户）┼龙头┼政策=加快发展”的模式，力争形成特色，形成产业规模。三是利用大项目落户泗水的机遇。亚洲规模最大的大宇水泥落户泗水的辅射作用，京沪、京福、日东高速公路的相继完成，泗水由地理区位劣势变为优势的发展机遇已经初步显现，建材、旅游业得到了迅猛发展，下步工作重点就要利用高速公路、铁路带来的区位优势和特色资源优势，进一步优化环境，大力招商引资发展具有地方特色的优势产业，形成泗水民营经济发展新的突破点（如利用泗水境内石灰岩储量大、品质高、质量好和基地设施优越等特点）。四是利用现有企业的科技含量较高、效益好、替代进口、出口创汇、市场前景广阔的新产品开发项目建设的机遇。如华金集团的低定量涂布纸、高档薄页纸、无碳纸等产品，希尔康制药公司的冻干粉针制剂、永春堂生物科技发展公司的银杏甙元黄酮的生物提取纯化、宏大伟业彩印包装制品有限公司的医用铝箔膜、抗静电防磁波防潮电子包装袋膜和胶囊新药、华龙塑料制管厂（腾飞阀门厂）的高性能、高质量环保新型管材、管件、阀门等开发项目以及方达机械厂的附件工刃具加工项目，上述企业项目一期工程相继投产达产，下步工作重点是抓住这些产品扩产项目的发展机遇，进一步开拓融资渠道使其在快速地做大做强上搞突破，形成新型的产业链群体，以加快发展步伐。

　　3、泗水民营经济发展的技术条件：

（1）供水：境内水资源丰富，名泉众多、仅知名泉系达17处，大、中、小型水库160多处，围绕泉林水系形成20条泗河干支流，形成丰富适宜的天然泉系水网，总储水量达5亿立方，用水设施配套使用非常方便、且价格低廉。
（2）供电条件：每年有30亿KWh可用电量，目前用电量仅10亿KWh，有三分之二富余电量可供利用。
（3）供煤：全国最大煤矿集团兖矿集团距泗水35公里，用煤非常方便，价格优惠。
（4）弱电及通讯设备：①弱电：微电线路、有线电视、通讯线路齐全；②通讯：中国网通电话交换机容量为18万门，实现电视交换程控化，传送数字化，中国移动公司、联通公司信号实现无缝隙覆盖，并设有国际互联网“泗水信息网”，中国铁通，卫通已经在境内开展业务。
（5）供热：泗城区有1.2万KWh热电厂。
（6）生活设施：住房、休闲娱乐、食宿非常方便。旭4星级圣源大酒店、同济花园、圣源居花园、君泰商居城、圣源山庄、青源山庄等。
（7）金融：中国银行、工商银行、建设银行、农村信用合作社等多家行社及太平洋保险、平安保险等多家金融的办事机构近在咫尺。
（8）土地批租及厂房租赁：现有政府储备土地6000亩及占地12平方公里市级经济开发区，现有基础设施“七通一平”，园区政策灵活，入园项目除国家规定的优惠政策外，还享有园区内“一事一议”的优惠政策，急待开发利用。①批租土地。工业用地批租期限50年，100-160元/平方米；住宅用地批租期限70年，400-1000元/平方米；商业用地批租期限40年，400-1000元/平方米。②企业在支付规定的土地出让金后形式建设，余款分期支付。③取得土地使用权证的土地可以在使用年限内依法转让、出租流转或抵押。④土地作用权受让者，应按合同规定投资建设，在投入开发建设达到25％之后，可实行转让。⑤石房租价格：普通标准厂房10-14元/平方米＊月，非普通标准厂房10-18元/平方米＊月。
（9）交通运输：①水路。邻近有日照港、青岛港、连云港。②铁路。有兖石线泗水站、兖州站和京沪线兖州站、曲阜站等③公路。327国道、日东高速公路贯穿全境，京福高速公路10公里，京沪高速公路20公里，交通十分方面，可直达全国各地。
（10）劳动工资及福利：有20万余人廉价劳动力。①招收录用。企业可根据需要处行确定用人计划，报劳动人事管理部门备案后招收录用，并依法签订劳动合同。②工资水平。企业职工的工资水平不低于当地社会平均水平，并随着企业经济效益的增长和本县工资指导线逐步提高，目前一般企业职工个人工资水平（人民币）如下：操作人员500-1000元/月；管理人员600-1200元/月；技术人员800-1500元/月。高级经营管理人员的工资待遇、福利待遇、差旅费标准等由董事会议讨论决定。③福利待遇。目前主要有养老保险、失业保险、式伤生育保险、医疗保险及住房补贴五部分组成，具体按上级有关规定参照执行。

　　三、民营经济发展服务环境。
　　近年来围绕“工业强县、果牧大县、生态名县”的奋斗目标，以人为本，科技创新不断优化产业环境，构筑产业平台，按照“标准化建设、企业化经营、园林化环境、社会化服务产业”的发展的模式，加大对民间资本的招商力度，以更加灵活的优化政策性，以现代化管理服务环境，突出“招商引资创新高，开工建设求实效，基础设施上档次，诚信服务上水平”的工作重点，力求社会、经济、环境三效益完善统一，全力打造泗水品牌，引领投资先锋，为有志于发展民巴基斯坦经济的企业家提供一个施展才华的发展舞台。
已形成“三大服务”即：客商投资审批一条龙服务，企业建设工程中的全方位服务，企业投产后的经常性服务；成立了为民营企业服务的“三大中心”即：企业服务中心、外向配套中心、企业投诉中心、形成与客商之间相互沟通的三大服务平台：即资金服务平台、创业孵化器和法律服务平台；贯彻落实“三个接待制度”即：主任接待日、企业家座谈会、企业走访制度和民营企业商会协会的民间组织。一是可为投资者提供各咨询代理服务。主要内容包括：①协助客商作国内市场调研；②为客商介绍合适的国内外合作伙伴；③为客商提供地块或厂进行选择；④为客商编写合同、章程及各类申请报告，并负责按照规定上报政府有关部门进行审批；⑤为客商申领营业执照各类批文，协助企业办理银行开户、税务登记、海关注册；⑥为客商寻找办公、住宿用房及推荐人才；⑦为客商聘请法律顾问。二是可为投资企业在日常经营活动中遇到的问题与政府有关部门进行沟通协调。特别是企业与村、土地、环保、技监、消防、劳动、交通、城监、公安、海关、商检等有关部门之间的协调工作，确保企业在生产经营过程正常动作。

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