主要负责人解读 | 微山县应急管理局局长孙士安解读《微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》

打印 时间：2023-05-23

1问：为什么编制烟花爆竹生产安全事故应急预案？

答：为规范微山县烟花爆竹生产安全事故的应急管理和应急响应程序，高效组织、指导应急救援工作，提高应对烟花爆竹生产安全事故的应急救援能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。

2问：烟花爆竹生产安全事故应急预案是在什么背景条件下进行修订的？

答：2022年，新修订的《济宁市烟花爆竹较大生产安全事故应急预案》（济政办字〔2022〕57号）《微山县人民政府关于印发微山县突发事件总体应急预案的通知》（微政发〔2022〕11号）印发施行，按照《突发事件应急预案管理办法》第二十五条的规定，需要编制《微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》。

3问：烟花爆竹生产安全事故应急预案修订过程是怎样的？

答：县应急管理局依据法定程序起草了《微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》（征求意见稿），通过政府OA系统发往县安委会各成员单位书面征求意见，汇总反馈意见后形成《微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案》（送审稿）并组织专家评审。按照有关规定，经司法部门合法性审查后，报县政府审批，以县政府办公室名义印发《微山县人民政府办公室关于印发微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案的通知》（微政办字〔2023〕24号）。

4问：烟花爆竹生产安全事故应急预案修订依据是什么？

答：依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省安全生产条例》《济宁市烟花爆竹较大生产安全事故应急预案》《微山县突发事件总体应急预案》等有关规定。

5问：烟花爆竹生产安全事故应急预案包括哪些部分？

答：本预案由总则、组织机构和职责、监测与预警、应急响应、后期处置、应急保障、预案宣传演练、奖励与责任追究、预案管理、附则等十部分组成。

6问：烟花爆竹生产安全事故应急预案重点、亮点有什么？

答：本预案重点完善组织体系。明确县指挥部及办公室组成及工作职责，并设立现场指挥部及7个工作组，明确现场指挥部组成及各工作组相应工作职责，提升机会机构运行效率。

本预案合理设置应急响应。根据事故标准设置Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，明确分级响应的具体工作举措，并对应急响应的处置措施进行了详细的叙述，提高了危险化学品一般生产安全事故应对工作的可操作性。

本预案增加奖励与责任追究章节。烟花爆竹生产安全事故应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对烟花爆竹生产安全事故应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰。对出现迟报、谎报、瞒报、漏报重要信息，玩忽职守，失职、渎职，延误、妨碍突发事件处置等行为，造成重大损失和影响的，由有关部门对相关责任人进行行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

政策解读单位：微山县应急管理局

联系人：朱庚忠

联系电话：0537-8253636 

政策文件：微政办字〔2023〕24号 关于印发微山县烟花爆竹生产安全事故应急预案的通知