专家解读|鱼台县社会信用中心高级经济师曹慧解读《鱼台县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》

打印 时间：2024-05-23

近日，鱼台县印发《鱼台县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》，为准确把握政策的内容，全力推动推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实，鱼台县发改局邀请到鱼台县社会信用中心高级经济师曹慧，对《工作方案》进行解读。

一、《工作方案》与市级方案结构、框架、主要措施等核心内容基本保持一致， 均强调统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，旨在加快绿色低碳高质量发展，体现了上下级政策的一致性和连贯性。在具体量化目标上，鱼台县更加细化，结合自身实际，融入本地特色措施，在某些方面提出了更具针对性的措施，例如推进高端装备、高端化工等产业的发展，体现了地方特色和发展重点。针对特定行业或领域，如农业机械化率、废旧物资回收网络建设等，提出了明确的目标和服务创新模式，显示出政策制定的精确度和针对性。

二、《工作方案》的出台是对上级政策的有力衔接，为工作开展指明了方向。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。在去年12月份召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，正式谋划提出这项工作。今年2月23日，中央财经委员会第四次会议进行专题研究，习近平总书记再次强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。4月4日，省政府印发《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（鲁政发〔2024〕3号）。4月7日，全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作会议召开，要求各级、各有关部门全面落实省方案部署，深入实施六大工程，确保取得实效。5月8日，《济宁市人民政府关于印发济宁市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》（济政发〔2024〕9号）。我县《工作方案》的出台，为下一步的工作开展指明了方向，进一步细化了任务目标，可以更好地保障政策落实。

三、《工作方案》将有力促进消费。家电方面，发挥财政资金引领作用，发放家电以旧换新惠民消费券，组织开展“惠聚孝贤 乐飨鱼台”家电、家居家装以旧换新系列促销活动。汽车方面，发放汽车惠民消费券，举办汽车展销会。通过一系列消费券引领和以旧换新政策宣传，将进一步有力促进消费。

四、《工作方案》为企业带来新的机遇。《工作方案》积极鼓励企业科技创新，实施创新项目，提升研发能力；推进企业设备更新和数字化转型，通过提供多种支持，减轻企业负担；企业在进行技术改造项目时，可以获得用能保障和快速的审批流程，减少了项目实施的不确定性和时间成本。一系列措施为企业发展带来新的更大机遇。

五、《工作方案》将起到惠企利民的双重促进作用。一方面，随着高质量发展深入推进，企业对设备更新的需求将不断扩大，大规模设备更新将成为我县经济绿色转型的活力源、产业结构优化的突破口，拉动有效投资的同时持续提升先进产能比重，助力企业生产更优质、低碳的产品；另一方面，随着家电下乡、以旧换新补贴、满减打折等多种惠民促销活动的开展，更多高质量耐用消费品将进入居民生活，提升居民生活质量，带动消费的不断扩大。

专家信息：鱼台县社会信用中心高级经济师     曹慧