【文字解读】济兖政办字〔2022〕28号 济宁市兖州区人民政府办公室《关于加快推进农村综合产权流转交易市场建设的实施意见》
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时间：2022-11-14
2022年11月14日,济宁市兖州区人民政府办公室印发了《关于加快推进农村综合产权流转交易市场建设的实施意见》文件。为更好地贯彻落实文件精神，现就有关情况解读如下。
一、制定《实施意见》的政策背景
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中央、省市关于建立农村产权流转交易市场提出新的要求，在坚持和完善农村基本经营制度的前提下，为保障农民和农村集体经济组织的财产权益，推进农村综合产权流转交易市场建设提上日程。
二、制定《实施意见》的决策依据
根据山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发〔2014〕71号文件引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（鲁政办发〔2015〕24号）、济宁市人民政府《印发关于支持新型农业经营主体高质量发展的若干措施的通知》（济政发〔2021〕12号）等文件要求制定。
三、出台目的
构建组织健全、功能齐全、行为规范、管理严格、风险可控的农村综合产权流转交易市场，建立统一开放、竞争有序的市场体系，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，提高农村要素资源配置和利用效率，增加农村集体经济组织和农民收入，加快推进农业现代化。
四、重要举措
（一）坚持以依法自愿有偿、城乡统筹发展、公开公平公正、严格规范程序为基本原则；
（二）建立健全市场运行，与山东农村产权交易中心有限公司开展战略合作，成立“山东农村产权交易中心兖州区服务中心”。明确市场主体、服务功能以及交易主体，确定交易品种，完善配套服务，严格交易流程。
（三）建立健全工作保障，加强组织领导、强化部门配合、落实扶持力度、突出技能培训。
五、解读机构及咨询方式
政策解读单位：兖州区农业农村局
具体联系人:高永成
咨询电话：0537-3480989
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