中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况一览表(第十五批)

发布日期:2018-11-25 17:14 信息来源:济宁市环境保护局 浏览次数: 字体:[ ]
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中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况一览表(第十五批)
序号受理编号举报内容举报地点污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1D370000201811150016济宁市微山县欢城镇东峰源商混站院内洗沙厂,该厂想办理环评审批相关手续,镇政府和县环保局以各种理由互相推不给办理,要求合理合法办理环评审批相关手续。济宁市其他污染20181117日,微山县政府组织环保局、欢城镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

 

1.信访案件中的洗沙厂位于东峰源公司西北角,负责人李某某,20185月开始建设,目前建有约1200平方封闭厂房1座、约1000立方循环水池1个,厂房内安装洗沙设备1套,未购进原料生产。因该洗沙项目建于东峰源公司场地内,2018112日,微山县环保局向东峰源公司下达了《责令停止建设通知》,责令其停止洗沙项目建设。目前,该洗沙项目处于停建状态。

2.为规范洗沙业生产加工行为、减少扬尘污染,20181月,微山县大气指挥部办公室下发了《洗沙行业污染防治技术导则》,《导则》及修订版明确了建设该类项目,要由项目所在乡镇根据乡镇规划和环境容量、空气质量形势等情况,确定是否规划建设该类项目。

3.根据《建设项目环境保护管理条例》第十一条第二款规定所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,环境保护行政主管部门应作出不予批准的决定。欢城镇因煤炭结构偏重、运输及过境运输车辆较多,造成境内扬尘污染较重、环境容量小,特别是自2017年以来境内道路损坏严重,运输扬尘治理压力很大,空气质量排名经常靠后,因此对造成道路扬尘污染较大的洗沙等项目尚未同意规划、建设。截止目前,欢城镇政府未同意在辖区内建设任何一个洗沙项目。

4.20189,李某某到欢城镇政府申请办理环评手续,镇政府因区域环境质量较差,道路运输扬尘压力大,未同意该项目规划建设。李某某向县环保局咨询时,县环保局也明确告知洗沙项目要符合乡镇规划及环境质量等要求,否则县环保局不能受理、批复。李某某随后将其环评文件送至县环保局审批窗口,因缺少欢城镇政府同意规划、建设的意见,不符合微山县洗沙项目审批的相关规定、要求,环评行政许可窗口工作人员向其进行了解释,未受理其环评文件。1012日,李某某就曾因洗沙项目未取得欢城镇政府意见,微山县环保局未受理其申请及环评文件,到市信访局反映。1017日,微山县环保局受理了李某某反映的信访问题,并发出受理告知书。1022日,出具了《信访事项处理意见书》(微环信访〔20182号),明确告知李某某,建设项目须达到所在乡镇相关要求、提供当地政府的意见后,县环保局方可受理其申报的洗沙项目。

属实欢城镇政府将加强对东峰源公司的管理,安排专人加大对洗沙厂建设现状的巡查,并会同县环保局充分把握洗沙项目的审批政策和标准要求,确保违规洗沙项目建设消除在萌芽状态。
2X370000201811150056济宁市微山县夏镇街道泰山社区南门外村的房屋距微山县污水处理厂不足40米,污水处理厂处理措施不力,导致空气中气味刺鼻、臭气弥漫,家中饮用水出现异味,怀疑地下水被污染。济宁市大气,水20181116日,微山县政府组织县住建局、县环保局、夏镇街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

 

1.微山县污水处理厂于20023月开工建设,系南水北调东线配套工程,设计日处理生活污水4万吨,处理工艺为CAST工艺,20055月开始运营。201312月,县住建局受县政府委托与北京首创股份有限公司签订了《微山县污水处理厂TOT项目特许经营协议》,由微山首创水务有限责任公司对污水处理厂接管运营。20159月,根据城市发展需要,实施了污水处理厂改扩建工程建设,新建2万吨/A2/O工艺、改造原有4万吨/CAST工艺为A2/O工艺,项目完成后处理能力达到6万吨/日,工程包含新增除臭系统建设。20185月,县环保局对污水处理厂改扩建工程项目进行了环保竣工验收(微环验[2018]20号)。

2.关于微山县夏镇街道泰山社区南门外村的房屋距微山县污水处理厂不足40的问题:南门外村共有272户、617人,东距污水处理厂55米。夏镇街道办事处已将该村纳入2019年棚改范围进行申报。

3.关于污水处理厂处理措施不力,导致空气中气味刺鼻、臭气弥漫的问题:微山县污水处理厂采用生物滤池进行除臭。对粗细格栅、污泥浓缩池、储泥池安装除臭罩进行密闭;旋流沉砂池采用玻璃钢盖板加盖密封;脱泥机房安装玻璃钢集气罩,把含有恶臭污染物质的气体通过收集系统,利用输送管道导入生物滤池进行除臭。污水处理厂自20161月起,委托济宁富美环境检测检验有限公司和山东三益环境测试分析有限公司每季度对厂界无组织废气进行时间段检测。今年第三季度采样结果显示,硫化氢、氨气、臭气浓度各项指标均在标准范围内。现场检查时,厂区旋流沉砂池闸板处密封不严,存在异味问题。

4.关于家中饮用水出现异味,怀疑地下水被污染的问题:县污水处理厂改扩建工程设计根据《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002)和《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-2008,钢筋混凝土结构抗渗等级均为S8。改扩建建设过程中严格按照设计要求施工,混凝土抗渗性能验收合格后方进行下道工序施工。南门外村建设集中式饮用水一处,开挖深水井一眼,约80米,每天早6点至晚10点进行集中供水。20181116日,县住建局委托第三方山东宜维检测有限公司,分别对南门外村自备井饮用水和县污水处理厂自备井饮用水进行采样化验分析,监测结果为:南门外村自备井PH7.91、氨氮0.02L、溶解性总固体785mg/L、阴离子表面活性剂0.050L、总硬度396mg/L、耗氧量0.69mg/L,污水处理厂自备井PH7.79、氨氮0.02L、溶解性总固体802mg/L、阴离子表面活性剂0.050L、总硬度404mg/L、耗氧量0.76mg/L,指标符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。饮用水无异味。

属实1.微山县污水处理厂立即联系专业技术人员对旋流沉砂池闸板处进行修复密封,避免气味外散。20181117日上午,污水处理厂旋流沉砂池闸板处密封完成整改。

 

2.微山县政府组织县住建局等职能部门加强对县污水处理厂的监管力度,保障安全稳定运行,出水达标排放。

3X370000201811150066济宁市鱼台县张黄镇内的圣奥精细化工有限公司通过虚假信息获得1-氨基蒽醌项目的环评审批,建设项目与实际不符,产生的废水量远远超出审批量,并将简单酸碱中和处理后的超标废水偷排附近河道,还通过深井回灌进行非法处置,产生的大量危险废物不经合法程序处理直接就地填埋和非法转移,其厂区及车间下面就埋有大量的危险废物,对周边的生态环境造成极大的伤害。济宁市土壤,水,其他污染此件与编号X370000201811070026号件、X370000201811070027号件和X370000201811070025反映问题基本一致。2018年11月8日,鱼台县纪委、张黄工业园管委会、县环保局组成联合调查组对所反映问题进行调查,基本情况如下:

 

1、济宁市圣奥精细化工有限公司位于鱼台县张黄化工园区,公司占地18000平方米。该公司《年产1400吨1-氨基蒽醌和1200吨溴氨酸生产项目环境影响报告书》于2015年4月23日得到了济宁市环境保护局的环评批复(济环审〔2015〕15号)。该项目分两期建设,目前建成一期年产1400吨1-氨基蒽醌项目。2016年10月9日通过济宁市环保局竣工环保验收(济环验〔2016〕50号)。2018年9月5日华东督察局检查发现该企业擅自将污水处理设施中的三效蒸发器拆除,废水处理工艺发生改变,未报批环评手续,鱼台县环保局随即责令其停产整改,并处罚款2万元,企业自9月5日停产,至今仍在整改。

 2、该公司建设了日处理80m³的污水预处理设施,处理工艺为三效蒸发预处理和“微电解+中和+絮凝+超滤”,处理完的废水排至园区污水处理厂深度处理。公司南约500米是老万福河,经查阅,2018年11月2日老万福河河流段面监测数据达到地表水三类水质标准,现场对该企业厂区周围进行排查未发现有外排口,不存在超标废水排进附近河道,破坏生态环境问题。

 3、该公司在生产过程产生两种危险废物,一种是污水处理站污泥,另一种是废活性炭。该公司目前建设运行1-氨基蒽醌项目一条生产线,自2015年6月开始投产以来,一直处于间歇性生产状态,2018年10月16日,该公司将产生的危险废物废活性炭0.038吨、污泥7.587吨,按照规范要求,转移至张黄化工园区内的危险废物处置单位山东元泰环保科技有限公司。经查,该企业能够按照危险废物管理要求对危险废物进行规范处置,未发现有非法填埋危险废物行为。

属实此件与编号X370000201811070026号件、X370000201811070027号件和X370000201811070025反映问题基本一致,已合并处理。

 

2018年11月16日,企业与山东国正检测认证有限公司签订了土壤检测协议,目前,检测公司已取样。等待检测结果出具后,根据检测结果做进一步处理。

4X370000201811150022山东省软骨素生产行业存在着严重的环境污染问题,怀疑第三方数据的真实性。2017年中央督察期间软骨素企业一律停产整顿,此次回头看进驻后也以停产整顿躲避督察。各地停产企业:临沂市:山东广昊生物制品有限公司、临沂天雨生物制品厂、临沂新运生物制品有限公司、临沂欣宇辉生物科技有限公司;济宁市:山东旭泉生物科技有限公司、山东海钰生物股份有限公司、山东鑫晟生物科技有限公司;潍坊市:潍坊世宇生物科技有限公司;烟台市:海阳三丰生化有限公司、海阳清远生物制品有限公司。烟台市大气,水一、11月16日,兰山区、沂南县和费县对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:

 

1.临沂市天雨生物制品厂,环保手续齐全,该企业因市场行情和自身经营原因,于2017年3月自行停产至今。

2.临沂欣宇辉生物科技有限公司,环保手续齐全,正常生产,委托检测机构为山东华箴检测技术有限公司,经检测废水、臭气达标排放。

3.山东广昊生物制品有限公司,环保手续齐全,正常生产,委托第三方对外排废气、厂界废气、外排废水进行取样检测,均达标,在线监测数据比对结果正常。

4.临沂市新运生物制品有限公司,环保手续齐全,在线监测数据比对结果正常,2016年7月拆除燃煤锅炉后,停产至2018年6月。因原料供应不足,2018年11月初停产至今,并向当地环保部门报备。

二、11月16日,金乡县政府、兖州区政府、泗水县政府组织县区环保局和属地乡镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1、山东旭泉生物科技有限公司,环保手续齐全,产品主要出口美国,受中美贸易战的不利影响,2018年10月份自行停产至今。

2、山东海钰生物股份有限公司,环保手续齐全,监测达标,因市场原因,2017年以来间歇性生产。

3、“山东鑫晟生物科技有限公司”实为“山东鑫晟生物技术股份有限公司”,环保手续齐全,正常生产,委托山东宜维检测有限公司对废气、废水进行检测,均达标排放。

三、11月16日,昌乐县组织县环保局、红河镇对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.潍坊世宇生物科技有限公司,环保手续齐全,正常生产,潍坊优特检测服务有限公司对废气进行检测,昌乐县环境监测站对废水进行检测,均达标排放。

四、11月17日,海阳市开发区管委、行村镇、环保局联合对反映的问题进行了调查核实。有关情况如下:

1、海阳清远生物制品有限公司,环保手续齐全,山东同济测试科技股份有限公司开展废水、废气监测,均达标,因生产设备检修于2018年9月自行停产至今;

2、海阳市三丰生化有限公司,环保手续齐全,正常生产,海阳市环境监测站对其废水监测,达标排放。

通过对以上企业检查,均未发现监测数据造假行为,不存在一刀切问题。

不属实