各县（市、区）文化和旅游局，济宁高新区文体旅游广电局、太白湖新区文化和旅游局、济宁经开区社会事业中心，局属各单位：

经局党组研究同意，现将《济宁市研学旅行示范基地规范》印发给你们，请遵照执行。

                                         济宁市文化和旅游局  

                                                 2020年8月2日 

     （此件公开发布） 

济宁市研学旅行示范基地规范

1引言

研学旅行是以中小学生为主体对象，以集体旅行生活为载体，以提升学生素质为教学目的，依托旅游吸引物等社会资源进行体验式教育和研究性学习的一种教育旅行活动。研学旅行是践行社会主义核心价值观,落实立德树人根本任务的具体行动，是帮助中小学生了解国情、热爱祖国、开阔眼界、增长知识，着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力，提升学生综合素质的教育形式。为进一步规范济宁市研学旅行示范基地建设与管理，提高研学旅行服务质量，促进研学旅行高质量发展，特制定本标准。

本标准是为适应新形势下研学旅行发展需要，在原2016年《济宁市研学旅游示范基地标准》（试行）基础上进行了补充和修订，并征求高校及研学旅行领域相关专家意见，对具体内容进行了讨论、修改，最终定稿。

2 范围

本标准规定了研学旅行示范基地的必备条件，产品、管理、基础设施和服务设施等方面的基本要求，评定与考核办法等。

本标准适用于济宁市范围内的研学旅行示范基地。

3规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

WS 205-2001 公共场所用品卫生标准

GB 14934  食品安全国家标准 消毒餐（饮）具

GB 3095 环境空气质量标准

GB 3838 地表水环境质量标准

GB 3096-2008 声环境质量标准

GB/T 31710 休闲露营地建设与服务规范

GB 37488 公共场所卫生指标及限值要求

GB 5768 道路交通标志和标线

GB 8978 污水排放综合标准

GB／T10001.1 标志用公共信息图形符号

GB/T 15971-2010 导游服务规范

LB/T 003 星级饭店客房客用品质量与配备要求

LB/T 054 研学旅行服务规范

LB/T 064 文化主题旅游饭店基本要求与评价

SB/T 10426 餐饮企业经营规范

4 术语

4.1 研学旅行

研学旅行的根本目标是立德树人、培养人才。是指以提升学员的素质为目的，依托旅游吸引物等社会资源，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的教育旅游活动。

4.2 研学旅行基地

指利用特色研学旅行资源，形成特定研学旅行产品，通过组织研学旅行活动，满足研学人员研学旅行需求的区域、场所或单位。

4.3研学旅行示范基地

位于济宁市辖区内，能够体现本市研学旅行水平和特色，对本市研学旅行发展具有较强示范引领作用的研学旅行基地。

5 基础条件

5.1 基地应具备法人资质，且具备开展研学旅行服务相应的经营资质和服务能力，管理体制完善，经营机制有效。

5.2 有科学合理的发展规划，开发建设符合相关规划要求。

5.3 研学场所设施齐全，符合研学旅行需要。

5.4 基地正式营业一年以上。

5.5开业以来未发生过重大环境污染和安全责任事故。

5.6 基地运营主体企业，近三年内未发生重大投诉、负面舆情、市场失信等市场秩序问题。

5.7应承担一定的社会责任，具有良好的社会形象。

6产品和规划

6.1 产品规划科学合理，与本市文化旅游发展总体规划合理衔接。

6.2 研学产品体系化、精细化，类型多样，品质优良，能够满足特定研学人员获取知识、文化体验、技能训练方面的需求。

6.3充分体现当地文化旅游资源的特点，注重对优秀传统文化和现代文化的弘扬与发展，有效整合人文资源、自然资源，强调研学活动与文化旅游的有机结合。

6.4研学旅行产品为自行开发或与其他基地、旅游景区、工农业旅游示范点、博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆等联合开发。

    6.5功能区划分科学合理，功能完善，分区设计。参观游览、学习体验、后勤保障、内部管理等各功能区合理布局、范围明确、相对独立。

    6.6基地功能设计应优先考虑实现研学人员咨询、参观、体验、学习、休憩、如厕等基本功能，可根据自身条件设计餐饮、住宿、休闲、娱乐等附加功能。

6.7结合自身地理位置和周边资源，合理规划设计与研学旅行课程配套的研学旅行路线。

6.8 重视人文环境的营造，挖掘、保护和弘扬传统手工艺、民俗文化和传统礼仪，有定期或不定期的表演性及参与性活动。

7教学

7.1场地

7.1.1研学场地设计有一定地域文化特色，设施、景观与自然环境相协调，具有与研学旅行活动相协调的艺术特色或创意设计。

7.1.2教学、实践或体验设备、设施齐全，能满足研学旅行需要。

7.1.3设有图书室、阅览室。书籍分门别类，数量丰富，规范有序，方便查阅，提供借阅等服务。

7.2 服务人员

7.2.1 研学旅行服务人员包括教学人员、接待人员、导游员、讲解员、研学指导师、食宿管理员、安全员等。

7.2.2教学人员应具有中华人民共和国教师资格证书，具备中级以上专业技术职务的应占比40%以上。

7.2.3 教学人员应熟知本区域历史文化、风土民情和主要研学资源。

7.2.4 讲解员均应具备全国导游资格证书或当地文化旅游部门颁发的景区讲解员证书，其中大专以上学历不低于40％。

7.2.5讲解员讲解内容要尊重历史，尊重民族风俗。

7.2.6 应根据研学旅行团队的规模及需求合理配置研学指导师，研学指导师负责制定研学旅行教育活动计划。

7.3 课程与活动设置

7.3.1 研学课程应以弘扬中华优秀传统文化为宗旨，体现地域文化特色。课程选配得当、难易适中、有梯度性、针对性强，能满足不同研学旅行人员的需求。

7.3.2 研学旅行课程要培养研学人员对国家的情感、文化、历史和国家建设成就的认同，增强对“四个自信”的理解与认同。  

7.3.3 研学旅行课程设计要突出内容的实践性、教育性、体验性和研学效果的发散性。培养研学人员学习、生活、做人、做事的能力，培养研究问题、解决问题的能力。

7.3.4 研学旅行课程要促进研学人员的身心健康、体魄强健、意志坚强，形成健全的人格和坚强的品质。

7.3.5 研学旅行课程要培养研学人员对自我、对他人、对社会和对自然的正确认知与态度，培养责任担当的意识。

7.3.6 研学旅行课程要促进研学人员形成正确的世界观、人生观、价值观，培养他们成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

7.3.7 研学活动设置应突出“学”与“游”有机结合，目标统一，重点突出。

7.3.8 研学体验活动应包括自然生态、优秀传统文化、革命传统教育、国情、国防科工五大类研学旅行资源类别2个以上项目。

7.4教学要求

7.4.1 研学旅行作为综合实践课程的组成部分，其学段课程目标要围绕价值体认、责任担当和问题解决、创意物化四个维度进行设定。

7.4.2 依据资源的文化属性、自然属性、历史属性、科技属性、教育属性开展研学旅行的教学。

7.4.3教学应有针对性、实践性和可操作性，能够切实提高研学人员的认知、技能和文明素养。

7.4.4 研学教学应注重教师与学员的互动，寓教于乐，动之以情，晓之以理，潜移默化。

7.4.5 教学内容应符合社会主义核心价值观，积极向上，坚决杜绝内容低俗、违反科学、歪曲事实、反动、低级或极端化内容，不得使用非法出版物。

7.4.6 教学过程与方法科学、文明，让研学人员在良好的环境与氛围中受到启发和教育。

7.4.7 应有指标体系完整规范、评价指标照应目标、评价量表科学严谨、评价结果符合实际的研学课程评价体系。

8运营管理

8.1管理

8.1.1 管理机构健全，制度完善，工作方案周密，工作计划详细。

8.1.2 管理人员数量充足，结构合理，高级管理人员均应具有大学以上文化程度。

8.1.3 管理人员按职位分类统一着装，着装大方得体、整洁，且具有明显标识，易于研学人员辨认。

8.2市场推广

8.2.1 研学旅行市场推广要杜绝虚假宣传、不实宣传。

8.2.2建有独立的研学旅行产品信息发布系统和电子商务平台，能开展线上预定或交易，应开通面向研学人员的电子支付方式。

8.2.3设有多媒体研学信息查询与发布系统，方便研学人员了解当地文化与研学资源信息，采用现代信息手段传播研学旅行信息。

8.2.4在省级以上重要媒体刊登产品信息，展示研学成果。

8.2.5 与省内外重点旅行社建立战略合作关系，旅行社组织研学旅行人员数量应至少达到基地研学人员总数的10%。

9 安全

9.1 研学基地要有明确的安全责任划分，落实相关活动责任人，开展研学人员研学前、研学中的安全意识培训，充分发挥社会相关方面的协助和保障功能。

9.2有完善的安全管理制度、安全措施和紧急救援预案。

9.3危险地段及场所防护设施齐全、有效，设置有规范、醒目的多语种警示或禁止标识，标识夜间清晰可辨，且符合GB/T10001.1。

9.4 设有紧急救援指挥中心，有专人负责安全基础设施的定期排查、监测、记录和汇报，及时采取防范措施，对灾害发生后各责任人的具体工作有详细周全的明确规定。

9.5设有专职医疗服务人员，持证上岗。配备担架和紧急救护设施及设备，配备必要的救护药品。

9.6研学旅行基地应取得应急、消防等方面的安全许可，确保消防安全设施完好有效。

9.7安全管理防控制度执行到位，有关责任人员工作到位。

10卫生

10.1厕所分布合理，厕所数量、厕位数量充足，达到GB/T 18973规定的AA级及以上标准要求。

10.2垃圾箱设计有特色，数量充足。垃圾日产日清，基地清洁卫生。

10.3给排水系统通畅，污水处理措施有效。

11基础设施和服务设施

11.1 交通

11.1.1 交通设施完善，进出便捷。

11.1.2 研学产品涉及两个或多个研学旅行基地的，应有安全、便捷的区间交通方式。

11.1.3 应形成机动车、自行车、步行等多层次的道路交通体系。

11.1.4 有与景观环境相协调，规模相适应的专用停车场或船舶码头，标识规范、醒目、美观，符合GB 5768的标准要求。

11.1.5 基地内应使用清洁能源交通工具。

11.2 标识

11.2.1 基地及周边各种引导标识（包括指示牌、导游全景图、导览图、景物介绍牌、停车场标识、厕所标识等）造型有特色，与景观环境相协调。

11.2.2标识符合公共符号标准，规范设置。

11.2.3标识应至少包含中英两种文字，字体规范。

11.3 信息化

11.3.1 移动通讯、互联网全面联通，公共服务区、研学区、生活区可无线上网，其他区域手机网络信号全覆盖。

11.3.2 应在基地内重点位置设置监控设施，监控录像至少保存3个月。

11.3.3 应设有多媒体触摸屏或影视屏等多媒体交互系统，开通微博、微信公众号等自媒体，与研学人员进行互动。

11.3.4 应有二维码供研学人员扫描下载基地服务信息，信息全面、更新及时。

11.4 问询

11.4.1 设立游客中心或问询处，标识明显规范，功能完善。

11.4.2 设置问询电话，内外线均可接听，24小时专人值班服务。

11.5 餐饮

11.5.1 基地可设立自有餐厅，或择优挑选餐饮服务合作单位。

11.5.2 餐厅应证照齐全，重要证照应在醒目位置进行公示。

11.5.3 餐厅规模能满足研学活动接待需要。

11.5.4 用餐环境干净整洁，各项卫生指标应符合GB 37488的相关要求。

11.5.5 餐饮、餐具应进行规范消毒，符合GB 14934的要求。

11.6 住宿

    11.6.1 基地可设立自有客房，或择优挑选住宿服务合作单位。

    11.6.2规划和建设自有客房，应保证选址科学，布局合理，便于集中管理。

    11.6.3客房应证照齐全，重要证照应在醒目位置进行展示。

    11.6.4客房数量应能满足研学人员接待的需要。

    11.6.5客房保持干净整洁无异味，各项卫生指标应符合GB 37488的相关要求。

    11.6.6住宿用品、用具质量应符合LB/T 003的相关规定。

    11.6.7客房应配备逃生面具等安全设施，有应急疏散图及相关说明。

    11.6.8研学期间如进行露营，露营地应选址科学合理，符合GB/T 31710的相关要求。

    11.7 旅行服务

    11.7.1应向研学人员提供咨询、预定、价目表、信息公告、物品寄存、自助讲解器、雨具外借、快递接收、手机充电、饮用水等多种接待及服务。

    11.7.2应主动向研学人员提供宣传册、宣传折页、旅游画册等基地宣传资料，以及研学课程表、安全事项须知等研学相关资料。

    11.7.3 应结合教育服务要求，向研学人员提供有针对性、互动性、趣味性、启发性和引导性的讲解服务

11.7.4 应有为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备的必要设施、用品。

    11.7.5可根据研学人员需要提供特色商品购物服务，商品明码标价、便于携带。

12自然与人文环境

12.1气候环境相对舒适、空气质量好，空气质量应达到GB 3095的二类区标准。

12.2 保持地形地貌的自然形态，自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，并充分考虑研学旅行可持续发展需要。

12.3 山水植被环境较好，地表水质量达到GB 3838的规定。

12.4 噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

12.5 基地应与周边30公里内2处以上国家3A级以上景区、文化馆、博物馆、科技馆、省级旅游特色村和工农业旅游示范点等单位建立制度化合作关系,联合开展研学活动。

12.6社会环境友善、热情，不欺客、宰客。

13评定与考核

    13.1 自愿申报。申报单位根据标准要求进行自检，确认达到要求后，向县级主管部门提出申请，并提交有关申报材料。

    13.2初审和推荐。各县级文化和旅游主管部门进行资料审查，确认合格后，上报市级研学旅行示范基地评定机构。

    13.3材料审查。市级研学旅行示范基地评定机构组织相关专家对各申报单位进行材料审查、评定打分。

13.4 现场检查。材料审查通过后，市级研学旅行示范基地评定机构组织相关专家现场评审，按照标准进行现场评定。

13.5 公示与授牌。市文化和旅游主管部门对达标的申报单位进行社会公示，公示无异议后，由市文化和旅游部门颁发证书和标牌。

13.6监督复核。市文化旅游部门采取部分复核与重点抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行日常监管。市文化和旅游部门联合教育部门每2年进行1次全面复核。

 附  录

济宁市研学旅行示范基地评分表

济文旅普〔2020〕36号济宁市文化和旅游局关于印发印发《济宁市研学旅行示范基地规范》的通知(1).pdf

 济文旅普〔2020〕36号济宁市文化和旅游局关于印发印发《济宁市研学旅行示范基地规范》的通知.doc

【政策解读】济宁市文化和旅游局关于印发《济宁市研学旅行示范基地规范》的通知