关于加强秋季农作物秸秆机械化利用工作的通知
济农机字〔2016〕74号
各县市区农机局:
为充分利用农作物秸秆资源,提高土壤质量,推进资源节约型、环境友好型社会发展,全面提升我市农作物秸秆机械化利用水平,现通知如下:
一、指导思想和目标
秋季农作物机械化利用的重点和难点是玉米秸秆,其次是水稻秸秆。玉米秸秆大力推广机械粉碎还田,提高土壤有机物含量,发展循环经济;水稻秸秆除人工收集编织利用外,剩余部分推广水稻全喂入收获秸秆切碎还田和全喂入收获机械捡拾打捆技术。全力推广秸秆青贮机械和经济作物生产机械,为我市畜牧业发展和经济作物发展做出积极贡献。今年秋季玉米秸秆机械粉碎还田率达到92%,水稻全喂入收获秸秆切碎还田和捡拾打捆率达到98%。
二、建设内容
玉米种植区,一是推广玉米联合收获技术和玉米秸秆机械粉碎还田技术,努力扩大秸秆机械还田面积;二是推广玉米青贮收获机械化技术,为畜牧业发展提供装备支撑。
水稻种植区,一是推广水稻半喂入联合收获技术,秸秆由人工收集后做编织用;二是推广水稻全喂入联合收获秸秆切碎还田技术;三是推广水稻全喂入联合收获秸秆机械捡拾打捆回收技术。
经济作物种植区,为大豆、棉花、大蒜等经济作物生产引进推广先进适用的农业机械。
三、工作措施
(一)加强宣传,提高对秸秆机械化利用工作的认识。秸秆机械化利用是秸秆资源化、饲料化、肥料化利用的重要手段,是增加农民收入,提高粮食综合生产能力的重要举措,是保护生态环境,减少温室气体排放,发展循环经济,促进低碳型经济发展,建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要工作内容。各县市区要充分认识秸秆机械化利用的重要性和紧迫性,要采取开辟报纸、电视专栏,悬挂宣传条幅,张贴宣传标语,召开现场演示会等多种有效形式向农民广泛宣传秸秆就是资源,秸秆就是效益,焚烧秸秆就是浪费资源,会给环境和土壤带来严重危害。秸秆机械还田能够增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高农作物产量和质量。要切实提高农民对秸秆还田的认识,充分调动农民进行秸秆还田的自觉性,形成秸秆还田的良好氛围。
(二)技术优先,提高秸秆机械化利用的装备支撑。要加大秸秆机械化利用新技术、新方法的创新推广力度,鼓励秸秆机械化利用企业积极引进开发先进适用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备。扶持引导新型经营服务组织的发展,加快秸秆机械化利用技术的推广应用。在落实农机购置补贴政策中,要向重点机具、重点农机专业合作社进行倾斜,充分发挥农机购置补贴的拉动作用,加快大型拖拉机、玉米联合收获机、秸秆还田机、秸秆捡拾打捆机、深松机和玉米青贮收获机等秸秆利用机械的推广应用。
(三)以点带面,提高秸秆机械化利用的规模化程度。秸秆机械化利用要抓重点,树典型,以点带面,规模化推进,努力提高秸秆机械化利用水平。各县市区要结合本地实际,认真研究选择适应本地的秸秆机械化利用技术,逐步构建秸秆田间处理技术、秸秆捡拾收贮技术、秸秆饲料加工技术和秸秆深加工技术等多项技术并举的秸秆机械化利用技术体系。对已经成熟的秸秆机械还田、土地机械深松等农机化技术,要扩大作业面积,整村整乡推进;对玉米青贮收获技术,要加大示范推广力度,选择一批技术先进性能稳定的青贮机械为畜牧业发展和青贮饲料产业发展服务;对成功的秸秆加工经营模式,要采取典型引路、复制模式的方法,努力扩大秸秆加工利用规模;对承担粮食生产全程机械化项目、粮食高产创建项目等有关秸秆利用项目的县市区,要确定技术路线和规范,推进秸秆机械化利用技术的推广应用。
(四)强化培训,提高农机手秸秆机械化利用的操作水平。农机手操作水平的高低直接影响着农机作业进度、农机作业质量和农机作业安全。要树立农机工作“一盘棋”的整体思想,整合培训资源,抓住农机项目实施、召开现场会、农机年检年审等时机,通过课堂集中培训、作业现场培训、以会代训、送教下乡等不同形式,提高农机手操作水平和整体素质,确保农机作业安全。
(五)进一步加强对秸秆机械化利用工作的组织领导。农作物秸秆机械化利用工作是一个系统工程、一个新兴的产业。各县市区要提高认识,转变观念,开拓思路,从发展现代农业、建设社会主义新农村的高度,采取有效措施,抓好秸秆机械化利用工作。要成立秸秆机械化利用领导小组,政府主要领导要亲自挂帅,分管领导靠前指挥,各部门通力配合、齐抓共管,形成合力。要抽调农机管理、技术推广、教育培训、质量监督、安全监理等方面专业人员组成秸秆机械化利用技术指导组,开展调研、指导、督查工作,促进秸秆机械化利用工作扎实有效开展。
济宁市农业机械管理局
2016年9月2日