根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布济宁市人民政府行政服务中心2012年度信息公开工作年度报告。
　　一、政府信息公开工作机制和制度建设情况
　　（一）今年以来，在市委、市政府正确领导下，市行政服务中心认真贯彻落实温家宝总理重要讲话和中办22号文件精神，狠抓"阳光政府"建设，大力推进审批制度改革，积极创新审批服务方式，不断优化审批服务运行机制。
　　（二）按照市政府办公室制定的《信息公开工作实施方案》的要求，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，形成政府信息公开工作的长效机制，全面做好中心的政府信息公开工作，提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督。
　　（三）为进一步完善信息公开一系列相关制度和办法，依据要求，结合实际，先后制定出台了一系列信息公开工作配套文件，切实规范了信息公开工作，为推进信息公开工作提供了强有力的制度保障。
　　二、政府信息公开的具体情况
　　（一）主动公开政府信息情况
　　2012年度，市行政服务中心各窗口的行政许可（审批）政务信息按照《条例》规定进一步扩大公开的范围和项目：
　　一是公开各窗口办理的行政许可（审批）及政务服务事项，许可（审批）事项的法律法规依据、实施主体。
　　二是公开行政许可事项的事项类型、审批范围、审批条件（材料）、收费依据和标准。
　　三是公开中心和各窗口的职责和权限，包括科室设置、科室职责和办事人员的职务及名称、工作范围、权限等；各窗口的办事人员的职务及名称、工作范围、权限等。
　　四是公开行政许可事项的办事程序，包括办事的步骤、环节和手续、办事结果和便民措施；行政许可办理时限，包括法律、法规、规章规定的时限和承诺办理事项的时限。
　　五是公开廉政勤政制度以及责任追究办法，包括廉政规定、监督办法、监督电话及违章违规违纪的处置措施；群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事、不认真履行职责等行为的追究措施。
　　（二）紧密结合实际，创新政务公开形式
　　一是按照公开为原则、不公开为例外的要求，通过公开栏、中心网站、电子显示屏和触摸屏等多种方式，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的党务政务信息，增强了党内事务和政务工作的透明度。今年以来，主动公开党务政务信息50余条，印发服务指南3万余份，发行行政服务简报20余期，为广大党员和群众提供了一个了解党内事务和政务工作的窗口、表达意见的渠道，保障了广大党员和群众的知情权、参与权、监督权，激发了党员和群众干事创业的热情，密切了党群干群关系，形成了团结和谐的良好局面。
　　二是优化审批服务公开运行机制。简化审批手续和工作流程，最大限度地方便企业和群众办事。对现有行政许可和非行政许可项目进行了全面梳理，该取消的取消、该压减的压减、该下放的下放。今年，我市拟保留市级行政许可项目112项，减少50项，减幅达30%；市县两级中心全面推行了"首问负责"、"限时办结"、"缺席默认"和"超时默认"等项制度，能当场办结的事项当场办结，不能当场办结的在原规定时限内压缩30%的时限办结。
　　三是加强大厅门户网站建设，更新完善，定期维护窗口的行政许可信息和政务信息。积极创造条件，逐步扩大了网上审批、查询、交费、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，提高了办事效率。
　　（三）其他政府信息公开情况
　　2012年度，市行政服务中心没有受理公开政府信息的申请，没有依申请公开的信息，没有收取任何信息公开费用。本年度受理来电来函咨询16000多次，通过政策法规宣传，现场咨询，群众满意度高。
　　三、政府信息公开工作存在的问题及改进措施
　　（一）项目明进暗不进，项目"回流"、体外循环的现象仍不同程度地存在；多数部门虽在机构改革中成立了行政许可科，但与落实市委、市政府规定的"三集中、三到位"尚有一定差距；贯彻落实中办22号文件要求还不够到位，中心的职能定位不明确，制约了审批制度改革措施的推进。
　　（二）中心管理窗口单位多，业务涉及工商、地税、国税、国土、质检等许多方面，在人事编制、财政部门的支持下，尽快研究制定我市落实中办发[2011]22号文件的具体办法和实施意见，规范服务中心管理机构的性质定位、人员编制和经费列支等。
　　（三）加强中心的建设和管理，全力推进行政服务体系建设。积极与入驻中心的部门进行沟通，争取他们的支持与配合，切实提高行政服务的质量和水平，真正把服务中心，打造成实施政务公开、加强政务服务的重要平台。
　　
　　                                                                                二〇一三年三月一日