按照市政府要求，市商务局起草了《关于鼓励支持城区招商引资的若干规定》，现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.电子邮箱：jnszsygz@163.com

2.通信地址：济宁市太白湖新区省运会指挥中心 E1053，联系电话：2601110

意见反馈截止时间为2020年10月30日

济宁市商务局

2020年9月30日

关于鼓励支持城区招商引资的若干规定（征求意见稿）

为进一步鼓励支持济宁主城区加大招商引资力度，发挥政策支持引导作用，吸引优质企业落户主城区，制定本规定。

一、政策适用

本规定适用于任城区、济宁高新技术产业开发区、济宁太白湖新区、济宁经济开发区（以下统称为区）。

二、支持政策

（一）加大财政支持

对各区自2021年1月1日起签订协议引进的符合本规定范围的企业（项目），从第一个完整纳税年度算起，5年内因引进企业（项目）上缴税收形成的市本级新增分享税收，按“前3年100%、后2年50%”的原则奖励属地区政府、管委会。

市外资金以参股、并购（参股比例不低于50%）方式参与市内企业改组改造和兼并重组，凡改组后企业符合本规定范围且增加本地纳税的，自2021年起3年内，市本级新增分享税收部分奖励属地政府和管委会。

对承担的国家战略类产业项目、省市级重大产业项目所使用的工业（仓储）项目用地，市级土地出让收益全部奖励属地政府和管委会，专项用于园区基础设施建设、项目扶持等。

各区将上述市级资金用于奖励相关企业的，相关企业须在本市工商注册、依法纳税，具有独立法人资格并承诺在本市经营期限不低于10年且不减少注册资本；对同一企业（项目）同类事项满足本办法多项奖励条件的，或者同时满足本市其他政策文件规定的同类奖励条件的，按照“就高不重复”的原则予以奖励。

（二）加强基金引导

发挥基金支持“双招双引”作用，进一步撬动民间资本，采取阶段参股、跟进投资等方式，对引进的重点产业项目给予支持。对主导产业集群、“231”工程有带动作用、投资10亿元以上的产业项目，可定制项目基金予以支持。鼓励各区联合社会资本设立产业投资基金，重点支持重大招商引资项目，市本级按照不超过引导基金各区负责部分的40%予以支持。

（三）强化要素支撑

对符合本规定的项目，节能、污染物排放等指标予以倾斜；所在区可根据实际给予生产用水、电、气、暖等价格奖补。支持项目所在区为企业代建标准厂房及配套基础设施，一定期限内免费供企业使用，市级根据各厂房标准给予补贴。

支持各区采取长期租赁、先租后让、弹性出让等方式供应工业项目用地。企业以挂牌租赁方式取得土地使用权后，在承租期内达到合同约定条件办理出让手续时，可采取协议方式。允许对标准厂房国有建设用地使用权分割转让。

三、政策支持范围

本规定鼓励支持的产业范围是指省市“十强”产业和总部经济项目，内资项目形成固定资产投资要达到2亿元以上，外资项目实际使用外资要达到3000万美元以上。

本规定所指总部经济要符合《山东省总部机构奖励政策实施办法》（鲁商发〔2018〕2号）认定标准；对符合我市产业导向的本地龙头企业新投资重大项目，视同新引进招商引资项目。

四、职责分工

市商务局、市统计局负责依据本办法核定符合支持条件的项目（企业）名单；市税务局负责提供相关项目（企业）税收完成情况；市财政局负责安排专项资金年度预算，拟定资金分配方案，报市政府同意后兑现相关政策。

本规定从2021年1月1日起实施，暂定5年。