济农机字[2016]37号

各县市区农机局：

    三夏农业生产即将展开，夏收和夏种等农机作业的成效，直接关系到全年粮食的丰产丰收。为做好三夏农机化生产工作，现将有关要求通知如下：

    一、做好机收准备

　要及早落实政策、及早检修机具、及早落实订单、及早完善接机服务，切实提高农机具利用率和出勤率。要做好机具供应，加快农机购置补贴和农机报废更新补贴工作的落实进度，鼓励农民购买先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的收获机械，确保补贴机具在三夏生产中发挥作用。要做好小麦跨区机收，及时掌握天气变化和小麦成熟情况，充分利用小麦成熟的时间差，合理确定跨区作业机具的投入规模，认真做好跨区作业的接机派机引导、作业供需协调等工作，科学调配机械，引导机械合理流动。要充分发挥农机合作社的作用，大力推行订单作业，提高农机作业的组织化和规模化程度。要做好机具检修，以星级文明农机维修点和农机维修专业合作社为依托，成立农机维修服务队，深入田间、场院，开展巡回指导和跟踪服务，全面做好作业机具的维修、调试工作。要做好人员培训，紧紧围绕三夏农机化生产的特点，加强对农机驾驶员、操作手的技术培训，提高他们掌握和运用农业机械的实际操作能力。要认真做好农机跨区作业证的发放管理工作，严格发放条件和程序，做好发放管理和登记记录，逐级登记备案。未发放完的作业证要妥善保管，以备检查核实。要及时汇总上报跨区作业机手的手机号码，以便使信息服务惠及更多的机手。

    二、强化技术指导

    要切实强化技术指导，确保三夏关键技术得到落实、机械化作业质量明显提高。要搞好保护性耕作、农机深松作业的测产对比和示范宣传，加快推广普及步伐。要大力推广小麦秸秆切碎还田和秸秆收集打捆，鼓励在小麦联合收割机上加装秸秆切碎还田装置，积极引导农民实施秸秆综合利用，严禁秸秆焚烧现象的发生。要将夏季土地深松和玉米免耕直播有机结合、统筹推进，减少耕作次数，提高农业生产效率。要高度重视跨区作业可能引起的病虫害传播，指导农机手转场运输前清理机身和谷仓，减少病虫害随机迁移概率。要引导农户和机手掌握好小麦收获的适宜时间节点，选择合适机具、留茬高度和收割速度等，切实提高粮食收获作业质量。要大力宣传农机作业质量标准，加强作业质量监督，切实提高机手执行标准的自觉性。要适时启动干燥机械，改善粮食收获后晾晒和烘干条件，减少粮食收获后的霉变损失。

    三、重视作业管理

    要重视农机作业市场管理，做到三夏生产一天不结束、工作一天不放松，确保夏粮适时收获、秋粮适时播种。要加强机具调度，合理确定当地机具的投入规模，加强组织协调，科学调配机械，既满足抢收抢种的需要，又提高机具利用率，尽力避免“机械扎堆无活干、麦地空闲无机用”的情况发生。要积极引导全市508家农机合作社开展社会化服务，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，组织机收、机播、机插作业队、农机抢收抢种突击队，大力开展跨区作业、订单作业、承包作业、“一条龙作业”，提高作业效率，降低作业成本。要发挥明星跨区作业队示范引导作用，坚持讲服务、守信誉、重质量，以全市30个“跨区作业明星作业队”为龙头，进行编队组合，提高作业质量和服务水平，树立济宁农机跨区作业的良好形象。

    四、开展优质服务

    各级农机部门要在当地党委、政府的统一领导下，主动与交通、公安、经信、气象、宣传等部门配合，确保农机跨区作业“绿色通道”畅通、跨区作业秩序有序、农机用油供应充足等配套服务到位，确保机手及时作业、无后顾之忧。要加强与新闻媒体合作，认真组织策划三夏期间的农机化宣传报道，为三夏农机化生产营造良好的舆论环境。要依托农机化生产信息管理服务平台、手机短信平台、农机跨区作业服务直通车、济宁农机化信息网等媒介，继续为机手免费提供作业市场和气象信息等服务工作。要鼓励农机合作社和农机跨区作业队，采取包、帮、扶等措施，为军、烈、孤、困、寡和打工等“六户”实行优先、优质、优惠、免费等“三优一免”作业服务，解除其后顾之忧。深松作业补助试点单位在开展夏季深松作业时，要有重点地向贫困户倾斜，鼓励农机合作社等农业生产经营组织免费为贫困户实施深松作业，以达到促增收、促脱贫的目的。

    五、保障安全生产

    三夏是农机作业高峰期和农机事故易发期。各地要依法加强监管，努力保障农机安全生产，全面做好农机“体检”，确保作业机械以良好技术状态投入三夏生产。要深入开展农机安全生产宣教活动，组织农机监理人员深入到农机合作社和田间地头，讲解农机安全技术操作和维修知识，宣传防火常识，提高机手的农机安全生产意识，防止火灾给农民造成损失。深入开展三夏农机安全生产大检查活动，确保三夏农机抢收抢种作业安全。

    六、加强组织领导

    三夏生产时间紧、任务重、环节多、难度大、要求高。各级农机部门要在当地党委、政府的统一领导下，建立起责任明确、部门配合、指挥有力的组织管理体系。要加强工作督导，成立督导组，督导检查三夏期间农机化生产全面工作，通过听取汇报、实地检查、随机走访等方式，深入基层、农户和作业现场，听取意见建议，摸清真实情况，加强督查指导。要加强应急处理，针对可能出现的三夏生产、抗旱、防汛等紧急情况，制定完善应急预案，落实应急工作队伍，安排专人负责，每天11点前及时整理上报有关农机作业信息，坚持24小时值班制度，公布跨区机收服务热线电话，全天候为机手做好信息咨询等信息服务工作，为三夏农机化生产顺利进行提供强有力地组织保障。

附件：1、2015年三夏农机化生产督导检查分组情况.doc

　       2、2015年三夏农业机械作业进度表.doc

　　    3、 2015年小麦机收、玉米机播进展情况统计表.doc

　　    4、2015年三夏农机化生产情况汇总表.doc

济宁市农业机械管理局   

2016年5月26日      

    附件1

    2016年三夏农机化生产督导检查分组情况

    为确保今年三夏农机化生产顺利进行，决定成立四个督导检查组，对三夏期间全市农机化生产工作进行全面督导检查。
    一、督导内容1、三夏农机化生产准备情况，包括信息宣传、维修保养、教育培训等情况；
    2、农机跨区作业组织情况；
    3、农机合作社建设情况；
    4、农机深松作业工作开展情况；
    5、2015年创建的区域性维修中心维修服务能力和建设情况；
    6、农机投诉机构规范化建设；
    7、补贴工作是否符合程序、资金实施进度及机具供货到位情况；
    8、入户查看补贴机具（每县市区不少于3户），并填写农机购置补贴购机户调查表；
    9、农机安全生产工作情况以及深入开展农机安全生产隐患大、快、严集中行动和农机企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查工作开展情况（上次未检查的农机合作社和维修点这次必须检查，做到全覆盖）；
    10、农机年检审工作进展情况，档案规范化建设情况。
    二、督导分组
    第一组：组  长：孟庆光  市农机局局长
    成  员：韩安顺  市农机局办公室主任
            王绍耿  市农机局规划科科长
            联系人：韩安顺   联系电话：13905479569
    督导范围：全市十一个县市区
    第二组：组  长：宋继清  市农机局调研员
    成  员：王福生  市农机安全监理站站长
            窦同秀  市农机局农机科科长
            联系人：王福生  联系电话：13505470016
    督导范围：兖州区、微山县、鱼台县、金乡县
    第三组：组  长：李  杰  市农机局副局长
    成  员：高加元  市农机局质监科科长
            刘金发  市农机局人事科副科长
    联系人：高加元  联系电话：13953720307
    督导范围：曲阜市、泗水县、邹城市
    第四组：组  长： 颜  峰  市农机局副局长
    成  员： 梁芝稳  市农机局老干部科科长
             魏国柱  市农机局政策法规科科长
    联系人： 梁芝稳  联系电话：13054956340
    督导范围：任城区、嘉祥县、汶上县、梁山县

附件3

2016年小麦机收、玉米机播进展情况统计表

面积单位：万亩

注：三夏作业期间，每日11:00前通过电子邮件报送市局农机科.

附件4：

2016年三夏农机化生产情况汇总表

填表单位：                           填表时间：  月    日

注：此表在6月16日上午11点前报市局农机科

2016年三夏通知