济宁市任城区人民政府

关于印发《〈政府工作报告〉重点工作责任分工》的通知

济任政发〔2025〕1号

《政府工作报告》重点工作责任分工

根据区委、区政府2025年工作总体部署和区三届人大四次会议通过的《政府工作报告》，为做好2025年政府工作，现将《政府工作报告》重点工作责任分工通知如下：

一、坚持工业经济“头号工程”，更大力度做强实体经济，在加快推进新型工业化上体现新担当。锚定“向高、向新、向绿”发展方向，做强做优产业链群、企业雁阵、园区载体、智改数转，加力提速制造强区建设。

1. 培育壮大先进制造业。全面梳理标志性产业链，出台“链长制”实施方案，“一链一策”推动延链补链强链，提升“1231”产业体系竞争力。实施百亿产业培育行动，新材料产业以延伸高性能碳纤维等特色产业链为重点，培育国家级制造业创新中心，推动碳基新材料向国家级特色产业集群迈进，产值规模达到100亿元以上；高端装备产业聚力发展矿山装备、节能环保装备、工程机械3条细分链条，加快山矿装备、恒旺重工等4个项目投产达效，推动锻压件装备制造基地、小象工程机械等重点项目落地建设，支持8家企业申报省首台套项目，打造工程机械专用车生产基地，产值规模向百亿迈进。新一代信息技术产业依托特色楼宇，打造数改服务企业方阵，推动中联心传等项目落地建设，力争产值规模突破35亿元。改造提升传统产业，支持食品医药企业产品创新，推动环保板材企业向价值链高端延伸，加快绿色包装企业向“智能工厂”转型，力争产值规模突破50亿元，打造板材特色产业集群。谋划布局未来产业，重点突破未来信息、未来制造、未来材料等领域，大力发展高端软件、智慧矿山、高端碳材料等细分产业，积极培育低空经济，全力抢占产业新赛道。（牵头领导：罗会涛、王胜男；牵头单位：区工业和信息化局、区发展和改革局；配合单位：区商务局、区市场监督管理局、区卫生健康局、市生态环境局任城区分局，运河经济开发区、各有关镇街）

2. 加快打造企业雁阵梯队。开展“挖潜强基”行动，培育省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军企业20家以上。梯度培育骨干企业，力争2家企业营收突破10亿元、18家企业营收突破1亿元，支持3家企业加快上市。实施规上工业企业倍增计划，新增30家以上。启动新一轮技改三年行动，滚动实施60个技改项目，推动10个以上项目纳入省重点技改导向目录，技改投资增长9%以上。开展融链固链专项行动，用好中小企业融通创新平台，建立供需清单，组织对接活动，推动中小企业入链发展。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区工业和信息化局；配合单位：区发展和改革局、区财政局，运河经济开发区、各有关镇街）

3. 全面提升产业园区能级。坚持把园区作为产业发展主战场，完成新材料产业园6平方公里东扩总体规划、市政专项规划编制，推动5个项目加快建设、4个项目建成投产，加速碳材料、高端装备制造等产业“宽谱延链”，辐射带动上下游集聚发展。加快标准化厂房建设，推进兴科路等基础设施提升，建成二十里铺地表水厂。深化开发区体制机制改革，推动管理和审批权限下沉，实现“园内事园内办”，推行工业用地“标准地”出让，聚力打造设施完善、管理科学的现代化产业集聚区，争创省级绿色园区。（牵头领导：罗会涛；牵头单位：运河经济开发区；配合单位：区水务局、区工业和信息化局、区行政审批服务局、区自然资源局、市土地储备和规划事务中心任城事务部，各有关镇街）

4. 加力推进数实深度融合。加快工业企业“智改数转网联”，推动50台以上设备互联互通，争创1家省级工业互联网平台，力争规上工业企业数字化转型率达到91%以上。建强1家省级数字经济园区、1家省级软件工程技术中心，加快联通云网算力中心建设，打造鲁南地区网络安全应急响应中心，争创省级晨星工厂5家、DCMM贯标试点5家。持续推进5G基站建设，打造2个5A级省级边缘数据中心，加快京东产教融合示范园落地运营，培育一批全省知名数据运营商，打造数字经济集聚区。（牵头领导：罗会涛、王胜男；牵头单位：区工业和信息化局、区大数据中心；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）

二、坚持产业联动开放融合，更大力度扩大市场空间，在服务业攀登进阶上实现新提升。放大服务业资源优势，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造全市服务业高质量发展持久动力源。

5. 塑强生产性服务业。出台生产性服务业三年倍增行动方案，“一业一策”突破10大领域，加快推进12个省市服务业重点项目，建设生产性服务业集聚区。制定楼宇经济发展计划，发展总部经济，引育科技研发、人力资源等企业，打造15栋特色产业楼宇。提档升级1个国家级、4个省级电商基地，培育10家电商龙头企业，建设供应链基地、电商产业带，网络零售额突破65亿元。（牵头领导：罗会涛、王胜男；牵头单位：区发展和改革局、区商务局；配合单位：区工业和信息化局、区科学技术局、区人力资源和社会保障局，运河经济开发区、各有关镇街）探索推行“整区授信”模式，开展“金融服务进万企”等活动，举办政金企对接活动80场次，发展科技金融、绿色金融等新业态，力争各项贷款余额突破2200亿元，持续巩固金融中心地位。（牵头领导：罗会涛、惠令峰；牵头单位：区财政局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）

6. 培优区域消费中心。实施提振消费专项行动，升级三大商圈业态，发展首发经济，招引20家以上品牌首店，支持太白楼路商圈创建国家级示范智慧商圈。丰富商业街区服务供给，释放9处夜经济活跃区效能，争创省级特色商业街。激发大宗消费潜力，举办汽车、家电等促消费活动40场以上。扎实推进保交房工作，用好“白名单”融资支持政策，打造3处高品质住宅，推动房地产市场回稳向好。引导生活性服务业品牌化发展，开展“名菜·名厨·名店”评选，做强5个家政服务品牌，打造10个一刻钟便民生活圈。深化县域商业体系建设，争创全国县域商业“领跑县”。（牵头领导：王胜男、李强；牵头单位：区商务局、区住房和城乡建设局；配合单位：区发展和改革局、区文化和旅游局、区市场监督管理局，运河经济开发区、各有关镇街）

7. 构筑对外开放高地。加大稳外资力度，用好外资企业利润再投资等政策，依托港澳山东周、青岛峰会等省级重大平台，开展跨国公司走访对接，吸引更多外资企业、项目落地。实施外贸进出口倍增计划，支持10家企业开展AEO认证、境外商标注册、GAP认证，新增进出口实绩企业50家，出口过5000万元企业达30家。加快跨境电商园区培育，力争跨境电商企业突破100家。组织企业参加国际性展会15场以上，支持二手车企业开拓业务、板材企业拓展外销渠道，新增海外仓、展示厅3个以上，外贸进出口总额增长15%以上，打造高水平外向型产业集聚地。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区商务局；配合单位：区发展和改革局、区市场监督管理局，运河经济开发区、各有关镇街）

三、坚持港航物流突破战略，更大力度打造“黄金坐标”，在港产城融合上构建新格局。聚焦一体谋划、一体打造、一体培育，加速提升港口功能，做实做大临港经济，打造鲁豫苏皖物流枢纽，让“黄金水道”发挥“黄金效益”。

8. 培育壮大临港产业体系。高标准编制济州港16平方公里、龙拱港12平方公里港产城一体化发展规划。济州港对接南张、长沟城镇规划，依托智慧新钢、装备制造产业园等项目，发展智能制造装备、工程机械配套等产业，打造百亿级钢材加工贸易基地；依托江北粮食物流园，推进植物蛋白深加工项目，打造百万吨级粮食专业港区；加快低消耗预焙阳极等项目落地建设，打造碳基新材料制造基地。龙拱港对接运河经济开发区规划，结合安居煤矿转型，做强集装箱、冷链业务，推进中农集团应急储备等项目，招引集装箱仓储物流项目，建设百亿级港产城融合园区。（牵头领导：罗会涛、王胜男、李强；牵头单位：区交通运输局、区发展和改革局、区工业和信息化局；配合单位：区商务局、区自然资源局、市土地储备和规划事务中心任城事务部，运河经济开发区、各有关镇街）

9. 持续提升港航服务质效。加快建设淄海铁路专用线、济州港疏港路、G237龙拱港段改造工程，推进跃进沟航道连接段升级，配合实施京杭运河湖西航道上级湖段干线提升，构建多式联运双擎驱动格局。优化提升10条集装箱内贸航线，开辟至马来西亚、阿联酋等国家外贸出口航线，提升“双循环”服务能力。做大大宗商品仓储规模，建设百万吨级“电子煤棚”，打造国家级煤炭仓储基地。依托金融保险、现代物流、数据信息等配套资源，优化港航智慧服务平台，整合调度、贸易、结算等功能，完成融汇数易平台二期建设，打造江北内河航运高端服务基地、全国绿色低碳和近零碳港口样板。（牵头领导：罗会涛、李强；牵头单位：区交通运输局、区发展和改革局；配合单位：区商务局、城运集团有限公司、运河控股集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

10. 加力突破港口物流贸易。常态化运行中欧班列，发挥海关监管场所作用，延伸东盟等“一带一路”国际市场，扩大农产品、碳材料等出口业务，提升港口开放能级。深化“港企联动”“敲门串链”行动，持续扩大济州港煤炭、粮食、钢材等散货运输规模，引导工程机械、木材板材等适箱货源“散改集”“陆转水”，拓展物贸网络，建设大宗商品交易中心，力争港口吞吐量突破1600万吨、集装箱吞吐量突破30万标箱。（牵头领导：王胜男、李强；牵头单位：区商务局、区交通运输局；配合单位：区工业和信息化局、区发展和改革局，运河经济开发区、各有关镇街）

四、坚持改革创新驱动发展，更大力度塑强内生动力，在核心竞争力提升上塑造新优势。推动项目聚力、改革聚能、创新聚势，加快发展新质生产力，在区域竞争中抢先机、赢主动，为现代化强区建设赋能增效。

11. 提速重点项目建设。围绕“两重”“两新”支持领域，实施90个省市区重点项目，重点突破23个10亿元以上大项目，推动30个以上项目竣工投产。探索政府和社会资本合作新机制，鼓励民间投资参与先进制造业、新型城镇化等领域项目建设。（牵头领导：罗会涛；牵头单位：区发展和改革局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）实施招商引资提效行动，深化产业链、标准化厂房、基金、飞地招商，新签约落地过亿元项目20个以上，力争50亿元以上大项目实现新突破。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区商务局、区投资促进服务中心；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）坚持“要素跟着项目走”，争取中央预算内资金、超长期特别国债、政府专项债券20亿元以上，推行区域化文勘，新增建设用地指标1800亩，处置批而未供和闲置低效土地2100亩，确保好项目不缺用地、好产业不缺空间。（牵头领导：罗会涛、李强；牵头单位：区发展和改革局、区自然资源局；配合单位：区财政局、市生态环境局任城区分局、区文化和旅游局，运河经济开发区、各有关镇街）

12. 打造一流营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，增设服务专窗16个，建强“惠企之家”服务矩阵。加强政务诚信建设，强化“爱山东”平台支撑，优化“1530”政务服务圈，建成100个标准化社会合作网点，实现100项高频事项“就近办、家门口办”。（牵头领导：罗会涛；牵头单位：区行政审批服务局；配合单位：区政府办公室、区大数据中心等相关单位，运河经济开发区、各有关镇街）强化知识产权全链条保护，培育省高端品牌企业2家以上。深化行政执法体制改革，推行涉企柔性执法、轻微违规“首次不罚”，提升“综合查一次”集成度，确保一次查到位。大力发展民营经济，完善常态化联系企业家制度，分级分领域组建帮包服务团队，推动惠企利民政策直达快享、免申即享。弘扬企业家精神，培养一支值得信赖的“合伙人”队伍。（牵头领导：罗会涛、张方、王胜男；牵头单位：区市场监督管理局、区司法局、区发展和改革局；配合单位：区工业和信息化局、区商务局、区住房和城乡建设局、市生态环境局任城区分局、区应急管理局等涉企执法单位，运河经济开发区、各有关镇街）

13. 推进科技创新赋能。实施高新技术企业倍增计划，认定国家高新技术企业38家以上。新促成大院大所合作15家以上，新增省级以上创新平台5家，落地产学研合作项目10项以上，技术合同成交额突破30亿元。实施关键核心技术攻关项目20项以上，加快石墨烯防腐粘剂、碳量子点材料等关键技术突破，实现进口替代。引进培育领军人才10名以上、海外人才20名以上、青年人才1万名以上，争取省科技成果转化贷款1.5亿元以上。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区科学技术局；配合单位：区发展和改革局、区人才事业发展中心、团区委、区人力资源和社会保障局、区财政局、区工业和信息化局，运河经济开发区、各有关镇街）

五、坚持人民城市发展理念，更大力度提升建管水平，在新型城镇化建设上展现新风采。锚定“北进西跨中优”蓝图，持续拓空间、提品质、优管理，全面提升城市能级和中心城区首位度，打造更具魅力、更有温度的精致城区。

14. 高标准推动两城同建。坚持高点规划、统筹推进，济北新城以共青团路、建设路为城市发展轴，加速突破少康湖、警校、高铁等片区，启动高铁北站站前广场提升工程，加快推进少康湖高品质住宅等重点项目，全速拉动城市北进；（牵头领导：李强；牵头单位：区住房和城乡建设局、区高铁综合服务中心；配合单位：区自然资源局、区商务局、区财政局、市土地储备和规划事务中心任城事务部，运河经济开发区、各有关镇街）运河新城持续放大“西跨”动能，加快高压管廊、五里营群众回迁安置片区建设，完善“九路一桥”等公建配套设施，推进老运河治理保护，以中建国际·智谷、尚龙·智能科技城等为载体，落地一批产业项目，推进产城全面深度融合，打造宜居宜业未来新城。（牵头领导：李强；牵头单位：区运河新城建设管理服务中心；配合单位：区发展和改革局、区自然资源局、区水务局、区住房和城乡建设局、市生态环境局任城区分局、区商务局、区投资促进服务中心，运河控股集团有限公司、城运集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

15. 高品质实施城市更新。打好群众回迁安置收官战，推动14个回迁安置项目建成交付，实现棚改工程全面收尾。实施7个老旧小区改造，启动科苑新城、金塔片区2个城市更新项目，加速推进济州印象等4个片区更新。用好城中村改造等政策，实施11个城中村改造项目。深化“建网补网”工程，新建9条市政道路，完善环城西路以西3平方公里路网体系。实施6个防洪排涝项目，完成134个小区雨污分流查漏补缺、城区排水管网病害整治，持续增强城市安全韧性。（牵头领导：李强；牵头单位：区住房和城乡建设局；配合单位：区综合行政执法局、区水务局，城运集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

16. 高水平抓好城市管理。开展城市交通微治理，整治非机动车乱停乱放，规范设置便民潮汐摊区，复新、施划停车位7000个，缓解城市停车难、通行堵问题。持续推动“城市管理进社区”，打造3处示范服务站，打通服务群众“最后一米”。统筹推进生活垃圾、建筑垃圾治理，完成280处生活垃圾分类设施投放，新建装修垃圾分捡中心。（牵头领导：张方、李强；牵头单位：区综合行政执法局、市中交警大队、任城交警大队；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）用好红色物业“总对总”诉调试点，新增“信托制”物管小区10个以上。发挥智慧城管平台优势，探索建立城市生命线监测运行“一张图”，全方位打造智慧任城。（牵头领导：李强；牵头单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局；配合单位：区社会信用中心，运河经济开发区、各有关镇街）

六、坚持农业农村优先发展，更大力度推进乡村振兴，在强农业美农村富农民上走出新路子。学习运用“千万工程”经验，推动一二三产深度融合，打造都市型现代农业发展领航区、数智农业应用示范区、大运河特色农文旅融合发展样板区。

17. 全力推动农业增效益。扛牢耕地保护和粮食安全责任，改造提升高标准农田5万亩，创建5处百亩、2处千亩、1处万亩示范方田，粮食播种面积稳定在75.1万亩以上。做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，实施都市型现代农业扩规提质行动，建立农业农村重大项目库，推动运河国际农产品物流中心完工、爱福地二期等农业引领型项目建成投产，招引1个2亿元以上农产品精深加工项目，加速形成三大产业集群协调联动发展格局。（牵头领导：盛振亮；牵头单位：区农业农村局；配合单位：区自然资源局、区发展和改革局、区商务局、区投资促进服务中心，运河经济开发区、各有关镇街）

18. 全力推动农村增活力。打好“百区千村”三年行动收官战，实施31个“五大振兴”项目，新建4个市级、争创1个省级示范片区。实施村庄“微改造、精提升”，开展“五小”建设，新改建“四好”农村路10公里，新建18个省市级和美乡村，实现农村人居环境全域提升，创建全国村庄清洁行动先进县。扎实推进移风易俗，大力倡树文明新风。进一步深化农村改革，完善农村产权流转交易体系，增强供销为农服务能力，打造“济时雨”服务主体8家、区镇村三级服务站点8处。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。（牵头领导：高晓华、盛振亮；牵头单位：区农业农村局；配合单位：区委宣传部、区民政局、区交通运输局、区供销合作社联合社、区自然资源局，运河经济开发区、各有关镇街）

19. 全力推动农民增收入。实施运河“葡悦”共富田园等特色产业项目，放大葡萄节、甜瓜节等农业产业推介会带动作用，新增全国名特优新农产品1个、省市级农业产业化重点龙头企业3家。做好“土特产”文章，完善联农带农机制，依托快手平台，扩大“村村红”农产品直播间影响力，提升“任·你品尝”知名度，推动特色农产品走向全国，实现线上销售额突破2亿元目标。培育“齐鲁乡村之星”4名、高素质农民200名。用好“三资”监管平台，管好盘活集体资产。（牵头领导：王健、盛振亮；牵头单位：区农业农村局；配合单位：区委宣传部、区商务局、区市场监督管理局，运河经济开发区、各有关镇街）

七、坚持以文塑旅以旅彰文，更大力度推动文化“两创”，在打造运河文化特色区上彰显新魅力。用好运河文化、太白文化等文化资源，完善现代文旅产业体系，推动文物做活、产业做强、服务做优，打造文旅融合发展新高地。

20. 推动传统文化守正创新。推进第四次全国文物普查，完成东大寺、戴庄天主教堂文保修缮。开展非国有博物馆藏品联展，推进博物馆集群、汉街建设。加快大运河步道及配套设施建设，构建滨水慢行体系。引入潮品潮牌，丰富运河主题漫游长廊业态，持续提升“运河记忆”等文化街区品质。大力发展数字文旅，运用人工智能等技术，打造“太白舞剑”无人机秀、“举杯邀月”交互体验、龙船巡游联动的沉浸式夜游爆品，推出运河情、太白风系列文创产品，把任城文化和故事传播得更深更广。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区文化和旅游局；配合单位：区委宣传部、区商务局，运河控股集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

21. 促进文旅产业深度融合。加快推动文化资源转化为文旅产品，出台旅游住宿业、文旅产业高质量发展实施方案，推介高端住宿等10类“文旅农体康”项目，新增规上文旅企业10家以上。深化“引客入任”，加快推进运河印象等重点项目建设，推出古运河之旅等3条研学线路、城市探游等3条旅游线路，推动文旅商加速融合。开展“寻味任城”等活动，办好“乡村好时节”，扩大“运河之都”文化IP影响，争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。（牵头领导：王胜男；牵头单位：区文化和旅游局；配合单位：区农业农村局、区教育和体育局、区卫生健康局，运河控股集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

22. 优化群众文体服务供给。提升文体场所服务水平，推动户外公共体育场地免费开放，区图书馆争创国家一级馆。开展群众文体活动6000场以上，办好青歌赛、广场舞大赛和“村BA”等活动，推动文体赛事常态化。实施文艺高峰攀登工程，创作一批具有省市影响的精品佳作。擦亮“运河文韵·任城非遗”品牌，拓展艺术场景，新增10项省市级非遗项目，创新非遗进直播、进商圈、进景区，让非遗焕发时代光彩。（牵头领导：王胜男、盛振亮；牵头单位：区教育和体育局、区文化和旅游局；配合单位：区商务局，运河经济开发区、各有关镇街）

八、坚持人与自然和谐共生，更大力度践行“两山”理念，在绿色低碳发展上迈出新步伐。全面落实黄河重大国家战略，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型，让蓝天白云、碧水净土成为任城最美底色。

23. 巩固提升环境质量。纵深推进河湖长制，启动城西污水处理厂建设，实施洸府河治理提升工程，完成洙水河治理，健全清洁循环管理处置机制，确保国省控断面、入湖河流、南水北调输水干线优良水体率均达100%。深化大气污染防治“十条工作线”机制，加强施工工地、港口码头等区域扬尘管控，完成国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰，确保PM2.5浓度、优良天数比例等达到市定目标。强化重点监管单位土壤和地下水监测，确保建设用地安全利用率100%。（牵头领导：罗会涛、盛振亮；牵头单位：市生态环境局任城区分局、区水务局；配合单位：区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区综合行政执法局等相关单位，运河经济开发区、各有关镇街）

24. 加强生态保护修复。严格落实生态环境损害赔偿制度，扎实推进生态环境分区管控、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减，提升生态系统质量和稳定性。完善“污水处理厂+人工湿地”监管机制，管好用好3个健康水生态系统。强化生活污水和黑臭水体治理，提升10个农村饮用水水源地规范化水平。治理采煤塌陷地5000亩，开展林业有害生物防控45万亩次。高标准完成中央和省环保督察反馈问题年度整改任务。（牵头领导：罗会涛、李强、盛振亮；牵头单位：市生态环境局任城区分局、区水务局、区自然资源局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）

25. 推动绿色低碳转型。开展第三轮“四减四增”行动，继续实施煤炭消费总量控制，有序推动挥发性原辅材料替代，持续深化交通等重点领域低碳转型。鼓励企业加大高效节能绿色领域投入，建设零碳工厂、零碳建筑，创建绿色工厂5家。配合做好宁德时代渔光互补光伏发电项目建设，新能源和可再生能源装机达到32万千瓦。加快公共充电桩建设，倡导绿色生活方式，让绿色低碳成为社会新风尚。（牵头领导：罗会涛、王胜男；牵头单位：区发展和改革局、区工业和信息化局；配合单位：市生态环境局任城区分局、区住房和城乡建设局、城运集团有限公司，运河经济开发区、各有关镇街）

九、坚持以民为本为民造福，更大力度保障改善民生，在提高人民群众生活品质上取得新成效。始终牢记人民至上，提质提优基本公共服务，用心用情办好民生实事，聚焦聚力建设“三大高地”，让民生更有温度、幸福更有质感、日子更有奔头。

26. 促进高质量充分就业。突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，实施“百场招聘”计划，擦亮“就业大集”“人才夜市”等招聘品牌，打造8处“一刻钟就业服务圈”，城镇新增就业1.4万人以上，确保零就业家庭动态清零。实施“技能任城”行动，开展补贴性技能培训3200人次。深化构建和谐劳动关系，新建18家楼宇、商圈劳动关系服务站。拓展“创贷+N”服务模式，发放创业担保贷款1.2亿元以上。（牵头领导：罗会涛；牵头单位：区人力资源和社会保障局；配合单位：区财政局，运河经济开发区、各有关镇街）

27. 加快建设教育强区。深化基础教育扩优提质行动，新增10所公办幼儿园，深入推进集团化办学改革，开展结对帮扶行动，提升农村初中教育质量，积极争创全国义务教育优质均衡发展区。实施高中教育振兴计划，新增学位1000个，打造“2+3”培养体系。健全“三名工程五级梯队”，推进大中小学思政课一体化改革创新，新增10个校外实践育人基地，建立家校社协同育人“教联体”，保障师生身心健康，精心办好家门口每一所学校，打造具有区域引领力的教育高地。（牵头领导：盛振亮；牵头单位：区教育和体育局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）

28. 提质扩容健康资源。加快健康任城建设，实施医疗卫生强基工程，新增特色专科卫生院2家、中心村卫生室20个。启动市二院综合医疗服务能力提升二期项目，新建区精神卫生服务中心、临床检验中心。建设济宁口腔医院总院区，打造鲁西南口腔医学高地。推动中医药传承创新发展，建成中药中心药房。优化“一老一小”服务，提速康养小镇建设，建成运营济宁颐养中心。发展“老幼共托”“幼转老”，打造2家试点机构。支持康养服务、母婴护理等领域民营机构发展。保持医美等行业打非治违高压态势，持续净化医疗市场。（牵头领导：盛振亮；牵头单位：区卫生健康局；配合单位：区民政局、区市场监督管理局、市中公安分局、任城公安分局，运河经济开发区、各有关镇街）

29. 夯实基本社会保障。健全分层分类救助体系，发挥“济时救”作用，提升基层社会救助服务能力，切实保障困难群众基本生活。深入实施全民参保计划，力争基本养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。（牵头领导：罗会涛、盛振亮；牵头单位：区民政局、区人力资源和社会保障局、区医疗保障局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）强化医保基金节支和运行管理，加大药品耗材阳光采购监管力度。实施养老服务高质量发展三年行动，扩面居家养老服务，推动养老服务机构“升星达标”，敬老院全部达到二星级以上。扶持残疾人自主创业，做好残疾人家庭无障碍改造。（牵头领导：盛振亮；牵头单位：区医疗保障局、区民政局、区残联；配合单位：区市场监督管理局、区卫生健康局、区人力资源和社会保障局，运河经济开发区、各有关镇街）

十、坚持统筹发展和安全，更大力度守牢“一排底线”，在为高质量发展保驾护航上作出新贡献。强化忧患意识，树牢底线思维，主动防范和化解重大风险，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实安全发展各项工作，确保社会和谐稳定、群众安居乐业。

30. 守牢安全生产底线。扎实推进治本攻坚三年行动，深化化工行业安全生产专项整治，加强重点领域隐患排查，推动安全治理模式向事前预防转型。优化防灾减灾救灾体系，强化战略和应急物资储备，创建省一级标准化应急指挥中心，提升应急处置能力。加快“一队一站”建设，深化消防安全培训。开展校园及周边安全综合治理，建设平安校园。从严落实“四个最严”要求，切实筑牢食品药品安全防线。（牵头领导：罗会涛、李强；牵头单位：区安全生产委员会、区应急管理局；配合单位：区教育和体育局、区市场监督管理局、区发展和改革局、区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、市中公安分局、任城公安分局、市中消防救援大队、任城消防救援大队等区安全生产委员会成员单位，运河经济开发区、各有关镇街）

31. 防范重点领域风险。用足用好化债政策工具，进一步加强地方债务管理，坚决遏制新增隐性债务。严格落实“过紧日子”要求，全面压减“三公”经费支出，坚决兜牢“三保”底线。支持金融机构全力压降不良贷款，化解不良资产风险，严厉打击非法集资等违法活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。（牵头领导：罗会涛、惠令峰；牵头单位：区财政局；配合单位：任城区税务局、经开区税务局、市中公安分局、任城公安分局、各区直有关单位，运河经济开发区、各有关镇街）统筹抓好网络信息、意识形态等领域安全。（牵头领导：时慧芬；牵头单位：区委宣传部；配合单位：市中公安分局、任城公安分局、各区直有关单位，运河经济开发区、各有关镇街）

32. 提升社会治理水平。践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾多元预防调处化解机制，纵深推进信访工作法治化。（牵头领导：张方；牵头单位：区信访局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）发挥“1+10”社区治理共同体效能，深化“枫桥式”网格建设，建强社会工作者队伍，创建省基层治理创新实验区。实施“信用＋”村居服务，争创省信用建设十佳项目。（牵头领导：高晓华、王健、李俊杰；牵头单位：区社会信用中心、区社会治理服务中心、区委社会工作部；配合单位：区民政局、区农业农村局、各区直有关单位，运河经济开发区、各有关镇街）擦亮拓展型退役军人服务站等特色品牌，打造双拥文化示范点20个。（牵头领导：张方；牵头单位：区退役军人事务局；配合单位：运河经济开发区、各有关镇街）严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等领域犯罪，建设更高水平“平安任城”。（牵头领导：李俊杰、张方；牵头单位：区委政法委、市中公安分局、任城公安分局；配合单位：区人民法院、区人民检察院、区司法局，运河经济开发区、各有关镇街）