索  引  号 11370800670547056Y/2018-29374 公开方式 主动公开
发布机构 北湖区 组配分类 政务公开制度文件
成文日期 2018-09-11 失效日期
有效性

济宁太白湖新区党政办公室关于印发2018年政务公开工作实施方案的通知

发布日期:2018-09-11 信息来源:北湖区 浏览次数: 字体:[ ]
 

石桥镇人民政府、许庄街道办事处、区属各部门、单位:

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,切实提升全市政务公开水平,按照《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》(鲁政办发〔2018〕21号)和《济宁市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作任务分解表的通知》(济政办发〔2018〕26号)要求,现将《2018年政务公开工作任务分解表》印发给你们,并提出如下意见,请一并认真贯彻落实。

一、明确责任,高度重视。各部门要高度重视政务公开工作,大力强化组织领导,落实政府信息与政务公开工作责任制,明确分管领导、责任科室和具体联系人。各部门办公室要牵头做好推进、指导、协调、监督工作,加强业务知识学习,认真吃透上级文件精神,进一步理清工作思路。

二、强化措施,狠抓落实。政务公开工作任务牵头单位要结合全区政务公开重点领域工作的开展,及时发布有效信息,进一步充实我区政府信息公开平台内容。要认真贯彻落实国家、省、市出台的一系列政务公开文件,对本部门政务进行梳理,汇总2018年本部门应公开未公开的政务信息,报区党政办信息科,在我区信息公开平台和门户网站进行公开。

三、完善制度,扩大成效。政务公开工作已纳入2018年度全市经济社会发展综合考核指标体系,我区也要将政务公开纳入绩效考核体系。建立问题交办督查制度,对工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评或约谈整改。

各部门、单位要围绕区党工委、管委会中心工作,认真对照《2018年政务公开工作任务分解表》,结合实际,落实职责分工,将今年以来应公开未公开的政务信息于9月20日前,报区党政办,电子版发送到tbhdzzw@163.com。

联系人: 翟来迎   18753727885

 

 

 

                        太白湖新区党政办公室    

2018年9月11日             

(此件公开发布)

 


 

2018年政务公开工作任务分解表

 

工作任务

牵头部门

责任单位

具体要求

一、围绕重大部署着力推进公开

(一)聚焦乡村振兴、新旧动能转换做好公开

1.加强乡村振兴信息公开

区经济发展局

区农业服务中心

区环保局

区社会事业发展局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

及时公开贯彻落实国家、省决策部署实施乡村振兴战略的政策举措。加强《济宁市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》推进落实情况公开,深入解读“三农”政策和强农惠农富农举措,把政策措施讲透彻、讲明白。进一步规范村务公开的内容、形式、时间和程序,实现村务事项事前、事中、事后全过程公开,坚持开展“村务公开民主日” 活动,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

2.加强新旧动能转换重大工程信息公开

区经济发展局

区市场监督管理局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属有关部门

及时公开新旧动能转换重大工程有关工作政策措施,以知识库的形式在管委会门户网站公开相关解读材料。及时公开新旧动能转换重大工程实施规划等相关规划政策落实情况、“10+3”专班工作进展、全区新旧动能转换成效进展情况等信息。依托管委会网站、新区公众号等平台同步发布相关政策措施及解读、工作推进情况等信息。及时公开开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案,并做好工作激励机制和政策措施的解读,推动乡村振兴标准支撑工程标准创新工程、新旧动能转换标准领航工程,公共服务标准保障工程的实施;形成正确舆论导向,引导各级各部门、社会团体和企业积极参与标准化综合改革,加快形成推动高质量发展的标准体系。

3.做好建设首善之区文化强市信息公开

区宣传部

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

发挥文化资源优势,加快建设首善之区文化强市,推动儒学六进、道德提升等七大工程建设信息公开。

(二)聚焦“三大攻坚任务”做好公开

4.围绕防范化解重大风险推进公开

区财政分局

区安监局

区经济发展局

区交通运输和港航局

区建设局

区公安分局

 

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属有关部门

密切关注政府债务、银行信贷、企业投融资、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情,针对误读、曲解、不实的舆情,及时通过主流媒体、政府门户网站、政务微博、微信等平台及时进行有理有据的回应。深入推进化工产业安全生产转型升级,及时公开城市密集区危险化学品生产企业搬迁、转产或关闭任务的进展情况。公开并解读道路交通、建筑施工、水上交通、矿山、消防等重点领域安全生产综合整治措施。深化平安新区建设,扎实推进“雪亮工程”,及时发布“雪亮工程”进展情况、成效以及依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动情况。

5.围绕精准脱贫推进公开

区扶贫办

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

完善扶贫资金项目公告公示制度,细化扶贫资金项目信息公开内容。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,强化对财政专项扶贫资金分配结果、脱贫攻坚规划、县级脱贫攻坚项目库、年度扶贫资金项目计划安排及完成情况、项目实施情况、精准扶贫脱贫调查处理情况等内容的公开。按照分级公开的原则,在区管委会网站进行公开,乡镇、村级和项目实施单位在乡镇政府、村委会或项目实施地等利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。

6.围绕污染防治推进公开

区环保局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

及时公开环境污染防治和生态保护政策措施、环境治理工作进展、实施效果等信息。推进中央环境保护督察信息公开,围绕中央环保督察反馈问题整改,及时公开报道督察整改和典型案件查处情况,回应社会关切和公众期待。做好建设项目环境影响评价信息公开工作,重点公开环评相关法律、法规、规章及审批指南,公开建设项目环评审批、竣工环境保护验收的受理、审查和审批决定等。依法公开排污许可信息,发布重点排污单位名录,推进重点排污单位集中公开环境信息。做好重污染天气应急信息公开,及时公开重污染天气应急措施和限停产企业清单,做好重污染天气应急预案和应急工作情况信息公开。

(三)聚焦“放管服”改革做好公开

7.做好权责清单调整与公开

区组织部

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。根据法律法规调整和国务院削减权力事项等情况,继续精简市级行政权力事项,及时进行动态调整并公开。积极探索政务公开负面清单制度。积极公开承接省政府下放行政权力事项有关情况,让企业和群众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。

8.推进事中事后监管信息公开

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

全面实施“双随机、一公开”监管,在管委会网站及时公开综合监管和检查执法信息。持续深化行政许可和行政处罚等信用信息公示工作,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。根据国务院、省政府的部署,做好市场准入负面清单信息公开工作。

9.推进PPP项目信息公开

区财政分局

区经济发展局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

充分运用政府网站设立政府和社会资本合作(PPP)专题专栏,全面公开相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库、典型案例等信息。依托政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台,建立PPP项目信息公开工作机制,加强项目准备、采购、执行等阶段信息的公开,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。

二、围绕法治政府建设着力推进公开

(一)推进重大行政决策公开

10.健全落实重大决策预公开制度

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过管委会网站,新区公众号,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。

(二)推进政府会议公开

11.健全完善政府会议公开机制

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

对涉及重大民生事项的会议议题,制定会议方案时,应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见,随会议方案一同报批。要建立健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府会议制度,增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。各级各部门年内邀请相关人员列席常务会议、部门办公会议不得少于2次。各级政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。

(三)推进政策执行公开

12.推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

全面公开重要政策措施、重点工作任务的实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度,发挥好社会公众、新闻媒体的监督作用,运用好第三方评估、民意调查等形式,科学评价政策效果,推进评估结果公开。

三、围绕重点领域着力推进公开

(一)推进财政预决算信息公开

13.全面公开财政预决算信息

区财政分局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

将政府预决算、部门预决算在管委会网站上集中公开,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题,引导社会各方面正确认识财政形势。推进政府债务领域信息公开,制定全市政府债务信息公开办法,及时公开本地区政府债务限额、余额、期限、用途等信息。

(二)推进重大建设项目批准和实施领域信息公开

14.做好重大建设项目批准和实施领域信息公开

区经济发展局

区国土分局

区建设局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

做好《国务院办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)的贯彻落实,年内出台实施方案。重点公开批准服务、批准结果、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等8类信息,明确公开主体,强化公开时效。充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、信用济宁网站等,推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。推动将重点建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息平台,可向社会公开的,依法依规在信用济宁网站公开。

(三)推进公共资源配置领域信息公开

15.做好公共资源配置领域信息公开

区经济发展局

区国土分局

区建设局

区公共资源交易中心

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

做好《国务院办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)的贯彻落实,年内出台实施方案。重点公开住房保障、国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等公共资源配置领域信息。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,明确公开主体。依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息统一在平台上的发布工作,推进公共资源配置全流程透明化运行。

(四)推进社会公益事业建设领域信息公开

16.完善社会公益事业建设领域信息公开机制

区党政办公室

区扶贫办

区社会事业发展局

区市场监督管理局

区环保局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府、区属各部门

做好《国务院办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)的贯彻落实,年内出台实施方案。进一步推进精准扶贫、精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

(五)推进民生领域信息公开

17. 推进社会救助领域信息公开

区社会事业发展局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程,增强公开的针对性和有效性。重点开展城乡低保市、县、乡、村四级公示,对享受低保的户主姓名、保障人数、居住社区(村)、救助金额、监督举报电话等实行长期公示。

18.推进教育领域信息公开

区社会事业发展局区组织部

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

持续推进义务教育招生入学信息公开,管委会要在每年7月底前公开本辖区内各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等信息,并及时在招生工作结束后公开招生结果。继续加大市属高校招生、财务等重点领域信息公开力度,及时公开教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和信息公开年度报告。

19.推进医疗卫生领域信息公开

区社会事业发展局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

继续推进医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开。每月定期在网站发布疫情信息。推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制,改善群众就医感受。依托山东省食品安全企业标准备案系统,做好太白湖食品安全企业标准备案信息公开。

20.推进环境保护领域信息公开

区环保局

市水务办

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

按月发布全市环境空气质量状况及排名等信息,按月公开集中式生活饮用水水源水质监测信息,按季度公开集中式生活饮用水水源监测信息。及时公开全面推行“河长制”“湖长制”工作进展以及河湖保护情况。及时向社会发布全市汛情、旱情、灾情以及预警信息。

21.推进食品药品安全领域信息公开

区市场监督管理局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

及时在管委会网站公开食品药品安全领域的行政审批结果和行政处罚案件信息。及时公开食品、药品、医疗器械、化妆品的备案日期、备案企业(产品)、备案号等备案信息。定期公开监督抽检结果中的有关被抽检单位、抽检产品名称、标示的生产单位、标示的产品生产日期或者批号及规格、检验依据、检验结果、检验单位等监督抽检信息。责令食品药品生产经营者召回相关食品、药品、医疗器械、化妆品的,在决定作出后24小时内在管委会网站公开。统计调查取得的统计信息,依据法律法规及时公开,供社会公众查询。

22.推进住房保障领域信息公开

区建设局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

及时公开和解读人口市民化“1+N”政策体系、城镇产业支撑、“人地挂钩”机制等新型城镇化政策,加大全市城镇体系重大规划及实施情况公开力度。围绕稳定市场预期及时做好房地产市场调控政策公开和解读。及时公开并解读国家、省、市棚户区改造、保障性住房等政策措施,定期公开年度建设任务完成情况。做好老旧住宅小区整治改造、物业服务行业文明创建等政策解读、情况发布,及时公开和解读农村危改、改厕等相关政策,定期通报进展情况。

(六)推进国资国企和安全生产监管信息公开

23.推进国资国企经营信息公开

区财政分局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

按月公开市管企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开企业经营情况、业绩考核结果,国有资产保值增值情况,市属企业负责人重大变动、年度薪酬,以及市属企业履行社会责任重点工作情况。深入推进市属企业产业整合重组和混合所有制改革信息公开。开展市属企业国有资产保值增值情况摸底调查,及时公开调查结果。健全“僵尸”企业处置和亏损企业治理结果定期公示公告制度。

24.推进国资国企安全生产监管信息

区安监局

区建设局

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

及时发布事故信息和安全警示提示信息,做好事故隐患挂牌督办信息、事故调查报告公开工作。加大安全生产监管执法检查信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息。健全完善安全生产不良记录“黑名单”制度,定期向社会公布。强化建筑市场执法检查,健全建筑施工安全监管执法信息制度,及时公开执法检查、生产安全事故调查处理结果等相关信息。完善全市建筑市场监管与诚信信息一体化平台,加大建筑市场不良行为信息公开力度,在管委会网站集中公开建筑市场主体不良信用记录、黑名单记录。

 

 

四、加强解读回应扩大公众参与

(一)加强政策解读

25.加强政策解读机制建设

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

牢牢把握高质量发展的根本要求,围绕深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴、新旧动能转换等重大部署,加强相关政策措施、执行情况和工作成效的解读工作。要加强制度建设,坚持将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,按照“谁起草、谁解读”的原则,重要政策出台前,要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布。充分运用权威发布平台,做好重要政策的发布和解读工作。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。

(二)加强政务舆情处置回应

26.健全舆情处置回应机制

区社会事业发展局

区建设局

区安监局

区市场监督管理局等有关部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

严格落实政务舆情处置回应主体责任,加强组织协调与联动,实施政务舆情督办制度,切实提高政务舆情回应实效。密切监测收集就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品安全、养老服务等涉及公众切身利益的苗头性舆情,科学研判,积极应对,分类处置。重点关注涉及重大政策调整、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。加强政务舆情日常管理,建立完善政务舆情应对效果评估机制。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。

(三)加强公众参与和政民互动

27.健全公众参与互动机制

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

制定加强公众参与和政民互动工作办法,完善工作流程,保障公众有效参与政府政策制定、公共管理、执行监督。围绕政府中心工作,细化公众参与事项的范围,积极扩大公众参与,让公众更大程度参与规划计划编制、重要政策措施制定等工作中。创新公众参与方式,积极探索网络参与形式。聚焦重要民生事项,鼓励开展政民对话、政府开放日、网络问政等互动栏目和主题活动,精心设置议题,通过线上线下联动,畅通公众反映诉求的渠道,提升互动效果,增进与公众的互动交流。

五、加强办事公开提升服务实效

(一)推进网上办事服务公开

28.创新网上办事服务机制

区政务服务中心管理办公室

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大局服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。

(二)提升实体政务大局服务能力

29.提升实体政务大厅服务能力

区政务服务中心管理办公室

区组织部

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。对依申请的政务服务事项进行全面梳理,分批向社会公布“一次办好”事项清单。逐步推动政务服务事项“异地可办”,推出一批“全市通办”事项。推广“一窗受理”服务模式,实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。

(三)优化审批办事服务

30. 开展办事服务信息专项检查,推进“3545”改革

区组织部

区政务服务中心管理办公室

区党政办

区市场监督管理局

区国土分局

区建设局等有关部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。推进“3545”改革,及时公开3个工作日内完成新开办企业、5个工作日内完成不动产登记、45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。各行业主管部门要摸清并公开本行业、本领域具有相关技术服务资质资格的机构底数,接受群众监督。

31.开展“减证便民”行动,加强服务信息同源管理

区组织部

区市场监督管理局

区政务服务中心管理办公室等有关部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

持续开展“减证便民”行动,对确需保留的证明材料,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单管理。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。实行网上办事大局与实体政务大局办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。

六、加强政务公开制度化规范化建设

(一)启动编制主动公开基本目录

32.编制主动公开目录

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府

全面启动主动公开基本目录编制工作,推动主动公开基本目录体系建设。目录编制要明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。今年年底前要完成主动公开基本目录的编制工作,并对目录进行动态调整更新。要把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进,在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

(二)严格落实公文办理程序

33.严格规范公文办理

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

建立政府信息公开属性源头认定机制,拟制公文要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不予公开的,要依法依规说明理由。部门起草政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由;部门上报的发文请示件没有明确的公开属性建议的,或者没有依法依规说明不公开理由的,区党政办公室可按规定予以退文。要在公文审签单上标明公开属性,在制定或获取政府信息时认定其公开属性,文件正式印发时,在文件正文上明确标注公开属性。

(三)加强政府信息公开审查和依申请公开工作

34.严格信息公开审查

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

建立政府信息公开保密审查制度,坚持“谁公开谁审查,谁审查谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则,对拟公开的政府信息,严格进行保密审查并建立审查记录。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。

35.规范依申请公开办理

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

进一步规范依申请公开工作,畅通受理渠道,健全完善工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。建立依申请转主动公开工作机制,对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

(四)建立健全公共企事业单位信息公开制度

36.推进公共企事业单位信息公开

区属各部门

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

区级教育、生态环境、文化和旅游、卫生计生、住房保障、水电气热、公共交通、社会救助和社会福利等主管部门要积极推进相关领域公共企事业单位信息公开工作。各级公共企事业单位信息公开情况将纳入市政府各部门的政务公开年度考核评估范围。

七、加强平台建设发挥公开载体作用

(一)推进政府网站集约化建设

37.加强政府网站统一平台建设

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

落实《政府网站发展指引》,严格政府网站设置程序,继续加强全市政府网站统一技术平台建设,基本实现网站信息内容、安全防护、绩效评价等管理和保障措施一体化。全面完成政府网站向统一技术平台整合迁移,继续推进利用市统一技术平台和已有平台实现各级各类网站规范整合和集中管理。制定出台政府网站数据资源利用规范,已有平台实现向全市统一平台迁移或数据整合,初步形成集约规范、标准统一、信息共享、业务协同、权责明晰的政府网站管理模式。推进政府网站部署互联网协议第六版(IPv6),各部门年内完成门户网站相关改造工作。

(二)用好“两微一端”新平台

38.加强新媒体建设

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

(三)加快整合各类政务热线电话

39.整合各类政务热线电话

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,各部门要进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报区党政办公室备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”“一站式服务”。加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。

 

八、加强组织保障构建政务公开大格局

(一)加强政务公开组织领导

40.加强组织领导

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

各部门要高度重视政务公开工作,健全完善政务公开领导体制和工作机制。充分发挥政务公开领导小组重大问题协调职能,主要负责人要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题,为政务公开工作创造良好环境。分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。各部门要明确工作负责机构,配强配齐专职工作人员,各部门办公室要牵头做好推进、指导、协调、监督工作。

(二)加强考评督查和培训工作

41.强化督查考核和培训

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

政务公开工作已纳入2018年度各县(市、区)经济社会发展综合考核指标,我区也要将政务公开纳入绩效考核体系。区党政办继续开展全市政务公开考核工作,强化激励约束,对工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评或约谈整改。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。制定业务培训计划,探索多种培训方式。

42.制定落实工作方案或工作安排

区党政办公室

许庄街道办事处、石桥镇人民政府,区属各部门

各部门要结合实际,制定具体实施方案或工作安排,认真抓好落实,并在管委会网站公开。