梁山县人民政府

关于印发《关于鼓励环保装备产业发展的

意见》的通知

梁政发〔2017〕24号

各乡镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县政府各部门：

现将《关于鼓励环保装备产业发展的意见》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

梁山县人民政府

2017年8月28日

关于鼓励环保装备产业发展的意见

为加快推进我县环保装备产业健康快速发展，尽快形成产业集群，打造配套完善、便捷高效、绿色生态的产业园，扶持我县环保装备产业集聚发展，转型升级，结合我县实际，特制定本意见。

一、加强领导

组建由县人大、县政府分管领导任组长，经信局、发改局、财政局、人社局、国土局、住建规划局、环保局、科技局、投资促进局、质监局、相关乡镇为成员的环保装备产业发展领导小组，专人专班，推进园区建设、指导产业发展。

二、加快推进产业园区和公共服务平台建设

按照产业高端、配套完善、资源节约、便捷高效的原则，在韩岗镇规划建设环保装备产业园。厂房建设原则上以多层为主，公共服务设施完善，布局科学合理，服务功能齐全。

1、县政府从园区基础设施建设统筹资金中每年列支300万元资金，专项用于启动标准厂房、配套设施建设。同时注重引进社会投资，推进工业地产、研发检测服务平台、综合服务中心建设。

2、产业园形成的财力单独核算，自第一家形成税收的入园企业首次纳税年度起，连续五年县、镇两级分成部分，50%用于园区建设和发展。

3、保障入园项目用地，对于纳入县大项目库的项目给予优先供应，出让价格按照规定的最低保护价，实行挂牌出让。用地指标根据“需要、从紧”原则尽力予以保证，相关部门全力支持、配合，办理好各项手续，在政策、服务等方面给予支持。

4、园区建设先期启动资金，由韩岗镇财政垫支，待园区形成财力后，再从形成的地方财力中解决。

三、明确支持产业发展的优惠政策

1、对于投资建设环保装备加工制造类项目，第一年销售额在2000万元以上，自第二年起年销售额增幅不低于10%，且税负率不低于5%的环保装备制造类企业，可以租赁园区提供的标准厂房，租赁费实行“三免两减半”（即前三年免费，后两年减半收取）。对于达不到约定条件的企业，则需以按现金方式补齐租赁费用。具备条件时，企业可按成本价购买所用厂房及配套设施。

2、对于自主投资建设厂房的加工制造类企业，提供必要的用地保障；自投产（运营）之日起，5年内依照企业缴纳税收地方留成部分的50%，用于支持企业发展。

3、入驻园区的商贸、检测、研发等服务类企业，3年内免费提供必要的办公场所和必需的办公设施；5年内企业缴纳税收形成地方财力部分的30%，用于支持企业发展。

4、鼓励企业转型升级、创新发展、提升档次、扩大产能，对于实施技术改造的项目,当年新购置设备投资500万元以上（含500万元），按设备发票额的5%给予补助。

5、列入山东省技术创新计划的项目，实施完成并通过新产品、新技术鉴定验收的，分别一次性奖励20万元和10万元。

6、对填补国家、省、市、县空白的新产品，且占销售收入20%以上，企业当年销售收入超过3000万元，分别给予50万元、20万元、10万元、5万元的奖励。

7、对经认定当年产学研合作经费在30万元以上的项目，且年内有实际研发产出的，按实际支付金额的30%给予奖励，最高不超过30万元。

8、对首次评审认定为国家级、省级、市级企业技术中心、工业设计中心、工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室的企业，分别一次性奖励50万元、10万元和5万元。

9、首次认定为省、市博士后工作站、院士工作站的企业，分别一次性补贴10万元和3万元。

10、对新认定为国家级、市级高新技术企业的，分别奖励10万元和3万元 。

11、全国质量奖提名奖奖励100万元；省长质量奖获奖企业奖励100万元；省长质量奖提名奖奖励50万元；市长质量奖获奖企业奖励40万元；市长质量奖提名奖获奖企业奖励20万元；国家级产品质量示范项目奖励5万元。

12、山东名牌产品获奖企业奖励20万元； 山东省服务名牌获奖企业奖励20万元。

13、获得国家驰名商标、山东省著名商标称号的，分别奖励100万元、20万元。

14、其他乡镇招商入驻产业园的企业，与园区所在乡镇的税收分成享受县开发区同等政策。达到同等条件的环保装备企业，入驻产业园以外闲置厂房或场所的，享受同等优惠政策。

四、完善推动产业发展的管理服务机制

1、成立产业园服务中心办公室，加强对园区的开发建设和管理。

2、科学编制产业规划。研究产业发展趋势，找准自身定位，明确发展主攻方向，借助业内专家资源，借鉴外地经验，制订我县环保装备产业发展近、中、远期规划。

3、严格入园项目的筛选把关。对入园项目根据投资规模、投资强度、经济和社会效益严格筛选把关，实行统一规划、统一审批、统一服务。对重点项目纳入县大项目库。

4、创新融资形式和方法，创新银企合作模式，以助保金贷款等形式帮助企业解决启动资金、流动资金不足等问题。

5、企业达到上市标准后，协助企业挂牌上市，企业享受各级关于企业上市的相关扶持政策。

五、其它

1、本意见所涉及的资金兑现，除明确由县财政负担外，其余部分由相关乡镇（街、区）或产业园负责。

2、本意见自发布之日起施行，遇国家政策调整的，以国家政策为准。