济宁市委、市政府历来高度重视企业诉求办理工作。2018年，济宁市即依托12345热线平台，开通“7712345”企业诉求专线；2020年7月，济宁市新建企业诉求“接诉即办”平台，成立“接诉即办”工作专班；2023年5月，印发了《关于进一步健全企业诉求闭环解决机制全面提升助企服务质效的通知》，对企业诉求办理工作提出新的要求。目前，济宁市正在加快建立“主动发现、分类处置、限时办理、数据分析、举一反三、督导评价”涉企诉求全闭环解决机制。

一是主动发现。加强12345热线、企业诉求“接诉即办”平台、政企沟通交流等诉求反映渠道资源整合，通过主动感知企业需求、打通各类问题收集渠道，实现涉企问题“一个口子”受理、流转、督办、反馈。济宁市设立了10个企业诉求“接诉即办”专席，专门负责受理企业诉求，可为企业提供“7×24小时”全天候人工服务。

二是分类处置。对一般咨询性问题，由市企业诉求“接诉即办”专席依据知识库直接答复解决，或三方连线涉企政策专员即时解决；对无争议的企业诉求，按照职能职责、管辖权限或行业管理要求，即时转派至承办单位；对因情况复杂、职责交叉存有争议的问题，联合编办、纪委监委等部门及时召开攻坚协调会议，落实责任主体，确保企业诉求有人管、管得好。

三是限时办理。济宁市企业诉求实行“2110”快速处办机制，即在接到企业诉求后，承办单位要在2小时响应，1个工作日反馈初步办理意见，10个工作日服务确认或解决问题。同时，我们每天监测办理时限，对即将超期的问题及时向承办单位提醒，要求承办单位按期回复，避免出现超期未办情况。今年上半年，济宁市企业诉求按时办理率100%。

四是数据分析。定期对企业诉求集中领域、热点问题和办理情况进行分析和通报，并将县市区、市直部门有关问题推送给各县市区党政主要负责同志和部门主要领导，为部门履职、科学决策提供数据支撑。今年上半年，共分析形成工作专报35期。

五是举一反三。聚焦企业反映的热点问题，加强与职能部门协同联动，充分运用机制化方法和数字化手段，深挖问题根源，强化建章立制，将解决普遍问题的经验做法固化为改革成果，实现从解决“一件事”到解决“一类事”的转变。

六是督导评价。我们建立了分级督查督办机制，层层递进，互为补充，形成监督合力。对办理质量不高、企业不满意的合理诉求，首先由市“接诉即办”平台退回承办单位重新办理；退回重办后仍未解决或企业对办理结果仍不满意的，由市社会治理服务中心进行现场会商、跟踪督办；对带有普遍性、倾向性的问题和企业屡诉未果、严重影响营商环境等重大问题，联合市委督查室、市政府督查室进行重点督办。今年上半年，市企业诉求“接诉即办”平台退回承办单位重新办理1775件，市社会治理服务中心现场督办46次，跟踪督办企业诉求397件，联合市委督查室、市政府督查室重点督办42件。

下一步，我们将坚持“事要解决”标准，持续完善涉企诉求高效闭环解决机制。一是强化平台支撑，确保“接诉即办”平台“7×24小时”渠道畅通；二是强化督办力度，推动各级承办单位及时解决企业难题，对于确实不符合政策的不合理诉求，也要书面向企业作出说明；三是强化典型示范，在问题解决案例中择优选出示范案例，提炼形成共性问题解决方案，督促各级各部门在同类问题解决中找到最优路径、实现整体提升。

学生资助是重要的保民生、暖民心工程，事关教育公平和民生福祉。近年来，在市委、市政府的正确领导下，济宁市教育局全面贯彻落实党和国家学生资助政策，建立了“奖、助、贷、免、补、减”等多种政策相结合的学生资助体系，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

目前，全省各地现行学生资助申请模式均为线下申请，家长或学生需手填并提交《教育资助申请认定表》，这种以纸质版材料为必要申请材料的申请模式相对费时费力，不够便捷，存在个别家长因觉得麻烦而放弃申请的问题。如何提升学生资助数字化水平，实现学生资助申请网上办、掌上办，让数据多跑路、让群众少跑腿，成为高效办好学生资助“一件事”的工作重点。

对此，市教育局在科技赋能学生资助标准化建设方面作出了积极探索，以家庭经济困难学生认定量化指标体系为基础，设计开发了学生资助在线申请平台，计划2024年9月推广使用。

今年秋季学期开学后，济宁市学生和家长即可通过手机进入“济宁教育发布”或“济宁学生资助”微信公众号，点击教育服务“资助申请”按钮，进入平台填报个人信息并申请学生资助。在线申请平台同时提供查询服务，学生和家长可以通过手机端了解资助政策，查看认定结果。

学生资助在线申请平台的运用，将同时推动实现特殊困难学生领取资助“免申即享”。平台集成了家庭经济困难学生认定量化指标体系，对接市大数据中心，整合民政、残联等多领域数据，共享经济困难家庭信息，可自动筛选出特殊困难学生。特殊困难学生无需填写申请、无需提交证明材料即可享受学生资助政策，实现学生资助从“人找政策”向“政策找人”的转变。

学生资助在线申请平台的运用，将促进学生资助工作“更便捷、更高效、更精准”。在资助申请层面，学生和家长资助申请全程零材料、零跑腿；在资助审批层面，大幅减轻了学校和教师收集、整理、审核纸质材料的压力；在精准资助层面，平台联动大数据中心及相关部门信息，家庭困难学生认定的精准度显著提高。

目前，该平台是山东省首个在学生资助申请方面做出数字化探索的案例。我们深知，做好学生资助工作任重而道远，下一步，市教育局将着力做好在线申请平台的推广使用，并不断优化完善，也希望广大市民通过电话、邮件等多种方式提供宝贵意见建议，共同推动学生资助工作在智慧高效发展的路上走得更远。

我们始终坚持“服务企业就是服务发展”工作理念，连续6年以市委名义出台优化营商环境实施方案，组织实施改革举措近千项，百余项“济宁做法”纳入省级改革试点，营商环境、政务服务整体水平居全省第一方阵。今年以来，我们以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，坚决贯彻中央和省、市关于全面深化改革的部署要求，一体推进商事登记制度改革和工程建设审批制度改革，深化常态化政企沟通交流，持续提升涉企服务质效。

一是“准入畅行”利企快入快营。在全国率先建成“电子营业执照+移动入网”城市，高质量完成企业开办审查要点线上智能应用、经营主体登记智能化应用2项国家级试点任务，全市企业开办实现“1环节、0成本、常态化0.5天办结”，全程电子化率达到90%以上，达到全国一流水平。持续深化“证照分离”，针对全市177项涉企经营许可事项，综合运用“取消审批”“审批改备案”“告知承诺”“优化服务”等方式，依法压减审批环节50%、申报材料70%、审批时限70%，有关做法入选山东省地方改革案例，获中央改革办肯定。

二是“集成创新”优化工程审批。全力减事项、减材料、减用时、减成本，先后推出地名门牌楼号与规划许可证合并办理、优化施工许可前置条件、统一竣工验收阶段审批标准化等改革举措，经验做法获住建部发文推广，审批事项从112项压缩至48项，主流程材料仅需41件，用时不超过80天，项目从立项到施工无需缴纳任何费用。打通26个部门业务系统，建成市县乡一体化审批平台，实施全流程数字化报建，在全省率先实施“拿地即开工、交房即办证、建成即使用”集成审批模式，全力推进项目落地“减负”“提速”，助力新加坡金鹰集团莱赛尔纤维、宁德时代新能源电池、长城新能源工程机械、小松全球智能制造等一大批标杆性产业项目落地建设。

三是“宜企同行”常态惠企纾困。深入开展“宜企同行”联系服务经营主体行动，与30万余家企业建立“网络化”“一对一”帮包体系，市、县、镇三级领导干部上门访企、主动解难，以常态化制度性安排问需于企、问计于企、服务于企。1-7月，全市开展政企常态化沟通交流，走访企业28万余户，市、县、镇三级开展政企座谈1600余次，帮助企业解决用地保障指标8600余亩，引进高层次人才100余名，协助办理能评、许可等审批手续5800余件，经营主体获得感持续提升，有关做法多次获《人民日报》《光明日报》等中央媒体关注报道。

近年来，济宁市深入贯彻国家、省工作部署，精准把脉广大新能源汽车车主需求，一手抓个人充电桩报装，一手抓公共充电桩布局，形成了适度超前、布局均衡、智能高效、开放共享的高质量充电基础设施体系，为能源交通绿色低碳转型提供有力支撑。

在个人充电桩报装方面，联合行政审批局、住房城乡建设局、大数据局等部门创新实施充电桩报装“一件事一次办”，打造“政企联办、内部流转、数据共享、全程网办”的服务新模式。

一是搭建“绿色通道”。供电公司主动上门对接物业企业，结合消防、供电等情况集中签订协议，纳入“绿色通道”，“绿色通道”小区居民在报装充电桩时，无需再到物业盖章确认。截至目前，全市已累计签约“绿色通道”小区987个，惠及39万用户。

二是创新一键申报。开发“充电桩一件事”应用，车主仅需填写个人基本信息，身份证、不动产证等均由后台数据共享。

三是推行高效快办。居民申请后，当天即可接到服务预约电话，最快当天即可完成装表接电。应用上线以来，全市安装个人充电桩4.5万个、同比增长106%，带动新能源汽车销售翻番增长。

在公共充电桩建设方面，市能源局会同济宁城投创新打造公共充电服务“一张网”，推进全市充电服务平台互联互通、信息共享及跨平台、多渠道支付结算。

一是监督管理一体化。建设“济宁市智慧充电管理服务平台”，统一数据标准，打通数据链路，逐步接入市域内各类新能源充电运营商，实现对充电站点的实时监管；配置充电设施数据采集、运行监控、故障预警、热力分析等功能，更好支撑电网负荷动态调整和城市级充电运营。

二是充电服务一体化。开发“济宁易充”在线应用，所有接入智慧充电管理服务平台的充电桩均“一码启用”，市民可实时查询全市充电桩具体位置、使用情况、用电峰谷及电价，迅速找到距离近、车辆少、价格低廉的充电场站，使用一个账户管理充电订单、结算充电费用，手机“装满”各类充电APP、多个账户分散充值的现象成为历史。截至目前，“济宁易充”已接入公共充电桩7986个。

三是设施布局一体化。制定全市统一的智慧充电桩规划建设标准，新建小区停车位全部配建或预留充电设施，结合老旧小区改造探索充电设施“社企共建”和“统建统营”。选址打造集“光储充检”、娱乐休闲等为一体的综合充电服务示范站，实现充电休闲“一站享用”。今年以来共新建公共充电桩5081个、其中直流快充3085个，建成充电服务综合示范站16个，实现全市156个乡镇、街道充电站全覆盖，加快形成“10分钟”充电服务圈。