2020年市发展改革委党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央和国家机关党的建设工作会议精神、全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神，按照新时代党的建设总要求，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，坚持以政治建设为统领，以制度建设为保障，以创建模范机关为主线，聚焦机关党建工作重点、难点、亮点，着力加强标准化、信息化、一体化建设，统筹推进机关党的各项工作，全面提高机关党的建设质量，为打造淮海经济区中心城市、建设制造强市提供坚强保证。

一、突出政治统领，切实把党的政治建设摆在首位

1．带头做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，在加强党的政治建设上带好头、作示范，大力开展政治忠诚教育，教育党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作。

2．着力创建模范机关。强化机关党委政治属性，引导委属党组织和党员干部争做“三个表率”，开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作。结合科室单位职责，聚焦解决突出问题，细化工作举措，把创建模范机关融入中心工作，切实发挥机关党建风向标作用。

3．严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容。规范党员干部政治言行，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

4．严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制原则，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员领导干部双重组织生活等制度，切实提高组织生活质量。创新形式，开展好“主题党日”活动，党员领导干部年内至少为机关党员干部讲1次党课。充分利用本地红色资源和委光荣历史，打造体现发改特色的党内政治文化品牌，发展积极健康的党内政治文化。

5．提高党员干部政治能力。彰显政治机关定位，坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，不折不扣、落细落实、务求实效。教育引导党员干部加强党性锻炼和政治历练，保持政治定力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。

二、深化思想引领，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

6．强化理论武装。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记关于发展改革的重要论述。完善并落实党组理论学习中心组学习实施细则和2020年度理论学习计划，坚持每月至少开展1次集中学习研讨，发挥好领导干部领学促学作用。定期对各党支部理论学习情况进行调度检查，确保学习要求落实落地。

7．推动学习教育常态化制度化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，巩固拓展主题教育成果，引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。抓好党的十九届四中全会精神学习培训，切实加强制度自信教育。充分利用市直机关党建智慧展厅和各县市区红色教育资源，加强示范点党员教育培训。用好“学习强国”“灯塔—党建在线”“发改论坛”等学习平台，开展“微党课”轮讲等活动。

8．落实意识形态工作责任制。强化责任意识、阵地意识、忧患意识。加强党组织和领导干部落实意识形态领域“一岗双责”。将意识形态工作纳入机关党建三级责任清单和述职评议考核，加强信息宣传、门户网站、教育培训等意识形态阵地管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。定期分析研判意识形态领域情况，每半年调度检查1次意识形态工作开展情况。健全完善意识形态制度办法。做深做实干部职工思想政治工作。

三、坚持固本夯基，全面提升机关基层党组织政治功能和组织力

9．推动基层党组织全面进步全面过硬。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，建强机关党的基层组织体系。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》及市委强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划，高标准推进机关党支部标准化规范化建设，制定党员教育培训计划，机关党委每年至少2次向委党组汇报机关党建工作，督促各党支部健全完善党建责任清单，制定支部年度党建工作计划。落实《市直机关党小组工作规则》，提高党小组工作质量。

10．严格党员教育管理监督。突出政治标准，提高发展党员质量。落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先树优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、过政治生日、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。

11．推动基层党建工作创新。深入把握机关党建特点规律，推进基层党组织活动方式方法和机制创新。用好市直机关智慧党建管理平台，提升机关党建信息化科学化水平。健全完善典型示范机制，按照试点探路、典型引路、经验开路的思路，选树培育群众信服、组织公认的先进典型，采取现场观摩、座谈交流等方式推广先进经验，积极参加机关党建创新案例征集评选活动。

四、围绕中心服务大局，推动党建与业务融合发展

12．坚持党建引领服务发展大局。认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，围绕“重点工作攻坚年”部署要求，持续深化“1+233”工作体系，以强党建为统领，充分发挥党的组织力，聚焦新旧动能转换、放管服改革、乡村振兴、重点项目建设等中心工作，引导机关党组织和广大党员干部担当作为、狠抓落实、创新突破、合力攻坚。

13．坚决打赢疫情防控阻击战。把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控作为当前最重要的工作。动员激励支部发挥组织优势，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战。组建市发展改革委社区疫情防控党员先锋队，在社区疫情防控中发挥党员先锋模范作用。组织党员群众捐款，支持保障疫情防控工作，关心关爱一线防控工作人员。

14．深入开展“提升执行力、党员作表率”主题活动。坚持走在前、作表率，聚焦提升执行力，探索将“三会一课”、主题党日等活动与本科室单位业务工作相结合，将党员教育与提升岗位履职能力相结合，进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动发改工作发展的动力，切实做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断提升党员干部履职尽责能力，推动党建与业务融合互促。

五、持之以恒正风肃纪，着力推进作风转变

15．持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果，坚决防止“四风”反弹回潮，切实形成求真务实、清正廉洁的新风正气。坚持开门抓作风，继续参加“双评”“群众监督进机关”活动，持续推进机关转作风、提效能、优环境。积极参加“向人民报告，请人民评议”活动，推动服务型部门建设。

16．密切联系群众。深入推进机关党组织联系农村、社区党组织工作，扎实开展“双报到”工作，以实际行动助力全面建成小康社会。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，落实好扶贫工作任务，开展贫困地区产品进机关活动，引导党员干部参与消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战。

17．强化监督执纪问责。坚持教育为先，通过警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，提高党员干部的思想认识和道德修养。加强机关廉政文化建设，营造廉洁自律氛围。坚持纪在法前，执纪必严、违纪必究，精准运用监督执纪“四种形态”，着重发现和解决苗头性、倾向性问题。指导机关纪委规范开展工作，强化监督责任。

六、加强机关精神文明建设和群团工作，凝聚推动发展强大合力

18．深化机关精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观，弘扬法治精神，传承优秀传统文化。以“我们的节日”为载体，结合七一、国庆节、春节等重要节日，组织灵活多样、特色鲜明的活动。深化文明创建工作，认真履行“路长制”和第18网格牵头单位职责，助力全国文明城市创建。发挥机关志愿服务队作用，坚持围绕中心、服务群众，有针对性开展志愿服务活动。

19．做好机关群团和统战工作。坚持和完善党建带群建工作机制，增强群团组织政治性、先进性、群众性。关心干部职工身心健康，依托文体俱乐部，常态化开展文体活动，营造良好机关氛围。加强人文关怀，救助帮扶困难干部职工。做好机关统战和关心下一代工作。

七、层层压实全面从严治党主体责任，推动机关党建工作任务落实落地

20．落实机关党建主体责任。强化党的工作的政治担当，定期专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。认真履行机关党建主体责任，指导督促机关党委、基层党组织细化党建工作责任清单，层层压实党建责任。落实机关党委专职副书记列席党员领导干部民主生活会和党组以及委办公会等规定。健全完善日常督导、专项督查、述职评议和年度考核相结合的考核评价体系，抓实党支部书记述职评议考核。形成上下联动、齐抓共管、互学互鉴的机关党建整体合力。

21．健全完善工作推进机制。完善经常调度、现场调研、重点督查、典型引领、记实建档等督导机制。用好市直机关智慧党建管理平台，实行红黄蓝牌管理，强化日常督导推进。加强党的建设分类指导，定期分析研判机关党的建设工作情况，重点抓好问题整改落实。

22．锻造过硬党务干部队伍。配强专职、激活兼职，建设高素质专业化党务干部队伍。推动落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。落实新任党组织书记任职谈话制度。加大对新任专职党务干部、党支部书记培训力度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。