问：出台《关于应对疫情影响帮助市场主体纾难解困的若干政策》的政策背景是什么？

答：为积极应对疫情影响，帮助市场主体纾难解困，根据市委、市政府安排，市发改委组成起草组，会同有关部门连夜行动，2022年4月4日征集政策需求，4月6日召集18个部门逐条细化研究，并书面征求了财政、工信、商务等22个市直部门单位意见建议，进行了修改完善。经市政府常务会议审议通过后，于4月13日以济政字〔2022〕14号正式印发实施。

问：出台《关于应对疫情影响帮助市场主体纾难解困的若干政策》的决策依据是什么？

答：精准对接国家和省关于应对疫情、助企纾困政策条款，吸纳省政府《关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）的通知》、省财政厅省税务局《关于实施小微企业“六税两费”减免政策的通知》等文件精神，同时吸纳借鉴其他地区创新举措，精心谋划我市政策措施，切实增强企业获得感。

问：出台《关于应对疫情影响帮助市场主体纾难解困的若干政策》的目的是什么？

答：为统筹推进全市疫情防控和经济社会发展，有效应对疫情带来的不利影响，帮助市场主体纾难解困，提振市场信心、稳定社会预期，制定该政策。

问：《关于应对疫情影响帮助市场主体纾难解困的若干政策》的主要内容有哪些？

答：该政策共五部分、二十六条：

一是减轻市场主体负担。包括全面落实减税降费政策、承租国有房屋租金减免、降低企业用电成本、减降或缓缴社保、公积金等、加快兑现用人单位引才补贴、减免检验检测费用等6项政策内容。

二是加强财政金融保障。包括加速兑现产业扶持资金、加大金融助企纾困力度、持续完善金融保险服务、开展银行服务实体经济竞赛活动、引导政府性融资担保机构积极为小微企业融资增信、落实政府采购促进中小企业发展政策等6项政策内容。

三是强化重点行业纾困。包括支持服务业企业发展、降低交通运输成本、加大旅游行业纾困力度、支持商贸行业运营保供、支持企业开展线下线上零售等5项政策内容。

四是支持企业稳产扩产。包括加快企业复工复产进度、保障产业链供应链稳定、强化重大项目要素保障、支持科技型企业技术创新、支持企业防控外贸风险等5项政策内容。

五是优化提升服务保障。包括涉及疫情防控审批事项“特事特办”、延长行政许可事项有效期时限、实行“歇业备案”制度、审慎开展疫情防控期间失信行为认定等4项政策内容。

政策条款具体实施细则、适用条件、兑现流程由各责任部门、单位研究制定并负责解释。同类政策标准不一致的，按照就高不重复原则最大力度支持企业发展。本措施自发布之日起实施，除已有明确期限规定外，有效期截至2022年12月31日。

文章链接：【政策】济政字〔2022〕14号 印发关于应对疫情影响帮助市场主体纾难解困的若干政策的通知