济宁市住房和城乡建设局农村危房改造建设计划完成情况和政策措施执行情况

市住建局按照市委市政府决策部署，紧紧围绕农村贫困人口住房安全保障工作任务，将其作为参与脱贫攻坚工作的重要抓手、作为“天字一号工程”来落实。2020年是全面脱贫的收官之年，为进一步强化攻坚力量，成立了由局长任组长的决战决胜脱贫攻坚工作领导小组，抽调精干人员集中办公，凝心聚力、合力攻坚。2020年共完成危房改造任务3586户，农村贫困户危房变新居，旧房展新颜，有效改善了农村贫困户居住条件，帮助群众实现了安居梦想，保障了群众的生命财产安全。

一是严格实施专业化鉴定。组织各县市区聘请第三方专业鉴定机构，按照“不漏一户、不落一人”的要求，对全市建档立卡贫困户住房安全进行全覆盖鉴定，全面掌握全市C、D级危房存量，符合要求的严格按照危房改造程序和标准进行改造，对没有改造意愿的通过入住公房、投亲靠友等方式全面保障住房安全。

二是严格组织标准化改造。由各县市区扶贫、住建、民政、残联部门联合上报危房改造计划，精准锁定四类重点对象房屋改造底数，危房改造严格实行三级公示制度，确保改造过程公开透明。全面落实农村危房改造“五个基本”要求，切实加强农房建设工程质量和安全监督管理，组织专业技术力量，开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督，确保改造一户、合格一户、满意一户。

三是严格实施动态化监管。全面夯实帮扶责任人、村两委工作责任，对贫困户住房进行实时动态监管，同时贫困户档案袋帮扶工作手册中印有县级住建部门相关业务科室负责人联系方式，一旦发现有转化为C级或D级危房的倾向，及时报送、组织鉴定，符合条件的纳入改造范围。

四是严格实施清单化管理。与扶贫部门建立了信息共享机制，对贫困户名单实施清单管理、动态更新，对贫困户住房安全保障方式按照鉴定安全、改造安全、保障安全三种方式建立了住房安全保障清单。对检查发现的问题建立问题台账，严格销号管理，确保各项问题整改落实到位。

   五是严格开展精准化核验。依托脱贫攻坚住房安全有保障核验小助手APP，组织县、乡、村“三级书记抓核验”，按照“鉴定安全”、“改造安全”、“保障安全”三种分类，对全市31779户国标建档立卡贫困户住房安全保障方式逐村逐户进行了精准化核验。6月份，市住建局五位副县级领导带队，分五个检查组对全市12个县市区、24个乡镇、53个村、384户农村贫困人口住房安全保障情况进行了督导检查，同步开展调研。全市31779户国标建档立卡贫困户于6月底前全部完成核验。

六是严格组织持续化督导。上半年组织开展了百日攻坚、百日“清零”行动，对全市所有贫困户住房情况进行了全方位排查整改。三月下旬以来，由局班子成员带队，累计派出158个督导组，对全市6000余户贫困户住房安全进行了实地督导检查。与扶贫办开展常态化的联合督导检查，对检查发现的问题进行公开通报，确保检查整改成效。全力做好强降雨、降雪、台风、降温天气期间的安全巡查工作，对居住在危险房屋的群众及时做好转移安置，确保贫困户不因灾害天气危及住房安全。