索 引 号 | 11370800004312191Y/2019-30427 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 济宁市港航事业发展中心 | 组配分类 | 部门文件 |
成文日期 | 2019-07-23 | 失效日期 | |
有效性 |
关于进一步加强夏季汛期港航安全生产工作的通知
各单位、工程项目指挥部:
7月22日,省政府召开了全省交通运输安全生产电视会议。会议结束后,市政府接续安排部署了我市交通运输安全生产工作。为贯彻落实会议精神和省厅有关文件要求,现就进一步加强夏季汛期港航安全生产工作通知如下:
一、充分认清夏季汛期安全生产严峻形势
当前已进入“七下八上”主汛期,高温、雷电、强对流等恶劣天气多发,近期省、市气象台连续发布高温橙色预警,夏季施工作业人员易疲劳、中暑,给工程施工安全带来诸多不利因素,是施工事故的多发季节。同时当前正值南四湖旅游旺季,客渡运输繁忙,港航安全生产保障压力巨大。近期,“12395”水上搜救电话接到多起船舶碰撞事故报警,港航安全生产形势十分严峻。在当前机构改革、人员转隶的关键时期、特殊时段,各单位、工程项目指挥部要高度重视、警钟长鸣、牢记使命、坚守底线,切实把夏季汛期安全生产工作作为重点工作来抓,进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感,结合辖区实际和项目特点,强化责任落实,加强督导检查,把重大安全隐患作为事故来处理,做好恶劣天气的预警预防预控,全力“控风险、除隐患、防事故”,确保港航安全生产形势持续稳定。
二、进一步强化重点领域安全生产管理
各单位、工程项目指挥部要持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,对重点领域、重点区域、重点企业、重点部位和关键环节严密排查、严防死守,确保万无一失、安全度汛。
(一)切实加强水路客运安全。要深刻汲取5月9日渤海轮渡车辆仓起火、5月22日烟台长岛货船火灾、5月25日威海荣成货船二氧化碳泄露和7月4日微山县水上交通事故教训,加强夏季汛期和旅游旺季对客运企业、客运船舶的安全监管,所有参运船舶必须持有合法的证书证件,满足最低安全配员要求,消防、救生、AIS等关键性设施设备必须配备到位,落实湖区客运船舶“逢四不开”硬性规定,严禁超载、超员、超速、超航区、超抗风等级航行,积极联合乡镇(街道)政府、县(市、区)交通运输局等有关部门,严厉打击非法经营、无证上岗、酒后驾船等违法行为。
(二)切实加强工程安全管理。各工程项目指挥部、有关港航管理处要建立密切配合、协调作战、各司其职、齐抓共管的良好工作格局,加强高温、暴雨、雷电天气期间施工作业安全管理,督促施工企业强化现场用电、高空作业、临时设施管理以及人员值班等工作,并针对高温季节事故易发多发的特点,加强对一线从业人员的安全教育培训,合理安排作业时间,健全完善施工现场各类安全警示标志标牌,防止出现人员中暑、触电、坠落、垮塌、碰撞等安全事故和险情。深入开展“平安工地”建设,认真落实安全检查和隐患治理制度,及时纠正工程安全管理中的缺陷、不安全行为和潜在的事故苗头。
(三)切实加强航道管理维护。各单位要严格落实航道巡查制度,密切注视航道及水位变化,及时设置、调整航标及助航设施,严防发生船舶搁浅事故。要强化对工程疏浚航段的安全管理,督促施工单位完善现场安全警示标志标牌,配备必要的安全设施或警戒船舶,施工船舶按照规定昼夜显示号灯号型,排泥管在管头和管尾每隔50米显示白光环照灯,严厉打击施工船舶随意倾倒砂石、泥土以及其他废弃物行为。
(四)切实加强内部安全管理。各单位要加强对工作人员的安全管理和教育培训,重点围绕办公区、宿舍区、配电室及报到站、远调站等场所,对消防、用电、用气、保卫、食品、车船安全等领域开展隐患排查治理,明确具体责任人,落实有效措施,防止因管理不到位引发安全事故。
三、深入推进迎接新中国成立70周年专项整治行动
省、市政府高度重视迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动,各单位、工程项目指挥部要把专项整治行动作为当前安全生产工作的总抓手,按照中心印发的专项整治行动方案坚决抓好推进落实。各单位要参照航道、船闸、工程施工、港口公用基础设施风险隐患排查指导目录开展精准安全检查,把自查自纠贯穿活动始终。7至8月份要组织对工程施工企业风险隐患自查自纠情况进行专项检查。各船闸管理处要依据《通航建筑物运行管理办法》有关要求,积极推进安全运行风险预防控制体系建设,8月底前将预防控制体系建设有关资料和开展情况书面报中心安全科。凡行动迟缓、措施不力、工作指令不落实的单位和人员一律通报批评,导致事故发生的严肃追究责任。
四、严格值班值守,保障信息畅通
严格执行汛期领导带班和24小时值班制度,值班带班人员要保持联络畅通,严禁脱岗、离岗、漏岗。要密切关注天气气象信息,及时发布预警预告,并加强现场监管。各单位要落实应急人员、车船和防汛物资,各搜救基地要加强对搜救装备设施的检查维护保养,进一步完善应急预案,尤其要完善各类水上突发事件的现场处置方案,确保应急响应迅速、救助处置到位。遇有突发事件和事故,要第一时间启动应急预案,及时妥善处置,并按规定上报。
2019年7月23日