一、主要经验

1.国有演艺单位担纲，送戏下乡演出资源丰富。承担送戏下乡演出、享受送戏下乡演出补贴的济宁梆子剧院、济宁艺术剧院和济宁杂技演艺公司均为国有企业单位，运作多年，积累了丰厚的底蕴。节目创排丰富多彩，确保每年有新剧目呈现，提升演出质量。

2.活动形式多样化。济宁梆子剧院、济宁艺术剧院和济宁杂技演艺公司实行舞台搭建、设备安装与演出一条龙式的服务，改变了过去由农村搭台唱戏的状况，丰富了农民的文化生活。同时通过“戏曲进校园”活动举办戏曲知识讲座、建立学校戏曲社团，让老师熟悉戏曲、让学生了解戏曲。

3.热心公益，孜孜不倦。目前补贴难以弥补运营成本，各演出单位依然热情高涨、孜孜不倦，携优秀、特色剧目，奔走在里弄小区、田间地头，足迹遍布全市各地，为人民群众带去了雅俗共赏的文化盛宴，弘扬主旋律，传递正能量，受到广大观众的热烈欢迎，获得了良好的社会反响，凸显了政府、相关部门和文艺演出工作者的惠民、利民、爱民情怀。

二、存在的问题

1.补贴难以弥补运营成本。根据调查，三家演出单位的平均单场演出成本为 8800 元，实际补贴单场 5830 元，相差2970 元。由于单场补贴成本过低，补贴难以弥补运营成本，造成演出承办单位的演出投入普遍不足，影响了演出质量和演出效果。

2.管理制度不够完善。“送戏下乡”演出项目管理制度有待健全细化。

3.变更演出时间和地点的，有时没有提前在一定范围内公布，造成群众不能及时了解演出信息。

4.演出反馈沟通渠道需要进一步扩大。演出单位与村干部接触多，与村民观众接触少，与群众的沟通渠道较为单一。

三、建议

1.财政部门核实公益性演出的运营成本，分析演出成本的构成及取费标准的合理性，并依此重新确定现阶段公益性演出补贴标准，真正实现“成本性补贴”，同时起到“褒奖高效运作、鞭策低效浪费”的作用，增强公益性演出承办单位可持续承办公益性演出的能力和积极性。

2.制定“送戏下乡”演出管理制度，规范、指导我市公益性演出的实际操作、管理工作、质量控制和监督机制。完善演出记录，形成演出日志，详细记录演出起止时间、地点、演出剧目、群众反馈意见、满意度等。主管部门要加大对演出的监管力度，形成抽查或核查情况记录。

3.严格按照年初文化惠民演出计划演出，变更演出时间和地点的应提前通知并公示。

4.演出形成有效的反馈沟通机制。演出结束后演出单位应与观众的沟通、调查，根据民意调查，及时调整演出剧目，把“演什么剧目，观众看什么剧目”改变为“观众想看什么剧目，就演出什么剧目”。