互促共赢的广阔空间

    ■通讯员　李继保
　　村民想买优质种子和有机肥怎么办？家中青壮劳力出去打工地没人种怎么办？春管谁来帮助给小麦打药？夏收哪儿能租到便宜收割机？……近日，笔者在梁山县韩垓镇五里堡村和黑虎庙镇赵水坑等村采访时发现，一支支为农服务生力军活跃在田间村头，一个个为农服务项目风生水起。3月12日，笔者来到地处黄河滩区的梁山县黑虎庙镇赵水坑村，黑虎庙供销合作社农业综合服务中心工作人员李明东在帮该村村民维修农机。
　　近年来，梁山县供销合作社积极推动全县土地托管服务工作，与村两委合作，因地制宜，探索多种合作方式，充分发挥基层社的经营优势、区位优势和创新精神，通过调整人员、下派帮扶、开放办社等，有效加快当地农民向二、三产业转移步伐，有效促进当地农民增收、农业增效，实现了供销合作社发展和“三农”工作的互促共赢。土地托管后，村里一半以上的青年人外出打工挣钱，上了年纪的老人则选择为供销社或专业合作社打工，工资按天计费。供销社托管集中连片种植，实行统一供种、统一化肥采购、统一耕种、统一收获，降低了成本，产量增加。
　　梁山县加快乡镇“为民服务中心”建设，打造“农民外出打工，我为农民打工”服务品牌，打造三公里土地托管服务圈。供销社在土地托管服务方面进行了一些探索和尝试，有力地推进了现代农业服务规模化，实现土地托管服务面积20余万亩。
　　2011年以来，梁山县供销社组织各基层社以玉米种肥同播、小麦宽幅精播为突破口，以党建带社建、村社共建为主要组织形式，开展了以土地托管为主要内容的农业规模化服务。从去年开始，把为农服务中心建设做为推进农业规模化服务的平台和阵地，做为综合改革的重中之重，加大了推进力度。今年“为农服务中心”建设，列为县政府2015年为民办理实事之一。为农服务中心建设的主要内容：在以土地托管服务为主要形式的农业社会化服务基础上，推进为农服务中心建设，打造“农民外出打工、供销社为农民打工”的为农服务品牌，解决为农服务“最后一公里”问题。为农服务中心一般以原乡镇区划为服务范围，服务半径3至5公里，服务面积2至3万亩，一般建在乡镇驻地或土地托管面积比较集中的区域，采取前厅后院形式。前厅主要设置信息服务、农技推广、技术咨询、中介服务、农产品质量追溯、新兴职业农民培训、农资及高毒农药经营等相关服务。后院主要设置农机存放维修及保养、粮食存储、农产品加工存储、智能配肥、粮食烘干等设施设备。为农服务中心一是开展农业社会化服务，开设庄家医院，开展种子、化肥、农药的销售、咨询，提供农技推广、农机具维修、测土配方、智能培肥、机械化耕、种、收、灌溉、病虫害统防统治、粮食烘干、粮食存储、良种推广服务。二是公共服务项目。农业、农机、金融等部门延伸网点进驻中心，开展信息服务、技术咨询、中介服务；承办政府及有关部门委托事项，为各类涉农部门搭建公益服务平台，开展一站式服务；开展新兴职业农民培训，实施农民素质提升工程；党建带社建，完善社区服务体系。三是视需求情况，提供各类公共便民服务、质优价廉的生产生活用品服务，精神文化生活服务及其他服务项目。为农服务中心由县政府统一规划，县供销社组织实施，所在乡镇提供土地，基层供销社、有关公司、合作社及村两委参与建设，农业、农机、金融等部门延伸网点一并进驻。目前全县15个乡镇、区街道已有12个乡镇开展土地托管工作，11个基层社和9个社属企业全部参与，组建粮食种植、农机服务专业合作社和各种服务队52个，购置、整合各种农机设备180余台套，共托管土地面积20万亩，服务农户3万余户。
　　梁山县发挥基层供销社经营主体作用、经营优势、区位优势和创新精神，努力探索运作模式。农民需求什么，就提供什么样的服务。目前主要有三种组织农民托管服务形式：
　　一是由村两委整合本村土地，交给供销社领办的专业合作社经营。韩垓供销社领办成立粮食种植和农机专业合作社，合作社成员以土地或实物（农机）、货币等入股，村两委成员或村民加入合作社。村两委协助供销社流转农户的土地，由供销社提供全程土地托管服务，村两委参与管理与服务，成员可参与生产劳动获取报酬。村两委负责保障农业生产环境，供销社提供质优价廉的商品和服务，收益分配兼顾村委会及社员的利益，纯收益部分10%交给村委会作为村集体收入，用于本村公益事业，20%留到合作社做为风险补偿准备和扩大再生产，下余部分社员持股分红。不仅供销社从中获得了收益，更让村集体、村民得到了方便和实惠。黑虎庙供销社2013年以来通过这种方式与师庄、西小吴、邱堂、赵水坑等村合作，托管土地3000余亩，领办成立了“梁山富源粮食种植专业合作社”、“梁山县东菊小麦种植专业合作社”、“梁山众邦农机专业合作社”等专业合作社，现已发展社员322户，固定资产已达325万元，购买、整合各种农业机械80余台套。这两个供销社联合当地的多家专业合作社已分别成立了区域性农民专业合作社联合社，即梁山县黑虎庙农民合作社联合社和梁山县韩垓农民合作社联合社。二是村两委设立为农服务代办处。由村两委整合成方连片土地，供销社与农户签订种植托管协议，再与村两委签订服务协议，每个行政村设有一处为农服务代办处、一名联络员、一支土地托管服务队。供销社每年以实物形式支付农户小麦200公斤，玉米200公斤，或以当年小麦国家保护价，玉米收获一月后的平均价现金支付给农民，高出部分由供销社和村两委5:5分成，村两委与联络员按约定比例分成，服务队按低于市场价收取服务费，并接受供销社领办的农机合作社的协调。服务内容包括农资直供、耕耙地、打埂、播种、田间管理、病虫害防治、收割、农业新品种新技术新模式推广、农产品销售等服务。2014年我社在黑虎庙、杨营两个乡镇的程垓、王坡、南小吴、高大庙、李大郭、才庄、周楼等12个行政村开展了这种土地托管服务形式。
　　三是发展“订单农业”和“小麦、玉米套餐”服务模式。今年，通过县供销社与法国“罗盖特”公司合作在韩垓、韩岗和黑虎庙等地种植糯玉米1500亩，亩产均达700公斤。通过省供销社经济协会种植“圣瑞999”玉米700亩，由协会统一供种、肥、药，统一粒收，结合先进的“农艺+农机+托管服务”模式，不仅农资与服务成本由650元左右降低到470元，而且增产100公斤左右。同样，今秋通过发动供销系统20个基层社和企业，要求每个单位示范推广洲元9369“小麦套餐”种植50亩以上，共推广种植种子8万公斤，4800亩，服务全县50多个村庄，甚至发展到邻近郓城县的乡村，与农户签订套餐种植服务协议110份，约定统一供种、肥、药，统一收割收购，深受农民欢迎。近年来，我们始终把规模化生产、优良品种推广做为大事来抓，抓住高产优质品种推广和示范带动，为农业增产农民增收产生了显著的效果，已成为当地区域粮食种植的重要组织者和引领者。