政府信息公开年报

济宁市交通运输局

2015年度政府信息公开工作年度报告

一、政府信息公开情况概述

　　今年，我局继续深入贯彻《政府信息公开条例》，坚持以科学发展为指导，以建立一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府职能部门为目标，以建立完善工作机制和制度、深化信息公开、丰富公开内容为重点，扎实开展政府信息公开工作，着力抓好信息公开工作日常化、规范化管理，促进依法行政，服务交通运输发展大局。我局高度重视政务公开工作，根据班子成员分工的变化，及时调整全市交通运输系统政务公开工作领导小组，下设领导小组办公室在局办公室，具体负责政府信息公开的日常工作，并将此项工作纳入年度目标考核，抽调4名兼职人员，配备电脑、打印机、传真机、文件柜等必要的办公设备，推动政务公开有序开展。根据政府信息公开工作要点和绩效考评要求，在上年制定的一系列政府信息公开工作制度的基础上，进一步完善了突发公共事件重大自然灾害公开、信息发布等制度，规范政府信息公开各项工作流程。结合交通运输工作实际，及时更新了政府信息公开指南、公开目录、领导分工、政务信息等内容，扎实推进政府信息公开工作。公开载体的建设、运行情况，联合市政府办公室改造升级济宁市交通运输局门户网站，作为交通信息公开的主渠道。根据相关要求，增设了交通要闻、行业动态、组织机构、法律法规、办结流程、交通风采等栏目。从机构设置到领导简介、从行政许可到办事流程、从工程建设到造价管理、从"三公经费"到廉政建设、从行政执法到安全维稳、从路况信息到运输管理等方面信息均在该网站予以公开。同时，还开设了媒体看交通、交通采风等栏目，以多角度、多形式发布信息，全面展现公共交通情况。加快交通行业网站互动公开信息，市港航局、市公路局、市民航局、市邮政局以及市运管处均建立了网站，其内容均与市交通运输局网站链接，从不同层面拓展了交通系统信息公开渠道，丰富了信息公开内容。

　　二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

　　推进政府信息公开是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及济宁市委、市政府关于政府信息公开工作的有关要求，在2014年政府信息公开的基础上，2015年我局对政府信息公开工作进行了进一步的安排和部署，在进一步完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。主要开展了五项工作：一是切实加强政府信息公开工作的组织领导，根据原小组成员岗位的变化，对以局分管局长为组长的政府信息公开领导小组成员进行了适当调整，明确了分管领导，各科室主要负责人为政府信息公开第一责任人，确定由局办公室负责政府信息公开日常工作，局办公室和信息中心具体负责信息公开工作的发布和网站维护等工作，做到了组织保障落实、工作措施到位；二是根据《政府信息公开条例》规定，对我局政府信息认真进行了进一步的梳理，严格按要求将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三种类形，并及时按规范编制、公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》；三是严格落实政府信息新闻发言人、主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度，并结合实际，建立了政府信息公开发布的保密审查机制和程序；四是将该项工作纳入年度工作计划，对工作经费建立实报实销制度；五是扎实推进所属事业单位政府信息公开工作，要求局属事业单位严格落实政府信息公开有关规定，建立健全信息公开领导组织机构，制定实施方案，扎实推进政府信息公开工作，确保信息公开工作落实到位。

　　三、发布解读及回应社会关切以及互动交流情况

　　认真发布解读、回应社会关切问题，建立并积极更新市交通运输局政务微博、微信，与网民进行有效互动。全年回复部门信箱、公众监督2584条。
四、重点领域政府信息公开情况
围绕济宁市委、市政府中心工作，结合交通运输行业实际，认真抓好重点领域政府信息公开工作。一是及时将我局2015年部门决算和2016年部门预算在市政府门户网站和本局门户网站上公开。二是每月将由我局牵头组织实施的市本级重大交通建设项目进展情况在报市政府督查室的同时在网上公开。三是强化与省交通运输厅网站链接，重点将交通出行、重点工程项目建设工作动态等信息及时更新公布。一些重大信息，省交通运输厅还向交通运输部转发，进一步延伸了信息公开的深度。与市政府门户网站链接，开辟了交通专栏，及时公开了交通职能、公交查询、汽车班次、服务承诺、投诉电话以及出台的文件等内容。行政审批项目相关信息在济宁市法制信息网上进行了公开。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
时刻把握工作动态，梳理整合信息，突出阶段性工作，向市委市政府、省交通运输厅报送信息，编印《交通信息》，在新闻媒体刊发稿件，在一定范围内公开信息。主动公开本部门的政府信息1380条,其中，报送市委党务信息200余条、市政府政务信息190余条，省交通运输厅网站采用信息30余条，市交通运输局网站录用信息960余条。严格遵循公开平台建设规范，参考其他地市交通网站绩效考核体系，强调信息的权威公开、办事的流程规范、界面的亲和友好，以更好地实施信息公开，为民服务。及时公布我市交通系统工作动态、人事信息、财政预决算、各类交通行政执法等信息。
六、政府信息公开申请办理情况
2015年度，我局没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚未发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。
七、政府信息公开收费及减免情况
2015年度，我局政府信息公开没有收费。
八、复议、诉讼和申诉情况
2015年度，我局未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
九、保密审查及监督检查情况
在狠抓内部制约机制的同时，重点以《山东省政务公开规定》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。使政务公开工作更加扎实、有序开展。在实际工作中，各科室能按照要求，严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
　　2015年，我局进一步明确了所属各事业单位信息公开工作主管部门和责任单位，要求各单位明确分管负责人、具体科室和工作人员，制定工作方案，明确公开事项、公开时间、公开载体，确保全面、及时地公开到位。对各事业单位公开情况进行定期督查，确保事业单位信息公开的广度和深度。
十一、存在的主要问题和改进措施
2015年，我局按照上级部署，积极做好政府信息公开相关工作并取得了一定成效，但也存在一些不够规范和完善的地方。一是个别领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，主动公开政府信息的意识有待进一步加强；二是部分工作人员业务能力不强，对政府信息工作相关制度规范理解不到位，应用不熟；三是主动公开信息渠道较少；四是信息公开仍然不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一；五是政府主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。为此，2016年将重点从五个方面做好政府信息公开工作：一是创新信息公开管理机制。对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。二是切实强化信息公开督查工作。进一步把政府信息公开工作落到实处，确保使重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏,不发生泄密等违规问题。三是加强宣传培训力度，努力营造政府信息公开的良好氛围，提高业务能力和综合素质。开展多种形式的宣传、培训活动，让更多的人了解政府信息公开工作，组织政府信息公开相关工作人员加强有关业务知识和技能的学习，同时加强法律法规、计算机应用操作等相关知识的学习，为工作开展奠定基础。四是加强政府网站建设。门户网站要继续办好政府信息公开专栏，规范栏目设置，充实栏目内容，提高公开信息的数量和质量，增强时效性。五是加强交流研讨，促进整体工作上台阶。积极参加市政府电子政务办公室举办的各项交流学习活动，学习借鉴外地市先进工作经验和做法。组织开展不同形式的交流活动，及时总结通报各单位工作开展情况，充分调动各单位做好政府信息公开工作的积极性，进一步提升政务服务水平。
十二、说明事项与附表
（一）主动公开的数量及类别