视频解读 | 曲阜市人民政府关于印发《曲阜市社会信用管理办法》的通知

打印 时间：2025-12-16

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【视频文字内容】

近日，曲阜市出台了政策文件《曲阜市社会信用管理办法》，请让我们一起来看看该《办法》都规定了什么，作为群众和企业应该重点关注什么。

首先，为什么要出台该《办法》呢？

曲阜市为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》（中办发〔2025〕22号）和《山东省社会信用条例》的精神与具体要求，推进我市治理体系和治理能力现代化，优化营商环境，营造“诚信曲阜”的良好社会氛围，推动曲阜市高质量发展。同时，原《曲阜市社会信用管理办法（试行）》已于2025年6月30日有效期满失效，为对我市社会信用信息的归集、使用、激励、约束以及权益保护等各环节进一步明确，确保各项工作有章可循、规范运作，故出台本文件。

那么，该《办法》主要适用于哪些范围和对象呢？

《办法》的适用范围包括本市行政区域内社会信用信息的归集采集、披露共享、使用管理，以及相关的信用激励与约束、信用主体权益保护等活动。《办法》的适用对象是信用主体，包括在本市行政区域内具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织。

根据《办法》，信用主体的信用信息将被如何使用呢？

信用主体的信用信息的使用主要体现在四大方面：一是作为社会激励的参考，目前全市已有超过50万居民参与信用积分体系，积分可用于兑换“信易游”“信易购”等惠民服务，形成“社会贡献—信用积累—激励反馈”的良性机制；二是作为政务服务优化的辅助手段，通过推行公共信用报告替代相关领域无违法违规记录证明，为企业减轻负担、提升效率；三是为企业融资提供信用数据支持，帮助诚信经营主体获得更多融资便利；四是服务于信用修复与权益保障机制运行，确保信息准确、可用。总体上，信用信息正通过制度化、场景化的应用，逐步转化为居民可体验、企业可利用、社会可共享的实际价值。

重点来了！相比原《办法》，本次出台的《办法》有哪些新增内容呢？

该《办法》较两年前的试行版新增了信用修复、公共信用报告、农村信用体系建设等内容，充分表明了曲阜市社会信用体系建设严格对标党中央、国务院关于健全社会信用体系的顶层设计和政策要求，紧跟国家步伐优化本地制度安排。其中，信用修复机制让信用主体通过主动履行义务、纠正失信行为申请修复，修复完成后将停止公示失信信息并移除相关名单；公共信用报告（无违法违规记录证明版）可在多个领域替代传统证明，以简化办事流程；农村信用体系建设则旨在赋能新型农业经营主体和村（社区）治理，推动信用园区、街区建设，促进乡村高质量发展。这些新增内容共同体现了对社会信用管理的细化与深化，强化了信用激励与权益保障，并拓展了信用应用场景。

让我们来看看，与上级和其他地区的相关政策相比较，本《办法》体现出哪些曲阜特色呢？

该《办法》在全面落实上级政策要求的基础上，充分结合曲阜本地实际，体现出三方面鲜明特色：一是突出文化传承与诚信建设深度融合，强调结合精神文明建设活动弘扬诚信新风，彰显了孔子故里以德治市、以信化人的文化底蕴；二是注重信用应用向基层延伸，专门提出推进农村信用体系建设、赋能社区治理、支持信用园区街区建设，体现了城乡统筹、服务基层的务实导向；三是注重信用服务的便民利企导向，充分展现将信用建设成果转化为优化营商环境和治理效能的具体实践。

最后，曲阜市为落实本《办法》都做了哪些具体工作呢？

曲阜市围绕《办法》落地，聚焦文化融合、治理深化与应用拓展等方面扎实推进：一是深挖儒家诚信基因，设立“诚信宣传月”，打造“诚信文化广场”等实景载体，创作《诚信小店的春天》等文艺作品，并创新“诚墙里的猫”“麒小诚”“麟小信”等IP形象，推动诚信文化创造性转化；二是将信用融入基层治理，创新建立覆盖全市居民的信用积分体系，探索“信用+网格”“信用+移风易俗”等模式，其中齐李村“信用+乡村治理”获省领导批示，构建了“信用先行”的治理新局；三是大力拓展惠民便企场景，在“诚墙里”等街区推行商户星级评定与“整街区授信”，全域建成“信易+”实体信用应用场景97处，并在文旅、交通、司法矫正等多领域实施信用监管与激励，有效提升了群众获得感，优化了营商环境。

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解读单位：曲阜市社会信用中心

联系方式：0537-4498700

文件发布链接：曲阜市人民政府关于印发《曲阜市社会信用管理办法》的通知