为促进秸秆的科学利用与秸秆禁烧的有机结合，破解禁烧难题。近日，梁宝寺镇召开夏季秸秆禁烧暨综合利用专题培训班，全镇各村党支部书记、种粮大户、农机大户共计260人参加了业务培训。培训班紧紧围绕秸秆禁烧工作中存在的突出问题，就秸秆还田的意义作用、方法步骤、政策措施等方面逐一进行了讲解。通过培训学习，参训人员普遍认为秸秆还田是秸秆综合利用中最直接、最有效、最经济的途径，是秸秆禁烧的治本之策。这是该镇积极探索机械化秸秆还田的一个缩影。

早在一个多月前，该镇就夏季秸秆禁烧工作，按照“标本兼治、堵疏结合”的工作思路，坚持问题导向和短板意识，超前谋划、精心组织。以秸秆禁烧的新思路、新观点、新方法，采取当前最实用、最科学、最严格的方法措施，做到工作关口前移、工作重心下移，组织有关职能部门深入调查研究，制定秸秆禁烧及综合利用的最佳方案，切实解决秸秆禁烧及综合利用中存在的突出问题。通过分析认为：焚烧秸秆的根源在于人们陈旧落后“一烧了之”的思想观念， 症结是“三夏”期间机械不配套，出路在于秸秆的综合利用， 最终目标就是要充分发挥农业机械在秸秆禁烧工作中的推动作用，采取一系列促进秸秆还田的配套措施，真正形成不想烧、不愿烧、不敢烧的工作格局。

“变废为宝”不想烧

多年来，该镇部分农民为了种地图省事，认为秸秆烧了好，想烧、愿意烧、偷着烧。其实，这是不科学的，也是导致往年秸秆禁烧工作一直处于被动落后的主要原因。该镇主要领导深知：要从根本上扭转这种被动局面，必须使大家真正认识到焚烧秸秆的危害和秸秆还田的好处，从心里不想烧，“变废为宝”、珍惜秸秆、利用秸秆。                                          

其实，农作物秸秆是个宝，土壤保护离不了。秸秆还田对提高土壤养分、破除土壤板结、改善土壤结构、增加土壤的蓄水保墒能力具有十分重要的作用。焚烧秸秆不但造成环境污染，影响人们的身体健康，而且造成农业掠夺式经营，土地越种越板、产量越来越低、品质越来越差。            

为此，该镇充分利用广播、会议、宣传车、标语、宣传资料等多形式 ，大张旗鼓的开展宣传教育。麦收期间广播村村响，早、中、晚播出秸秆禁烧节目的时间不少于1小时。并组织6辆宣传车在全镇进行巡回宣传。同时，户户张贴《小麦秸秆禁烧致村民的一封信》，签订《小麦秸秆禁烧保证书》，秸秆禁烧宣传做到家喻户晓、人人皆知。通过宣传教育，使大家真正认识到禁烧秸秆是明智的选择，焚烧秸秆是无知的表现，自觉争做秸秆禁烧的模范。从根本上消除广大农民秸秆禁烧工作中的敌对情绪，密切干群关系，有效扭转往年秸秆禁烧工作中的被动局面，为全力打赢今年夏季秸秆禁烧工作的“翻身仗”奠定了坚实的思想基础。

多措并举不愿烧

该镇决策者们清醒的认识到：要堵住秸秆禁烧的口子，就要疏通秸秆综合利用的渠道。通过分析认为秸秆还田不仅有利于农业的可持续发展，又能有效地解决禁烧问题，而且现阶段大面积机械化秸秆还田的条件也完全成熟。于是，该镇把秸秆还田作为秸秆利用的主要途径来抓，形成小麦收割、秸秆粉碎、夏季播种、田间管理，一整套较为完善的秸秆还田作业技术路线图， 全程农业机械配套联动，农机与农艺融合创新，有效破解农作物秸秆还田中存在的突出问题，真正实现不愿烧。

严把秸秆粉碎关。镇农机站与收割机主签订《小麦收割秸秆粉碎保证书》，要求小麦收割留茬高度不超过10厘米，秸秆粉碎长度不超过5厘米，并将粉碎后秸秆抛撒均匀。对实地检验合格的，发放《梁宝寺镇秸秆禁烧机收许可证》，悬挂小麦联合收割机显著位置以备检查，凡不与镇农机站签订秸秆粉碎《保证书》、发放《许可证》的小麦联合收割机，取缔在本镇小麦收割作业资格。同时，加强机手的业务培训，进一步提高秸秆粉碎的质量。镇村两级干部也把工作重点迅速转移到秸秆粉碎上来，严把秸秆禁烧的第一道关口。

推广还田播种机。新研制的秸秆还田大豆、玉米播种机，具有明显的分离农作物秸秆的功能，单粒抪种、肥种同抪、节省种子、无需间苗，是当前小麦秸秆还田比较理想的多功能抪种机。该镇计划大批引进秸秆还田大豆、玉米播种机，有效解决小麦秸秆还田大豆、玉米抪种难的问题，实现收获到播种的无缝衔接。

科学防治蜗牛。蜗牛是近几年在该镇发生的一种新害虫，主要危害大豆，当前，防治蜗牛存在的问题是防治不科学，药剂质量差。为确保防治蜗牛药剂质量，垓镇采取每亩补贴1元钱的优惠政策统一采购药剂，并指导各村在大豆抪种后出苗前蜗牛施药防治的最佳时期群防群治，彻底解决大豆蜗牛一家一户难上根治的顽疾。

加快夏种进度。 小麦收获之后，要集中一切人力、物力，不失时机的掀起夏季抪种新高潮，大力推广玉米先播种、后浇水技术 ，争取收获一块、播种一块、浇水一块、出苗一块，收获和播种同步推进，及早清除火灾隐患。

多管齐下不敢烧

秸秆禁烧事关大气环境污染的大局。该镇将以“踏脚留印，抓铁留痕”的信心和决心，动用一切可以利用的人力、物力、财力，采取一切可以采取的经济、行政、法律手段，坚持严字当头，从严监管、从严督导、从严问责，以严格的责任落实和强大的政治攻势确保秸秆不敢烧               

齐抓共管，形成合力。该镇把秸秆禁烧作为当前的中心工作来抓，成立由镇主要领导任组长，有关部门负责人为成员的领导小组，组织领导全镇的秸秆禁烧和综合利用工作，镇有关部门各负其责、密切配合，形成 强大的工作合力。各服务区、各村坚持24小时昼夜值班，严防死守，盯死看牢。

划清界限，明确责任。镇里安排6部旋耕机，24小时待命，麦收前期，未收麦田一旦发生大火，利用旋耕机形成隔离带，防止势态进一步迅速扩展蔓延。麦收后期，村与村之间利用旋耕机形成5-10米的隔离带，进一步划清界线、明确责任，落实奖惩。

实施主体责任，夯实村级基础。该镇进一步明确了村级秸秆禁烧的主体地位，与各村签订责任状，落实禁烧责任。各村普遍建立了村“两委 ”成员、全体党员、机手、机械、区域地块等要素有机结合，形成有效组织服务的运行机制，落实秸秆禁烧和秸秆还田的责任与目标任务。规定凡发生火灾的责任区村干部顶格严肃处理 。

政策引导，保护地力。该镇从2015年把国家种粮农民的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴，合并为耕地地力保护补贴，鼓励以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，自觉提升耕地地力。种粮大户与农技站签订禁烧保证书，凡焚烧秸秆的种粮大户一律取消种粮大户的申报资格，并停止发放一切国家补贴。

加大经济处罚力度，依法追究刑事责任。该镇将组织专门班子，加大秸秆禁烧的巡查力度。凡发现故意焚烧小麦秸秆的，处以1000元以上的罚款，情节严重的要依法追究刑事责任。

（韩光乾）