一、问：《济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的出台背景是什么？

答：为贯彻落实《国务院关于印发<空气质量持续改善计划>的通知》（国发〔2023〕24号）、《山东省人民政府关于印发<山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案>的通知》（鲁政字〔2024〕102号）等文件精神，结合当前我市产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构以公路为主等的实际，为进一步提升人民群众获得感，以空气质量持续改善推动我省经济高质量发展，在总结过去十年大气污染治理工作的基础上，编制完成《济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（以下简称《实施方案》），作为济宁市发布的第三个“大气十条”，《实施方案》统筹兼顾空气质量改善与经济高质量发展，稳中求进的工作总基调更加突出，新方案着重从发展路径上思考大气污染防治未来方向。

二、问：《实施方案》的工作目标是什么？

答：《实施方案》全面对接、充分吸纳《国务院关于印发<空气质量持续改善计划>的通知》（国发〔2023〕24号）、《山东省人民政府关于印发<山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案>的通知》（鲁政字〔2024〕102号）等文件中提出的空气质量改善相关目标指标，细化分解落实，以PM_2.5污染控制为核心，大力推动氮氧化物和VOCs减排，提出“到2025年，全市细颗粒物（PM_2.5）年均浓度达到42微克/立方米，空气质量优良天数比率达到66.6%，重度以上污染天数控制在4天以内。”

三、问：《济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》主要内容是什么？

答：《实施方案》包含1条总体要求，7条充分贴合济宁实际的专项行动、25项具体措施，5条保障措施，提出以降低PM_2.5浓度为主线、系统推进“治气”攻坚战的工作重点，并明确重点区域和各阶段的重点目标任务。以能源绿色低碳转型为例，当前我市能源结构偏重，煤炭等能源消费总量较大，煤炭总消费量占全省的9.4%，位居全省第2位，大气污染物排放总量较大；煤电机组装机容量位居全省第2位，小煤电机组数量较多，且燃煤电厂布局密集，“煤电围城”问题依然突出，因此，实施煤炭消费总量控制，按照国家及省有关要求加快燃煤锅炉淘汰，做好冬季清洁取暖改造等能源结构调整工作，将加速能源清洁低碳高效发展，促进空气质量持续改善。

四、问：《济宁市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的主要特点有哪些？

答：《实施方案》传承延续了前两轮方案行之有效的经验做法，又充分结合了济宁经济社会发展实际。按照“紧扣要求、结合实际、能落地、见成效”的原则，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹四个结构调整和污染治理，针对济宁市环境空气质量特点，在全面梳理总结我市大气污染防治“十条工作线”工作经验基础上，优化工作机制，加强工业源、移动源、面源污染管控。进一步完善重污染天气应对机制及市县两级重污染天气应急预案体系，细化明确相关部门责任分工，完善责任清单、任务清单、问题清单等工作台账，全面抓好各项任务落实，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

五、问：《实施方案》的总体思路是什么？

答：制定《实施方案》主要考虑以下几方面：一是全面承接国家方案。对照国家《行动计划》和省《实施方案》逐条研提我市具体落实措施，细化工作目标、重点任务和具体要求，确保国家和省方案得到全面高效落实。二是立足济宁突出特色。综合考虑“京津冀生态环境支撑区”功能定位，京津冀及周边地区大气污染防治联防联控机制等要求，明确我市当前需加快推进的重点工作，更加体现济宁大气污染防治的工作特点。三是系统安排重点工作。围绕确保完成到2025年各项目标任务，细化实化重点工作。在治本攻坚方面，持续深化产业、能源、交通运输结构调整，优化空间布局，实现源头减排，夯实空气质量持续改善的基础；在常态管控方面，强化对重点区域、领域、时段的协同防治，不断健全工作机制，全面提升城市精细化管理水平。

六、问：如何抓好《实施方案》责任落实？

答：为保障《实施方案》责任落实，我市将继续按照市委、市政府和上级工作要求，从组织保障、资金保障和宣传引导等方面压实责任，保持工作力度，提升工作标准，纵深推进企业大气污染防治。深入实施第三轮“四减四增”行动，稳步优化四个结构。实施重点行业企业深度治理，谋划大项目、好项目进入储备库。扎实开展铸造、炭素行业争A创B保C消D行动。调动精兵强将扎实开展低效失效治污设施排查整治行动。以国三及以下排放标准非营运柴油货车鼓励淘汰工作为牛鼻子，全力推进高排放车辆淘汰，加快新能源车辆推广进度。以实际行动推动济宁空气质量持续改善，为美丽中国建设贡献济宁力量。