关于进一步推进行政审批提速增效工作的通知

发布日期:2018-04-25 15:07 信息来源:济宁市人民政府 浏览次数: 字体:[ ]

济宁市人民政府

关于进一步推进行政审批提速增效工作的

     

 

各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会(推进办公室),市政府各部门、单位:

为深入推进简政放权放管结合优化服务改革,进一步增强服务和保障新旧动能转换重大工程的能力,根据国务院、省政府有关文件精神,经研究,在前期审批时限已经压缩一半的基础上,对市级现有行政许可办理时限再压缩至少50%,实现承诺时限比法定时限缩短75%的目标,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。今后,市县两级新增行政许可事项的办理时限,原则上均要参照这个比例进行压缩。

各级各部门要切实提高政治站位,采取有效措施压缩办理时限、改进服务效能,严格按照规定时限办理行政许可事项,及时对申请事项作出决定,不得以任何理由延长办理时限。超出办理时限的,将依据《济宁市行政许可工作督查问责暂行办法》《济宁市“放管服”改革工作督查问责暂行办法》等规定严肃追究有关部门和人员的责任。

 

附件:济宁市市级行政许可事项提速增效目录

 

 

 

济宁市人民政府          

2018425      

(此件公开发布)

 

 

 


附件

 

济宁市市级行政许可事项提速增效目录

 

序号

实施部门

事项名称

法定时限

提速时限

(承诺时限)

备注

1

市发展改革委

权限内企业投资项目核准

20日

3


2

市发展改革委

权限内外商投资项目核准

20日

3


3

市发展改革委

权限内固定资产投资项目节能评估和审查

20日

3日

技改类项目节能评估和审查由市经济和信息化委负责

4

市发展改革委

依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准

20日

1日


5

市经济和信息化委

企业技术改造投资项目核准

20日

2日


6

市教育局

举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批

详见

《民办教育促进法》

筹设7日;设立22日;变更为其他民办学校22日,变更其他5日;分立、合并22日;终止5日


7

市教育局

教师资格认定

30日

15


8

市民族宗教局

设立宗教活动场所审批(审核)及宗教活动场所登记

审核30日、审批30日、登记30日

审核7日、审批7日、登记7日


9

市民族宗教局

宗教活动场所内新建、改建、扩建建筑物审批

20日

5日


10

市民族宗教局

宗教团体成立、变更、注销审查

20日

5日


11

市公安局

公众聚集场所消防安全检查合格证核发

10日

2日


12

市公安局

大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计文件审核

20日

5日


13

市公安局

大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防验收

20日

5日


14

市公安局

机动车驾驶证核发

5日

1日


15

市公安局

在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可

20日

1日


16

市公安局

影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批

20日

5日


17

市公安局

临时占用道路从事大型活动审批

20日

5日


18

市公安局

普通护照签发

15日

5


19

市公安局

前往港澳通行证签发

60日

30


20

市公安局

往来港澳通行证签发

10

5


21

市公安局

大陆居民往来台湾通行证签发

10

5


22

市公安局

台湾居民来往大陆旅行证件核发

7日

3


23

市公安局

台湾居民来大陆定居证明核发

25

10


24

市公安局

外国人停留证件的签发

7日

3


25

市公安局

外国人居留证件的签发

15日

5


26

市公安局

外国人来华签证的签发

7日

3


27

市公安局

出入境通行证核发

15日

5


28

市公安局

举办大型群众性活动安全许可

7日

3


29

市公安局

焰火燃放许可证核发

20日

5日


30

市公安局

集会游行示威许可

在申请举行日期的2日前作出

在申请举行日期的2日前作出


31

市公安局

非营业性爆破作业单位许可证核发

20日

5日


32

市公安局

爆破作业人员许可证核发

20日

5日


33

市公安局

在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批

20日

5日


34

市公安局

(省内)枪支运输许可证件核发

20日

3日


35

市公安局

配置猎枪、麻醉注射枪审批

20日

5日


36

市公安局

易制毒化学品运输许可证核发

10日

2日


37

市公安局

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

20日

5日


38

市公安局

保安员证核发

20日

5日


39

市公安局

保安服务(含从事武装守护押运服务)公司设立审核

15日

3日


40

市公安局

设立保安培训机构审核

15日

3日


41

市公安局

机动车登记

5日

1日


42

市公安局

临时入境机动车牌证核发

3日

1日


43

市公安局

临时机动车驾驶许可

3日

1日


44

市公安局

专职守护押运人员公务用枪持枪许可审核

20

5日


45

市民政局

社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

详见《社会团体登记管理条例》

成立登记15日,变更登记、注销登记和章程核准5日


46

市民政局

民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

详见《社会团体登记管理条例》

成立登记15日,变更登记、注销登记和章程核准5日


47

市民政局

建设公墓审核

20日

5日


48

市民政局

市属非公募基金会成立、变更、注销登记

60日

15日


49

市司法局

基层法律服务工作者执业核准

20日

5日


50 

市司法局

律师事务所、分所的设立、变更审查

20日

5日


51

市司法局

律师执业审查

20日

5日


52

市司法局

设立面向社会服务的司法鉴定机构审查

20日

5日


53

市司法局

司法鉴定人执业证核发、延续和变更审查

20日

5日


54

市司法局

公证员执业审查

20日

5日


55

市人力资源

社会保障局

台湾、香港、澳门人员在内地就业许可

用人单位办理就业证10日,从事个体工商经营5日

用人单位办理就业证2日,从事个体工商经营1日


56

市人力资源

社会保障局

设立职业技能鉴定所(站)审批

20日

5日


57

市人力资源

社会保障局

设立普通技工学校审批

20日

5日


58

市人力资源

社会保障局

辖区内外国人来华工作许可

20日

5日


59

市国土资源局

建设项目用地预审

20日

3日

(涉及现场勘查的延长2个工作日)


60

市国土资源局

建设项目使用国有建设用地审查

20日

3日


61

市国土资源局

建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查

20日

3日


62

市国土资源局

以划拨方式取得的土地使用权转让审查

20日

5日


63

市国土资源局

以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查

20日

5日


64

市国土资源局

依法改变国有土地建设用途审查

20日

5日


65

市国土资源局

集体建设用地审核

20日

5日


66

市国土资源局

农民集体建设用地使用权转移审查

20日

5日


67

市国土资源局

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查

20日

5日


68

市国土资源局

建设项目使用国有未利用土地审查

20日

3日


69

市国土资源局

改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查

20日

5日


70

市国土资源局

采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记

详见《矿产资源开采登记管理办法》

10日


71

市国土资源局

申请划定矿区范围

20日

5日


72

市国土资源局

关闭矿山审批

20日

5日


73

市国土资源局

市县级人民政府地质矿产部门审批的采矿权转让审批

20日

5日


74

市国土资源局

以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感审查

20日

5日


75

市国土资源局

主要表现地在设区的市行政区域范围内的地图审核

20日

5日


76

市国土资源局

行政区域内法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

20日

5日


77

市城乡规划局

以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)

20日

2日


78

市城乡规划局

建设用地规划许可证核发(含临时建设用地规划许可证核发)

20日

2日


79

市城乡规划局

乡村建设规划许可证核发

20日

3


80

市城乡规划局

建设工程规划类许可证核发

20日

3日


81

市住房城乡

建设局

建筑业企业资质审批

20日

5日


82

市住房城乡

建设局

建筑工程施工许可证核发

15日

2日


83

市住房城乡

建设局

城市规划区内设置雕塑审批(审核)

20日

5日


84

市住房城乡

建设局

在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品审批

20日

5日


85

市住房城乡

建设局

学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查

20日

5日


86

市住房城乡

建设局

商品房预售许可证明核发

10日

3


87

市住房城乡

建设局

房地产开发企业资质(三级、四级、暂定)审批

20日

5日


88

市住房城乡

建设局

城市供水经营许可

20日

5日


89

市住房城乡

建设局

供水企业停止供水审批

20日

5日


90

市住房城乡

建设局

供水企业停业歇业许可

20日

5日


91

市住房城乡

建设局

燃气经营许可证核发

20日

5日


92

市住房城乡

建设局

燃气供应许可证核发

20日

5日


93

市住房城乡

建设局

供热经营许可证核发

20日

5日


94

市住房城乡

建设局

供热企业停业许可

20日

5日


95

市住房城乡

建设局

污水排入排水管网许可证核发

20日

2日


96

市住房城乡

建设局

污水处理企业经营许可

20日

5日


97

市住房城乡

建设局

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

20日

5日


98

市城市管理局

城市大型户外广告设置审核

20日

5日


99

市城市管理局

在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核

20日

5日


100

市城市管理局

在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批

20日

3


101

市城市管理局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

20日

5日


102

市城市管理局

城市建筑垃圾处置核准

20日

5


103

市城市管理局

拆除城市环境卫生设施审批

20日

3


104

市城市管理局

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

20日

5日


105

市城市管理局

特殊车辆在城市道路上行驶审批

20日

3


106

市城市管理局

临时占用城市道路

20日

5日


107

市城市管理局

工程建设涉及城市绿地、树木审批

20日

5日


108

市城市管理局

市政设施建设类审批

20日

5日


109

市交通运输局

公路建设项目施工许可

20日

5日


110

市交通运输局

机动车综合性能检测经营许可

15日

3日


111

市交通运输局

道路客运经营(含客运班线经营)许可

20日

5日


112

市交通运输局

出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发

20日

5日


113

市交通运输局

城市公共汽(电)车客运线路经营权许可

20日

5日


114

市交通运输局

道路危险货物运输经营许可

20日

5日


115

市交通运输局

非经营性道路危险货物运输许可

20日

5日


116

市水利局

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查

20日

5日


117

市水利局

生产建设项目水土保持方案审批

20日

2日


118

市水利局

河道管理范围内有关活动(不含采砂)审批

20日

5日


119

市水利局

水利基建项目初步设计文件审批

20日

5日


120

市水利局

城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核

20日

5日


121

市水利局

洪水影响评价审批

20日

5日


122

市水利局

取水许可

45日

11日


123

市农业局

大型农村可再生能源利用工程设计方案核准

10日

2日


124

市农业局

采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审查

20日

5日


125

市农业局

农药经营许可

20日

5日


126

市林业局

临时占用林地审批

20日

2日


127

市林业局

建设项目使用林地及在林业部门管理自然保护区建设审核

20日

3


128

市商务局

权限内外商投资企业设立审批

中外合资企业3个月、中外合作经营企业45日、外资企业90日

5日


129

市商务局

对外劳务合作经营资格核准

20日

5日


130

市文广新局

印刷经营许可证核发(出版物除外)

60日

15日


131

市文广新局

内部资料性出版物(宗教内容除外)准印证核发

30日

7日


132

市文广新局

安装和使用卫星地面接收设施审核

20日

5日


133

市文广新局

开办视频点播业务审批

20日

5日


134

市文广新局

有线电视安装设计审批

20日

5日


135

市卫生计生委

设置医疗机构审批

30日

7日


136

市卫生计生委

医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记

45日

11日


137

市卫生计生委

医师执业注册及变更注册

30日

7日


138

市卫生计生委

护士执业注册及延续注册

20

5日


139

市卫生计生委

医疗保健机构从事母婴保健技术服务许可

20日

5日


140

市卫生计生委

从事母婴保健技术服务许可

20日

5日


141

市卫生计生委

外籍医师在华短期执业许可

20日

5日


142

市卫生计生委

涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可

20日

5日


143

市卫生计生委

消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可

20日

5日


144

市卫生计生委

单采血浆站设置审查

20日

5日


145

市卫生计生委

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告审核、放射防护设施竣工验收

30日

7日


146

市卫生计生委

麻醉药品和第一类精神药品购用审批

20日

5日


147

市卫生计生委

医疗广告审查证明核发

20日

5日


148

市食品药品

监管局

从事第三类医疗器械经营许可

30日

9


149

市食品药品

监管局

药品经营许可证(零售)核发、变更、换发

详见《中华人民共和国药品管理法实施条例》

核发7日,变更3日


150

市食品药品

监管局

从事第二类精神药品零售业务审批

40日

5日


151

市食品药品

监管局

食品生产许可(白酒、食用酒精、阿胶糕类产品)

20

10


152

市食品药品

监管局

食盐零售许可证核发

20日

5


153

市环保局

建设项目环境影响评价文件审批

环境影响报告书审批60日,环境影响报告表审批30日

3


154

市环保局

建设项目环境保护设施竣工验收

30日

3


155

市环保局

医疗危险废物经营许可证核发

20日

5日


156

市环保局

废弃电器电子产品处理资格许可

60日

5日


157

市环保局

市辖区内仅涉及生产、销售和使用Ⅱ类射线装置等核技术利用项目新建、扩建、改建和退役环境影响评价文件审批工作以及市辖区内广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达环境影响评价文件审批

30

3


158

市环保局

市辖区内仅涉及生产、销售和使用Ⅱ类射线装置等核技术利用项目竣工环保验收工作以及市辖区内广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达项目竣工环保验收

30

3日


159

市环保局

市辖区内仅涉及销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源,生产、销售和使用Ⅱ类、Ⅲ类射线装置,丙级非密封放射性物质工作场所(销售、使用)等单位的辐射安全许可证的颁发、变更、注销、延续

20

5日


160

市环保局

排污许可证核发

20日

5日


161

市旅游发展委

旅行社业务经营许可证核发

20日

5日


162

市外侨办

华侨回国定居审核

20日

5日


163

市工商局

公司(企业)名称预先核准

10日

1日


164

市工商局

公司(企业)设立、变更、注销登记

详见《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》

2日


165

市工商局

外国(地区)企业在境内从事生产经营活动核准

20日

2


166

市工商局

合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记

20日

2


167

市工商局

企业集团登记

20

2


168

市工商局

广告发布设立、变更、注销登记

20日

5日


169

市质监局

计量标准器具核准

20日

5日


170

市质监局

特种设备作业人员资格认定

20日

5日


171

市质监局

专项计量授权

20日

5日


172

市质监局

工业产品生产许可(含食品相关产品,省级发证)

60

30

受省质监局委托实施,暂执行省局时限

173

市质监局

检验检测机构资质认定

20

14

受省质监局委托实施,暂执行省局时限

174

市质监局

充装许可

30

21

受省质监局委托实施,暂执行省局时限

175

市质监局

县级法定计量检定机构授权

20

14

受省质监局委托实施,暂执行省局时限

176

市质监局

计量器具型式批准

10

10

受省质监局委托实施,暂执行省局时限

177

市安监局

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品、非煤矿山和爆竹经营企业建设项目安全条件审查

危险化学品建设项目45日,非煤矿山建设项目、烟花爆竹20日

危险化学品建设项目10日,非煤矿山建设项目、烟花爆竹5


178

市安监局

烟花爆竹经营许可证(批发)核发

30日

7日


179

市安监局

非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业安全生产许可证核发

非煤矿山和危险化学品45日,烟花爆竹20日

非煤矿山和危险化学品11日,烟花爆竹5日


180

市安监局

危险化学品经营许可证核发

30日

7日


181

市安监局

危险化学品安全使用许可证核发

45日

11日


182

市安监局

特种作业人员操作资格认定

20日

5日


183

市安监局

职业卫生技术服务机构资质(丙级)认定(审核)

20日

5日


184

市人防办

结合民用建筑修建防空地下室审批

20日

2日


185

市人防办

防空地下室易地建设审批

20日

2日


186

市人防办

开发利用人防工程和设施审批

20日

3


187

市人防办

人防工程拆除审批

20日

2日


188

市人防办

人防警报设施拆除审批

20日

2日


189

市人防办

单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批

20日

2日


190

市人防办

单建人防工程建设许可

20 

3


191

市煤炭局

关闭煤矿或者报废矿井审批

20日

5日


192

市煤炭局

煤矿特种作业人员操作证核发

20日

5日


193

市编办

事业单位法人登记(备案)、变更登记、注销登记(备案)

法人登记(备案)30日,变更登记、注销登记(备案)20日

5


194

市粮食局

粮食收购资格认定

15日

3日


195

市文物局

文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批

20日

5日


196

市文物局

文物保护单位原址保护措施审批

20日

5日


197

市文物局

国有文物保护单位改变用途审核

20日

5日


198

市文物局

利用不可移动文物举办展览、展销、演出审批(审核)

20日

5日


199

市文物局

建设工程文物保护和考古许可

20

3


200

市无线电管理

办公室

无线电台(站)设置、使用、变更审批

20日

5日


201

市无线电管理

办公室

业余无线电台(站)设置、变更审批

20日

5日


202

市无线电管理

办公室

无线电台频率和呼号使用审查

20日

5日


203

市无线电管理

办公室

研制无线电发射设备使用工作频率和频段审查

20日

5日


204

市无线电管理

办公室

研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验审查

20日

5日


205

市港航局

水路运输业务经营许可证件核发(含配发船舶营运证件)

30日

7日


206

市港航局

内河船员适任证书核发

20日

5日


207

市港航局

危险化学品水路运输(港口装卸管理)人员资格认可

15日

3日


208

市港航局

船舶国籍证书核发

20日

5日


209

市港航局

船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业审批

20日

5日


210

市港航局

防治船舶污染港区水域作业审批

20日

5日


211

市港航局

内河沉船沉物打捞作业审批

20日

5日


212

市港航局

船舶进入或穿越禁航区许可

20日

5日


213

市港航局

水上拖带大型设施和移动式平台核准

20日

5日


214

市港航局

通航水域岸线安全使用审批(含水上水下施工作业审批)

20日

5日


215

市港航局

船舶、船舶专用设备和水上设施检验证书签发

20日

5日


216

市港航局

航运公司安全运营与防污染能力符合证明及船舶安全管理证书核发

20日

5日


217

市港航局

建设港口设施使用非深水岸线建设港口设施审核

20日

5日


218

市港航局

临时使用港口岸线审批

20日

5日


219

市港航局

建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理专用场所审批

20日

5日


220

市港航局

从事港口经营许可

20日

5日


221

市港航局

船舶载运危险货物适装许可

2日

1日


222

市港航局

浮桥渡运企业设立审批

30

7日


223

市渔业局

渔业港口经营许可(审查)

审查5日,审批15日

审查1日,审批3


224

市地震局

建设工程抗震设防要求确定

20日

2日


225

市地震局

地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批

10日

2


226

市畜牧兽医局

种畜禽生产经营许可(审核)

20日

5


227

市畜牧兽医局

生猪定点屠宰厂(场)设立审查

20日

5


228

市公路局

涉路工程建设许可

20日

5


229

市公路局

在公路用地范围内设置非公路标志审批

20日

5


230

市公路局

更新砍伐公路用地上的树木审核

20日

5


231

市公路局

超限运输车辆行驶公路审批

20日

5


232

市国家保密局

从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁的企业事业单位保密审查

10日

5


233

市国家保密局

涉密信息系统投入使用审查

25

12


234

市国家保密局

涉及国家秘密的企业信息公示审批

10日

5


235

市国家安全局

涉及国家安全事项的建设项目审批

10日

2日(外商投资、境外人员租购房、建设项目竣工验收3日)


236

市地税局

对纳税人延期申报的核准

20日

5


237

市地税局

对纳税人变更纳税定额的核准

20日

5


238

市地税局

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式核定

20日

5


 

 (济政字〔2018〕29号)济宁市人民政府关于进一步推进行政审批提速增效工作的通知20180425.pdf