济宁市质监局2015年政府信息公开年度报告
发布时间:2016-03-25 19:34:51

  2015年度,市质监局在市委、市政府的正确领导下,在市政府办公室的直接指导下,根据《2015年全市政府信息公开工作要点》(济政办发〔2015〕16号)文件精神,始终坚持"公开为原则,不公开为例外",全面推进政府信息公开,促进了机关效能建设和政府信息公开工作水平的进一步提高。
  一、工作概述
  今年以来,市质监局高度重视政府信息公开工作,将其与全年中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。遵循公开、公平、便民的原则,积极推进政府信息公开,进一步完善政府信息公开的制度,深化政府信息公开的内容,规范政府信息公开工作,确保了政府信息公开工作依法有序推进。
  (一)加强组织领导。市质监局坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的一项重要工作,定期组织召开专题会议,对信息公开工作进行全面部署,确保信息公开工作有人抓,有人管。从强化组织领导入手,狠抓政府信息公开组织体系建设,重新调整成立了以局长为组长,副局长为副组长,直属单位和有关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。政府信息公开工作实行一把手负总责,分管领导具体负责。局属各单位也相应建立领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的领导体系和工作格局,做到了组织机构、办公地点、工作人员三落实,为顺利开展好政府信息公开工作打下了基础。
  (二)完善制度建设。建立完善了政府信息主动公开工作机制、依申请公开机制、信息公开规范化运转机制和政府信息公开监督机制。制定了《市质监局政务公开暂行规定》、《市质监局公文类信息公开发布制度》、《市质监局政府信息公开保密审查制度》等制度,做到以制度规范行为,以制度提高政府信息公开和办事公开规范化程度。
  (三)强化督查考核。注重加强对政府信息公开工作的监督检查,领导小组办公室不定期对各单位、各部门政府信息公开工作情况进行检查考核,采取自查和抽查相结合的方式,对政府信息公开的内容、形式、程序、时限、执行保密规定等情况进行综合考评,并将考评结果纳入全年目标管理考核,进一步增强了全系统做好政府信息公开工作的积极性和主动性。
  (四)丰富平台载体。不断加强市质监局门户网站建设,拓展公开渠道,及时发布工作决策、工作动态。明确专人负责网站的管理以及政府信息公开内容的更新,机关各科室明确一名具体负责落实政府信息公开的信息员,及时提供政府公开信息。在局机关办公大楼门厅设立政府信息公开栏,及时准确全面地将质监相关的法律法规等内容及时公开,接受群众举报和监督。
  (五)编制权责清单。制定行政权力清单,其中行政审批6项、行政处罚471项、行政强制16项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督29项、他权力15项。制定责任清单9大项28小项,包括负责全市质量技术监督工作、负责全市质量宏观管理工作、负责全市产品质量安全监督工作、负责统一管理全市标准化工作、负责统一管理全市计量工作,负责管理全市认证认可工作、负责全市食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作、负责综合管理特种设备安全监察工作、负责组织全市质量技术监督科技发展工作。
  二、政府信息公开情况
  2015年,市质监局严格执行政府信息公开各项制度和规定,加大质监工作宣传力度,做到政府信息公开突出重点,兼顾全面,真实客观的反映了质监工作的整体情况。
  (一)主动公开。通过济宁市质量技术监督局网、济宁质监微信平台、政风行风热线、局政务公开公告平台等方式主动公开政府信息。一是认真做好市质监局门户网站——济宁市质监网的信息更新维护工作,及时发布全市质监系统工作动态、行政许可、有关方针政策、服务指南等信息,及时回复群众咨询留言,全年共编发信息1100余条。二是创建济宁质监微信公众平台,并试运行,期间共发布相关质监信息11条。三是参加市政风行风热线2次,共接听群众热线7个,当场回复4个,线下回复3个。参加市长公开电话1次,回答群众问题6个,取得良好效果。四是定期更换局政务公开公告栏,及时发布相关信息,充分利用电子显示屏,对相关政务信息进行公开。
  (二)重点领域公开。积极推进财政资金信息公开,具体情况如下:
  1.财政预决算已按财政要求及时公开。其中:
  (1)2014年度决算公开。已经公开的2014年度市直质监部门决算收入7977.23万元,决算支出8286.38万元。
  决算公开名称《市直质监部门2014年度部门决算》,网址:http://www.12365jn.cn/4.htm
  (2)2015年度预算公开。已经公开的2015年度市直质监部门预算总数为7372.36 万元。
  预算公开名称《2015济宁市质监部门预算公开》,网址:http://www.12365jn.cn/ReadNews.asp?id=4956
  2.无对下专项转移支付预决算公开。
  3."三公"经费公开。
  市质监局机关"三公"经费公开预算总数45万元。
  4.政府采购信息公开。市质监局机关公开的全市政府采购项目总数1项,预算金额103万元。公开名称《济宁市质量技术监督局物业服务项目竞争性谈判邀请函》,网址:http://www.jnggzyjy.gov.cn/ReadGg.aspx?XmId=1-402881904fb9e2ba014fc9a831420b16&State=402881904fb9e2ba014fc9a831420b16&Provider=Zfcg
  5.无政府债券信息。
  6.无扶贫、移民资金的发放信息。
  (三)依申请公开。全年通过网络等渠道收到公民向我局提出申请政府信息公开1项,并在规定时间内予以答复。
  (四)咨询投诉及行政复议、行政诉讼。今年以来,市质监局未接到任何人及任何组织关于政府信息公开方面的咨询和投诉,也没有发生因政府信息公开引发行政复议和行政诉讼事件。
  三、存在的主要问题
  2015年,我局政府信息公开工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要有以下几点
  (一)信息公开工作长效机制不够健全。信息公开各项职能落实得还不够到位,有些具体细致的工作未能及时有效开展,工作人员的业务素质和能力需进一步培训和提高。
  (二)公开内容需进一步充实。主动公开的信息与公众的需求还存在一些距离,有关方案、意见、听取公众意见等方面公开内容需要进一步充实。
  (三)信息公开载体需进一步丰富。受各种因素限制,主要以政府信息网公开为主,政府信息公开载体不够丰富,使公众不能及时全面了解政府信息。
  四、下步工作建议 
  (一)进一步完善政府信息公开工作机制。继续加强政府信息公开工作机构建设,从工作实际出发,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保"上网信息不涉密,涉密信息不上网"。同时,加强工作人员配备,通过组织信息公开工作人员参加上级培训等形式,加强与其他单位工作人员的交流与学习,逐步提高工作人员业务素质,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位、有序开展。
  (二)进一步加强对公众关注度高的政府信息梳理。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府信息的公开。
  (三)进一步推动政府信息公开工作创新。围绕政府信息公开工作的新情况和新问题,加强调查研究,深入总结研究新形势下政府信息公开工作的特点和规律,积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措,不断拓展政府信息公开的深度和广度,不断完善政府信息公开的制度和措施,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

 

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