2022年10月19日，济宁市人民政府印发了《进一步提高居民可支配收入若干政策措施》（济政字〔2022〕41号，以下简称《若干政策措施》），有关内容解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，2022年1月20日，省政府印发了《进一步提高居民可支配收入若干措施》，围绕扎实推动共同富裕，从“稳步提高居民工资性收入水平”“大力促进农民增收”“稳步提高居民财产性收入”“持续完善社会保障体系”四个方面，制定出台了52条具体措施，不断推动共同富裕,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、决策依据

山东省人民政府《关于印发进一步提高居民可支配收入若干政策措施的通知》（鲁政字〔2022〕20号）

三、出台目的

为进一步提高我市城乡居民可支配收入，巩固提升全市人民生活水平，尽快改变我市居民工资性收入增速总体趋缓的现状。市财政局会同市人社局、民政局、农业农村局等部门单位，对照上级政策，结合我市实际情况，起草了《若干政策措施》，经市政府常务会议审议同意后，由市政府印发实施。

四、重要举措

《若干政策措施》共4方面内容，主要内容如下。

（一）稳步提高居民工资性收入水平，主要包括3项重点任务、13条政策措施。一是促进创业带动就业，深入推进“创业齐鲁•乐业山东”专项行动，支持加强青年就业见习工作，加强职业教育和职业技能培训，加大大学生创业扶持力度，加大创业担保贷款支持力度，全面落实支持创业就业财税政策及加大金融支持中小企业力度。二是优化工资分配宏观调控，保障职工劳动报酬权益，完善最低工资标准动态调整机制，发挥企业工资指导调控作用，完善技能人才薪酬分配制度。三是加强新就业形态劳动者权益保障，推动新就业形态劳动者加入工会组织，推动新就业形态行业集体协商。

（二） 大力促进农民增收，主要包括5项重点任务、16条政策措施。一是发展现代农业产业促进农民增收，打造农业优势特色产业，培育新型农业经营主体，强化农业社会化服务，加强农产品品牌培育力度，加强农业科技发展及畅通农产品流通渠道。二是积极拓宽农民经营性收入渠道，实施电子商务进农村，大力发展休闲农业和乡村旅游，加大特色种养业信贷支持。三是提高农民财产收入，深化农村土地确权和各类产权制度改革，完善农村土地要素收益分配机制，逐步提高农民土地增值收益分享比例。四是完善对农民补助补贴政策，完善农业补贴政策，优化财政涉农资金补助方式，深入实施三大粮食作物完全成本保险和收入保险。五是提高农民工工资水平，保障农民工工资支付。

（三）稳步提高居民财产性收入，主要包括3项重点任务、8条政策措施。一是加快多层次资本市场建设，支持私募股权投资基金发展，提高直接融资比重及加强投资者保护。二是丰富居民理财渠道，提高居民个人投资能力，增加财富管理工具，健全农村金融基础设施，推动农村金融产品和服务创新。三是规范发展住房租赁市场，培育专业化、规模化住房租赁企业。开展房地产市场三年专项整治行动，整顿住房租赁市场秩序，维护住房租赁利益相关方合法权益。

（四）持续完善社会保障体系，主要包括4项重点任务、15条政策措施。一是深入推动全民参保，深入实施全民参保计划，落实养老金正常调整机制，逐步调整全市居民养老保险基础养老金最低标准和待遇水平。二是规范完善最低生活保障制度，完善低保标准动态调整机制，加强低收入人口常态化帮扶，完善社会救助管理，大幅提升公益性岗位规模。三是加强困难群体帮扶，进一步提高困难群体救助保障标准，对生活困难的市级表彰奖励获得者和困难职工实行帮扶救助，落实独生子女死亡、伤残家庭特别扶助政策等措施，确保政策落地。四是完善医疗待遇保障机制，稳步提高居民医保政府补助标准，健全待遇调整机制，巩固住院费用报销比例，深化医保支付方式改革，推动药品医用耗材集中带量采购及维护医保基金安全。

联系人及联系电话：房绪清，0537-2606022。

原文链接：济政字〔2022〕41号 关于印发进一步提高居民可支配收入若干政策措施的通知