根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和济宁市人民政府信息公开工作的要求，特向社会公布2012年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。
2012年，市环保局严格依照《环境信息公开办法（试行）》以及《山东省政府信息发布协调工作规定（试行）》等规定，切实加大涉及环境质量信息和社会关注度高的信息公开力度。及时准确发布城市环境质量监测信息、地表水水质责任目标断面水质信息、重点排污和违法排污企业信息，密切关注重金属污染、垃圾填埋设施、建设项目、环评等社会敏感信息。
本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在"济宁政务网"（www.jining.gov.cn）和"济宁环境网"（ww.jiningepb.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与济宁市环境保护局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：济宁市中区琵琶山北路；邮编：272000；电话：0537-2314036；传真：2314036；电子邮箱：jnhbjbgs@126.com）。
一、全年信息公开的主要工作
（一）加强规范管理，完善信息公开机制
为规范我局信息公开管理，明确各相应处室和人员的职责，我局专门召开信息公开管理工作会议，进一步讨论完善《济宁市环境保护局环境信息公开暂行办法》。
《济宁市环境保护局环境信息公开暂行办法》对我局信息公开的基本原则、组织机构、公开主体、公开内容、制作要求、公开程序、公开时限、监督机制等各方面进行详细规定，对我局环境信息公开内容责任进行分解落实到具体负责人。强调了局各个处室及时主动公开信息的要求，完善了我局的信息公开操作机制，加强了信息公开的规范管理。
（二）落实文件要求，推进环保信息公开
为做好环境信息公开的制度化、规范化，保障公众的参与和环境知情权、参与权和监督权，通过信息公开管理工作会议，我局严格按照《济宁市政务信息公开规定》的要求落实信息公开情况。及时准确发布城市环境质量监测信息、地表水水质责任目标断面水质信息、重点排污和违法排污企业信息，密切关注重金属污染、垃圾填埋设施、建设项目、环评等社会敏感信息。2012年度,我局共主动公开政府信息383条，其中机构职能类信息9条；政策法规类信息34条；建设项目环境影响评价公众意见调查公示127条；业务工作类信息213条。
（三）优化政务环境，提高信息公开效能
对依申请公开的管理难点进行了探讨，进一步明确和完善依申请公开的管理办法。比如对建设项目依申请公开内容，以提供环评审批简本为主要方式，在受理审批时主动确认秘密等级和是否可以公开等信息，完善信息公开服务，以期尽量满足以申请人要求，通过多渠道受理、职能部门解答、统一途径答复的途径，在法律法规和保障第三方利益的原则下，采用灵活便民的方式，进一步优化政务环境，提高工作效能。
二、继续抓好信息公开保障工作
1.抓组织机构建设。及时调整济宁市环保局政务信息公开工作领导小组，一把手局长任领导小组组长，分管局长任副组长，机关各处室及局属各单位负责人为领导小组成员，并明确将领导小组办公室设在局办公室，负责信息公开工作的具体事务，由信息中心安排专人负责网站维护更新工作。
2.抓制度建设。修订了《济宁市环境保护局环境信息公开暂行办法》，进一步明确了系统内各部门、单位信息公开工作的责任、义务；界定了主动公开、依申请公开、不予公开信息的范围；明确了依申请公开信息的受理程序；明确了信息传递暨管理办法；明确了信息的安全保密责任等一系列内容。
3.抓标准建设。统一了系统内信息传输标准和管理办法，建立了传输平台，统一了内部信息传递和管理的标准，做好技术保障。
三、存在的主要问题及2013年工作打算
目前我局政务信息公开工作组织机构健全，内部工作制度已建立，责任已明确，内部信息传递标准也已建立，传输平台已搭建，但也存在一些问题和不足，例如信息更新不够及时，对部分信息是否属于应公开的政务信息难以把握等等。2013年我局将重点做好以下工作：
1.进一步完善政务信息公开工作机制，保障各类环境信息及时、准确、规范地进行传递。进一步梳理、规范和细化各类环境信息，明确公开的责任单位，保证主动公开信息的及时公开。
2.进一步做好依申请公开政务信息工作，完善工作机制，规范办理时间，确保依法公开政务信息，减少行政争议的发生。
3.加强对信息公开工作人员的培训，提高工作能力和水平，增强保密意识，确实做到依法、高效、准确、安全、全面公开政务信息。
济宁市环境保护局
2013年1月14日