专家解读 | 省爱国卫生专家库成员 、微山县卫生健康局党委委员朱琳解读《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》
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时间：2023-02-25
《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》政策解读
（解读人：朱琳，省爱国卫生专家库成员，县卫生健康局党委委员）
为深入贯彻《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）和全国爱卫会、省爱卫会、市爱卫会出台的相关文件精神，加快形成推进爱国卫生运动发展的强力体系，我县制定印发了《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（以下简称：实施意见）。为更好理解和落实《实施意见》，现解读如下。
一、背景及必要性
爱国卫生工作至关重要。近年来，我县以国家卫生县为抓手，大力推进爱国卫生运动。我县已于2021年9月份通过国家卫生县的暗访工作，进入到了现场技术评估阶段。这三年受疫情的影响，部分县直部门、街道的创卫工作有所放松，原先打下的好基础没有持续巩固下去。目前有的单位对爱国卫生和创卫工作重视程度依然不够、工作标准依然不高、问题整改不到位等问题仍较为突出。印发《实施意见》的主要目的是进一步明确各级各单位工作任务，切实解决我县爱国卫生工作中存在的突出矛盾和问题，全面改善城乡环境面貌，完善公共卫生设施，提升卫生城镇覆盖率，推进健康县和健康细胞建设，广泛普及文明健康、绿色环保的生活方式，全面提高社会健康综合治理能力。
二、文件架构
该实施意见分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分。其中主要任务是意见的核心部分，分为9块内容。涉及体系建设、技术支持、环境卫生综合整治、提升公共卫生设施、病媒生物防制、开展无烟环境建设、大力实施全域创卫、推进健康县和健康细胞建设、倡导文明健康、绿色环保生活方式等内容，涉及面广、内容丰富，均明确了责任单位和工作目标等。
三、特色亮点
（一）增加了监督管理和奖惩内容。根据条块结合、属地管理的原则，结合国家卫生县命名周期，对在爱国卫生工作中表现突出的先进单位和个人，按照有关规定进行表扬和奖励。
（二）提出了全域创卫理念。除了县级全力攻坚国家卫生县之外，提出了全县所有乡镇（街道）、村（社区）全部开展卫生创建活动，推动城乡环境质量整体提升。到2025年，全县国家卫生乡镇比例不低于50%。
（三）更加注重长效机制建设。《实施意见》更加注重从环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理转变，从注重被动防病向主动健康转变，推动爱国卫生工作与健康微山建设在组织架构、行动目标、工作筹划等方面结合融合，形成推动合力。
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