2014年度政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《济宁市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》（以下简称《通知》）的要求，由济宁市公共资源交易服务中心编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系市公共资源交易服务中心（济宁市建设北路147号，邮编：272000，电话：0537-2653262）。
一、概述
2014年，在市委、市政府的正确领导下，市公共资源交易服务中心按照国务院办公厅《2014年政府信息公开工作要点》（国办发〔2014〕12号）、省政府办公厅《关于切实做好国办发〔2014〕12号文件落实情况督查准备工作》（鲁政办发〔2014〕22号）和市政府办公室《关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》（济政办发〔2014〕18号）有关要求，切实加强组织领导，健全完善工作机制，积极拓展公开渠道，信息公开工作取得显著成效。
一、概述
中心高度重视政务公开工作，充实调整了领导小组及办公室，明确牵头领导和责任科室，同时按照"谁主管、谁负责"的原则，把政务公开政务服务工作分解细化、责任到人，纳入单位年度考核目标，逐步构建了职责清晰、协同配合、强化管理的组织管理体系。主动开通了政务微信，建立了新闻发言人制度，编制了《信息公开管理暂行办法》、《政府信息公开指南》，将公开信息明确为机构职能、政策法规、规划计划、业务信息、人事信息、财务信息、工作信息、社会监督、办事指南等9大类，及时更新，发布信息动态，进一步丰富了政府信息的公开内容。为进一步深化政务公开工作，按照市政府《关于进一步深化政务公开工作的实施方案》（济政字〔2014〕63号）有关要求，我中心会同市财政局、市国土资源局、市住建委、市交通运输局、市水利局、市卫计委、市国资委联合制定了《济宁市公共资源交易信息公开管理暂行办法》，进一步明确了招标公告、资格预审公告、论证公告、变更公告、中标成交公示和行政处理决定等信息的公开标准、时限、程序等，切实加大了公开力度，规范了公开行为。
二、政府信息主动公开情况
2014年，我中心共主动公开招标采购信息、机构职能等工作信息7059余条；在市政府信息公开网站公开各类信息851条，信息公开电子化率为100%；及时、准确地公开了机构职能、单位文件、工作计划、机关建设、工作动态等信息。
信息公开的形式：1、中国济宁政府门户网，网址：http://www.jining.gov.cn/。2、济宁市公共资源交易网，网址：http://www.jnggzyjy.gov.cn/。该网站是我市公共资源交易活动信息发布及网上招标采购的门户网站，横向涵盖了所有公共资源交易项目，纵向囊括了14个县市区的子网站。主要包括各类交易信息、中标成交公示、网上办事、企业信息查询、不良记录曝光等版块。目前，我市城区内所有公共资源交易项目的招标公告、论证公告、变更公告、中标成交公告以及有关行政监管部门对交易主体作出的行政处理决定等信息全部在该网站公开发布，有效保证了我市公共资源交易活动的公开透明。今年我们又将该网站与中国公共采购网、山东招标采购信息网进行了实时对接，实现了交易信息在国家、省、市三级平台同步发布，提高了信息发布的覆盖面和受众度。3、新闻媒介。通过参加"政风行风热线"、"网络问政平台"等栏目以及在《济宁日报》刊发工作动态等形式，向社会公众宣传招标采购知识，解答问题咨询。4、简报信息。利用《公共资源交易简报》宣传工作信息，截至目前已编发简报14期，累计172期。5、其他载体。通过电子显示屏、电子触摸屏、公开栏、宣传栏等其他形式公开各类办事指南、交易流程和廉政风险防控机制建设等信息。
三、咨询及依申请公开情况
2014年度，我中心未受理"市长热线"、"网上民生"等咨询或信息公开类申请。
四、复议、诉讼和申诉情况
2014年，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
五、支出和收费
我中心信息公开工作人员均为本单位人员。信息公开事务的经费全部纳入年度财务预算管理。未有与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用，未收取与政府信息公开相关的任何费用。
六、咨询处理情况
中心2014年度，公接受咨询5100余条，其中咨询电话3200条，现场问询1600余条，网络咨询300条。市公共资源交易服务中心网站访问总量达2294000余次。
八、政府信息公开工作人员
中心克服工作任务重、人员编制少的困难，安排了3名工作人员兼职负责政府信息公开工作。先后组织政府信息公开工作相关人员参加市委、市政府组织的政府信息公开工作培训。认真学习国家法律法规和政策，学习《政府信息公开条例》和政府信息公开工作的相关业务，努力提高做好政府信息公开工作的水平。
九、主要问题和改进措施
2014年度，通过加强政务公开工作，进一步推动了中心党风廉政和作风效能建设，为全市公共资源交易监管工作健康发展提供了强有力的政治保障。但同时我们也清醒认识到，中心的政务公开工作与新形势下经济社会发展和人民群众的生产生活要求还存在一定差距：一是信息公开的方式不够丰富；二是相关的工作运行机制还不够顺畅。
公共资源交易面广量大，是社会群众关注的热点、焦点。做好信息公开、充分保障群众的知情权，对我们来说更是意义重大。2015年，我中心将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，牢固树立依法行政的工作理念，严格按照信息公开的有关要求，建立健全信息公开工作长效机制，把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化信息公开工作提供坚强有力的组织保证。
一是进一步充实公开内容，扩大公开范围，完善信息交换平台，防止"暗箱操作"。特别要进一步加大公共资源交易各方主体不良行为的公开力度，利用"黑名单"、"曝光台"等形式，依法公告招标采购人、投标企业、中介机构和评标专家的违法违规行为及行政处理决定。努力推进交易市场诚信体系建设。
二是加强信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化信息公开工作提供强有力的组织保证。
三是加强与上级部门和市政府信息公开部门之间的联系，加强沟通，寻求工作指导，为推进全市政府信息公开工作上台阶、上档次做出新贡献。
十、需要说明的事项与附表
需要说明的事项：无
市公共资源交易服务中心
二〇一五年三月二十七日