2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全市卫生健康系统认真落实党中央、国务院的决策部署，全力以赴抗击新冠肺炎疫情，卫生健康各方面工作取得积极进展，健康中国行动稳步实施，深化医改持续发力，疾病防治成效巩固拓展，医疗服务质量和服务水平继续提升，重点人群健康保障有效落实，居民健康水平逐步提高，群众看病就医满意度逐年提升。

一、卫生资源

（一）卫生健康支出。截至2020年底，全市卫生健康支出846517万元，比上年增加124610万元、增长17.26%。本年度健康卫生支出占一般公共卫生支出的12.16%，比上年增长1.34个百分点。（见图1）

（二）卫生人员总数。截至2020年底，全市卫生人员总数达8.59万人，比上年增加0.19万人、增长2.26%。

2020年末卫生人员总数中，卫生技术人员6.66万人，乡村医生和卫生员0.98万人，其他技术人员0.4万人，管理人员0.17万人，工勤技能人员0.38万人。卫生技术人员中，执业（助理）医师2.61万人，注册护士3.01万人。与上年比较，卫生技术人员增加0.24万人、增长3.74%。（见表1、图2）。

表1   2015年-2020年全市各类卫生人员数

2020年末卫生人员机构分布：医院4.92万人（占57.28%），基层医疗卫生机构3.06万人（占35.62%），专业公共卫生机构0.58万人（占6.75%）（见图3）。

2020年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占37.5%，大专占42.6%，中专及技校占19.2%，高中及以下占0.6%（见图4）；技术职务（聘）结构：高级（主任及副主任级）占6.1%、中级（主治及主管）占21.2%、初级（师、士级）占64.9%、待聘占7.8%。（见图5）

2020年，每千人口执业（助理）医师3.12人，每千人口注册护士3.6人，较上年分别增加0.09人、0.05人。每万人口全科医生2.56人，每万人口专业公共卫生机构人员6.95人，较上年分别增加0.11人、0.49人。

（三）床位数。2020年末，全市医疗卫生机构床位5.46万张，其中：医院4.17万张（占76.37%），基层医疗卫生机构1.09万张（占19.96%），专业公共卫生机构0.21万张（占3.85%）。医院中，公立医院床位3.03万张（占72.66%），民营医院床位1.14万张（占27.34%）。（见图6）

与上年比较，床位增加0.16万张，其中：医院床位增加0.09万张，基层医疗卫生机构床位增加0.02万张，专业公共卫生机构床位增加0.05万张。每千人口医疗卫生机构床位数6.54张，比上年增长0.2张。（见图7）

（四）医疗卫生机构总数。2020年末，全市医疗卫生机构总数达7195个，比上年增加16个。其中：医院218个，基层医疗卫生机构6875个，专业公共卫生机构85个。与上年相比，基层医疗卫生机构增加32个，专业公共卫生机构减少16个（见图8）。

　　医院中，公立医院75个，民营医院143个。医院按等级分：三级医院8个（其中：三级甲等医院6个），二级医院56个，一级医院94个，未定级医院60个。

　　医院按床位数分：100张以下床位医院148个，100-199张床位医院27个，200-499张床位医院24个，500-799张床位医院6个，800张及以上床位医院13个。

　　基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）127个，乡镇卫生院128个，诊所、卫生所和医务室1112个，村卫生室5430个。

　　专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心12个，卫生监督机构12个，妇幼保健机构12个。（见表2）

表2  2015年-2020年全市各类医疗卫生机构数

  二、医疗服务

　（一）门诊和住院量。2020年，全市医疗卫生机构总诊疗人次达5261.2万人次，比上年减少471.6万人次（下降8.23%）。2020年居民到医疗卫生机构平均就诊6.29次。（见图9）

　　2020年各级各类医疗卫生机构总诊疗人次中，医院1941.1万人次（占36.89％），基层医疗卫生机构3155.1万人次（占59.97％），专业公共卫生机构165万人次（占3.14％）。与上年比较，医院诊疗人次减少297.9万人次，基层医疗卫生机构诊疗人次减少126.9万人次。（见图10）

2020年公立医院诊疗人次1718.1万人次（占医院总数的88.51%），民营医院223万人次（占医院总数的11.49%）。

2020年乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量达689.76万人次，比上年增加64.59万人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量占门诊总量的13.11%，所占比重比上年上升2.2个百分点。

2020年，全市医疗卫生机构入院人数142.75万人，比上年减少11.95万人（下降7.72%）。

2020年入院人数中，医院118.99万人（占83.36％），基层医疗卫生机构20.13万人（占14.1％），其他医疗机构3.63万人（占2.54％）。与上年比较，医院入院减少12.81万人比上年减少9.72%，基层医疗卫生机构入院增加1.75万人，比上年增加9.52%，其他医疗机构入院减少0.89万人，比上年减少19.69%。（见图11）

　　2020年，公立医院入院人数102.93万人（占医院总数的86.5%），民营医院16.06万人（占医院总数的13.5%）。（见表3）

表3 全市各类医疗卫生机构医疗服务总量

（二）医院医师工作负荷。2020年，医院医师日均担负诊疗5.3人次和住院1.9床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗5.7人次和住院2.0床日（见表4、图12）。 

表4  医院医师工负荷

三、妇幼卫生与健康老龄化

（一）孕产妇死亡率。据妇幼卫生监测，2020年，全市孕产妇死亡率为4.32/10万。

（二）5岁以下儿童死亡率。据妇幼卫生监测，2020年，全市5岁以下儿童死亡率3.14‰，婴儿死亡率2.13‰，比2019年分别降低0.84个千分点和0.78个千分点。

（三）婚前检查保健。2020年，全市婚前医学检查率为97.9%。

（四）推进老年健康服务和医养结合。截至2020年底，全市设有老年医学科的二级及以上综合性医院33家，开展安宁疗护服务的医疗机构及医养结合机构数量为37家。全市医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系的58对；两证齐全（指具备医疗机构执业许可或备案，并进行养老机构备案）的医养结合机构共有55家。

四、食品安全与卫生监督

（一）食品安全风险监测。2020年，全市共完成食品污染和食品中的有害因素828份，其中化学污染物监测580份、微生物及致病因子监测248份。全年共监测食源性疾病病例52390例、暴发事件46起，完成主动监测323例。

（二）公共场所卫生监督。2020年,全市公共场所卫生被监督单位7681个，从业人员30264人，持健康合格证明人数占95.61%。卫生监督机构对公共场所进行经常性卫生监督11225户次，监督覆盖率为100%；依法查处案件1975件，行政处罚案件数1975件。

（三）生活饮用水卫生监督。2020年,全市生活饮用水卫生(供水)被监督单位202个，从业人员838人，持健康合格证明人数占98.81%。卫生监督机构对生活饮用水经常性卫生监督331户次，监督覆盖率为100%；依法查处案件35件，行政处罚案件数35件。

（四）消毒产品生产企业及餐饮具集中消毒单位卫生监督。2020年，全市消毒产品被监督单位27家，从业人员514人，持消毒产品卫生安全评价报告数39件。卫生监督机构对消毒产品生产企业进行经常性卫生监督57户次，查处案件21件。2020年全市监督检查餐饮具集中消毒单位18家，监督覆盖率100%；监督检查单位数94户次；依法查处违法案件29件，行政处罚29件。

（五）学校卫生监督。2020年,全市被监督学校1086所，教职员工66018人，学生数901176人。卫生监督机构对学校卫生进行经常性卫生监督1295户次，监督覆盖率100%，依法查处案件73件，行政处罚73件。

（六）职业卫生和放射卫生监督。2020年，全市职业健康检查、职业病诊断和放射卫生技术服务应监督机构22个，依法查处案件1件。全市放射诊疗被监督单位352个，建立放射工作人员职业监护健康档案人数1897人，建立放射工作人员个人剂量监测档案人数2029人，依法查处案件46件，行政处罚46件。

（七）医疗服务、采供血和传染病防治监督。2020年，医疗服务经常性卫生监督7722户次，监督覆盖率100%，依法对医疗机构或医务人员作出卫生行政处罚713件。全市采供血被监督单位1家，监督覆盖率100%。传染病防治被监督单位6386家，经常性卫生监督8561户次，监督覆盖率100%，依法对传染病防治作出查处案件1276件，行政处罚1276件。

（八）计划生育监督。2020年全市监督检查计划生育单位55家，监督覆盖率100%；检查母婴保健技术服务人员1246人、计划生育技术服务人员673人；依法查处计划生育违法案件14件，行政处罚14件。

五、人口家庭发展

根据第七次全国人口普查：2020年，全市常住人口835.8万人，与去年相比增长0.2万人。出生人口8.9万人。