2024年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”工作要求，按照“1+3+6”工作思路，即坚持党建引领一个根本，用好综合考核、改革创新、对上争取三个抓手，聚力提升财政审计、经责审计、资环审计、企业审计、投资审计、民生审计六项重点任务，更加权威高效发挥审计监督职能作用，努力使审计各项工作实现“争一流、争第一、争唯一”，为现代化强市建设贡献济宁审计力量。

一、坚持党建引领

1.不断强化政治机关意识。深化落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神作为首要政治任务来抓，牢牢把握审计事业前进的正确政治方向。用好理论学习中心组、审计大讲堂等学习载体，每月开展1次党组理论中心组学习，利用“灯塔-党员干部网络学院”、中国审计数字在线网，开展不少于50个学时的学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。    

2.持续增强集中统一领导。进一步推动市委审委办顺畅运行，贯通学习一系列治国理政新理念新思想新战略，把党的创新理论转化为审委办推动审计工作高质量发展的重要法宝。持续完善审计委员会及其办公室日常运行、重大事项请示报告等制度机制，推动县级党委审计委员会办公室成立秘书科，提升工作规范化水平。强化工作统筹协调，不断优化市委审委办与审计委员会其他成员单位的沟通协作机制，合力推动决策部署落地见效。

3.纵深推进全面从严治党。构建全市审计机关党建“一盘棋”，深化济宁审计“诚审惟公”品牌建设，以党建品牌力量推动审计工作开展。推进党支部标准化、规范化建设，推动各支部党建品牌建设，形成“一支部一品牌”的审计特色。全面推行“审计组+临时党支部+廉政监督员”模式，促进机关党建与审计业务深度融合，将党的领导贯穿审计工作全过程、各方面。强化审计现场监督检查，制定《2024年审计现场监督检查实施方案》，联合派驻纪检监察组到审计一线开展党建指导、执纪检查，做到严管与厚爱一体推进。加强党务干部队伍建设，举办2次党务干部培训班，不断提升党务干部专业精神、专业能力。实施县级审计机关党务干部“上挂跟学”制度，进一步增强市县两级党组织的联动力和向心力。

4.严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患特别是政治风险，及时向上级党组织报告意识形态工作情况。加强对局属网站、微信公众号等平台的建设和管理，突出抓好网络意识形态工作，维护网络政治生态安全，加强网上正面宣传，做好舆情引导，营造清朗网络空间，提升党员干部网络素养。

二、做优做强主责主业

5.全力完成党委政府重大交办任务。高质高效落实市委、市政府交办重大任务，聚焦数字政府建设、应急物资储备、优抚、国有资本运营及资产管理等重点领域，积极开展信息化建设、国有资产、应急物资储备、优抚资金等有关情况的审计，推动重要政策、重点改革和重大项目落地生根，为党委政府决策提供有力参考。围绕加快主城区交通设施互联互通、区域快速路网建设、四通八达立体交通体系建设总要求，加大对普通公路建设、济宁机场、公共卫生重症医学中心、龙拱港等重大项目的审计力度，重点关注项目建设管理及资金使用，推动我市在都市区产业协同发展、提升产业整体竞争力和公共服务共建共享水平上有新高度。

6.促进财政资金提质增效。扎实推进市本级预算执行审计和财政决算审计覆盖面，对市本级及7个部门单位的预算执行和其他财政收支情况进行审计，重点关注“三保”政策落实、拖欠账款等情况，完善全面预算绩效管理体系建设。紧盯各级地方政府隐性债务风险、财政收入质量，重点反映财政资金分配和拨付使用方面的典型问题，促进各部门单位严格落实“过紧日子”要求，持续推动财政资金使用增质提效。

7.注重规范权力运行。以推进重点单位“五年轮审”为主，提高任中审计比例，计划对25名领导干部经济责任履行情况进行审计，不断提升审计监督的覆盖面。探索建立市县经责情况定期会商机制，探索与其他部门建立改进和完善经济责任审计工作协作配合机制，及时修订完善经济责任联席会议议事规则和办公室工作规则。积极探索经济责任审计与内审的结合，利用内部审计力量和资源有效拓宽经济责任审计覆盖面。完善充实《县级审计机关领导干部经济责任审计操作指引（指南）》，大力推动融入干部大监督格局。

8.着力防范化解风险隐患。以推动更好统筹发展和安全为目标，对全市部分村镇银行资产质量及风险管控、2023年支持绿色低碳高质量发展先行区建设财政政策措施落实情况等进行审计，配合省审计厅对全市国家级和省级开发区高质量发展政策落实情况进行审计，重点关注地方债务、环境保护等情况；创新编制乡镇（街道）领导干部自然资源资产评价指标体系，促进建立健全全链条精准化行业监管体系；探索建立市级层面资源环境审计联席会商机制，发挥监管合力，守牢绿色生态安全发展底线。

9.坚决维护人民群众切身利益。坚持把市委、市政府重大决策部署涉及的惠民政策落实情况作为民生审计的工作重点，紧盯经济社会发展，民生政策、项目、资金保障等薄弱环节，配合省审计厅对公立医院高质量发展政策落实和财务收支情况进行专项审计调查，加大对畜牧产品稳产保供、养老保险基金等重大民生领域的审计力度，助推惠民政策落地生效。

10.推进内部审计提质增效。完善内部审计体制机制，有效推动部门单位内部审计制度建设，加大全省内部审计规范化示范单位创建和全省优秀内部审计项目评选工作力度，开展内部审计项目质量检查，组织多角度、多层次的内部审计实务培训，提升内部审计人员业务水平和部门单位内控质量，化解内部风险。

11.抓实审计整改“下半篇文章”。坚持“审计—整改—规范—提高”这条主线，全力推广运用好审计整改督查工作管理系统，实行“清单式”销号管理，做实做细举一反三、建章立制，以整改实效促进审计工作持续提升。加大审计整改现场监督检查力度，将审计整改工作情况纳入科室单位综合考核体系，着力提升整改质量，抓好整改一体化系统，切实提升立行立改、分阶段整改的销号效率。提升整改质效，统筹审计“上半篇文章”和整改“下半篇文章”，对分阶段整改和持续整改的问题定期调度、督促，确保在整改期限内按照要求整改完毕。

三、全面提升审计质效

12.加强审计质量建设。以创建全国、全省优秀审计项目带动审计质量提升为目标，健全全员、全过程质量控制体系，成立创优专班，聚焦立项、实施、审理、整改四个环节，着力解决影响质量提升的堵点和难点。打造精品审计项目，按照优秀审计项目和十佳审计项目标准，每季度进行精品审计项目“比武打擂”，评选出季度冠军，年终组织全市优秀审计项目和十佳审计项目评选，评选出年度冠军。

13.发力突破改革创新。坚持小切口、大纵深，深入开展“小改革”“微创新”活动，高点定位、小处着眼，通过“小改革”带来大变化，聚焦“小切口”解决“大问题”，以点带面促进各项工作提质增效、争先突破，尽快形成一批走在全国、全省前列的改革创新经验，打造一批特色鲜明的工作品牌。

14.精准推进智慧审计。拓展数据获取渠道，强化数据资源利用，建立重点行业审计数据标准，完善行业审计“七张清单”。打造大数据审计项目典型应用，探索利用人工智能、无人机等技术打破审计业务瓶颈。深化金审工程三期应用，建立项目计划管理、现场作业管理、整改落实等全链条全流程数字化管理模式，提升信息化管控水平。有序推进全市审计数据分析室建设，建立健全全市审计机关数据采集、申请、报送等管理流程，形成省、市、县三级数据分析网管理新模式。持续践行“双主审、双报告”组织方式，每年优选部分审计项目，集中精干力量，对“两双”模式进行更深层次地创新优化，推动新模式在各审计项目常态化应用。

15.深化拓展研究型审计。坚持把立项当课题研究，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线把审计研究贯穿审计工作全过程、各环节。持续做好审前研究，强化审计工作方案的科学制定。深入开展审中阶段研究，探索高效发现并揭示问题手段和存在风险隐患的能力，推动审计过程查准、查深、查透。落实审后阶段研究，及时分析问题，提炼总结经验，促进审计成果有效利用、“一果多用”。

16.有效提升监督合力。深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事、人大监督、财会监督、统计监督等贯通协同，在保证审计独立性的前提下，落实并完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享机制，促进力量整合、程序契合、工作融合，推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。

四、锻造高素质专业化干部队伍

17.打造经济监督“特种部队”。落实市委“三个导向”“六个标尺”选人用人机制，健全激励约束、考核评价、选拔任用等机制，对在综合考核、改革创新、对上争取等急难险重方面表现突出的干部，优先提拔使用、晋升职级。做好公务员招录、调任和事业人员调整工作，把好“入口关”。充分发挥考核指挥棒作用，强化机关事业单位工作人员平时考核、干部试用期满、任职试用期满及年度综合绩效考核工作，进一步完善干部执行力档案，对干部落实力“精准画像”。强化年轻干部培养锻炼，制定优秀年轻干部培养方案和优秀年轻干部“一人一策”工作方案，选派20名优秀干部到审计署、济南特派办、省委巡视组、省审计厅经济责任审计项目、省“四进”工作队、市委巡察办、助企攀登、第一书记村等参加交流锻炼、以干代训等实战培训。做实专业技术类公务员改革工作，结合新颁布《专业技术类公务员管理规定》，完善市级审计专业技术类公务员管理工作，抓好县级审计专业技术类公务员统筹管理工作。