2021年1月19日上午，市国资委在政务中心E1051会议室召开主任办公会议。会议由丰家雷同志主持。纪要如下：

一、关于济宁市国有资产投资控股有限公司、济宁市土地发展集团有限公司投资深圳市华科创智技术有限公司股权的议题

会议原则同意规划发展科关于济宁市国有资产投资控股有限公司（以下简称“济宁国投”）、济宁市土地发展集团有限公司（以下简称“土发集团”）投资深圳市华科创智技术有限公司（以下简称“华科创智”）股权的汇报。

会议指出，华科创智是一家掌握银纳米线核心技术，集研发、生产、销售、服务为一体的战略新材料国家级高新技术企业、独角兽企业，凭借柔性触控新材料技术实力，获得业内及市场的高度认可，是国家工信部重点支持的新材料企业、国家发改委和工信部大项目获得者、“深圳创新企业70强”。华科创智能够提供智能教育、智能会议、智能金融、智能家居等一系列智能解决方案，具有从银纳米线墨水合成、涂布、大规模工程应用、智慧终端的全产业链。

济宁国投、土发集团通过对华科创智股权投资，不仅能够培育高新技术产业，发展新动能，进一步优化企业投资结构，提升整体核心竞争力，还能在颜店新城建设生产研发基地带动地方高科技产业发展。根据华科创智上市后测算估值约为40-60亿元，济宁国投股本市值预计可达0.87-1.3亿元；土发集团股本市值预计可达1.7-2.6亿元，能够实现快速盈利，达到国有资产的保值增值的要求。同时，根据对赌条款约定，如华科创智未能上市则履行回购义务，回购价格一是按照本次已支付的投资价款加上按年化8%单利计算，二是按照截至股权回购通知之日华科创智净资产计算，按两者价高者确定，能够较好的保障投资权益，控制投资风险。

会议确定，原则同意济宁国投投资0.5亿元、土发集团投资1亿元入股华科创智。

会议要求，要加快办理出资事宜，依法合规制定公司章程，明确权利义务，加强投资资金管理，确保专项用于颜店新城项目建设，确保实现预期收益，确保实现国有资产保值增值，切实维护国有资产出资人合法权益。

二、关于济宁能源发展集团有限公司新建邓楼通航节制闸移交划转南水北调东线山东干线有限责任公司的议题

会议原则同意产权科关于济宁能源发展集团有限公司（以下简称“济宁能源”）新建邓楼通航节制闸无偿划转至南水北调东线山东干线有限责任公司（以下简称“山东干线公司”）有关情况的汇报意见。

会议指出，南水北调东线一期邓楼泵站工程邓楼节制闸（以下简称“原邓楼节制闸”）由山东干线公司承建，该节制闸是确保南水北调工程安全和调水水质的关键工程，因不具备铁水多式联运通航功能，为实现梁济运河梁山至邓楼船闸段航道复航工程顺利通航，需在原邓楼节制闸上游200米处新建一座通航节制闸。新建邓楼通航节制闸由济宁能源全资子公司济宁矿业集团物流有限公司承建，2019年经济宁市行政审批服务局批准，工程主体于2020年11月完工。根据水利部办公厅《关于南水北调东线一期邓楼泵站工程邓楼节制闸改建有关事宜的函》要求：“新建邓楼通航闸资产移交南水北调东线总公司，由南水北调东线工程管理单位负责运行管理”。为尽快拆除原邓楼节制闸，实现梁济运河梁山至邓楼船闸段航道复航工程顺利通航，需将新建邓楼通航节制闸资产无偿划转至山东干线公司。

会议强调，根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》等规定，下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的，由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准，为确保梁济运河梁山至邓楼船闸段航道复航工程顺利通航，同意按照规定和要求将该项资产无偿划转至山东干线公司，产权科要按照会议精神做好相关手续办理工作。

三、关于审议《济宁市市管企业国有资本经营预算建议草案编报及预算执行办法》修订情况的议题

会议原则同意产权科关于《济宁市市管企业国有资本经营预算建议草案编报及预算执行办法》修订意见的情况汇报。

会议指出，2009年我委制定的《济宁市市管企业国有资本经营预算建议草案编报及预算执行办法》，由于政策变化和形势发展，部分条款已不适用，需重新修改完善。产权科根据市政府、市财政局2019年制定的《关于印发<济宁市市级国有资本经营预算管理暂行办法>的通知》、《关于印发<济宁市市级国有资本经营预算编报和收益收取管理办法>的通知》，广泛征求市财政局、市管企业、委科室、单位意见，结合实际修订完善了《济宁市市管企业国有资本经营预算建议草案编报及预算执行办法》。

会议强调，要认真执行新制定的制度办法，切实做好国有资本经营预算编报和预算执行工作，发挥好国有资本经营预算对国资国企改革发展的支持力度，做优做强做大国有资本。

四、关于市管企业2020年度全年经济运行情况的议题

会议听取了财务监管科关于市管企业2020年度全年经济运行情况的汇报。

据财务快报反映，与上年度相比，尽管受疫情影响，2020年全年市管企业营业总收入、利润总额、净利润、归属于母公司所有者的净利润均同比上升；资产总额、负债总额同比增长较快；资产负债率同比有所上升；成本费用增幅略高于营业总收入增幅，降本增效仍需加强；固定资产投资增长显著，为经济回升提供了有力支撑。面对疫情影响及市场环境变化带来的困难挑战，各市管企业统筹推进疫情防控和改革发展,加快重大项目、重大工程建设，深入推进提质降本增效，生产经营稳步恢复,企业效益逐步回升，取得了较好成绩。

会议要求，一是要按照财务快报工作全覆盖要求，加强培训和业务指导，积极推进县属企业财务快报汇总报送工作，确保数据质量；二是要结合市管企业发展快变化大的实际，做好对企业发展过程和趋势的分析研判，加强和深化财务监管，提高财务管理科学化水平，有效防范财务风险；三是结合委领导联系包保服务企业机制，提供好企业相关财务基本情况，关注指标数据的异常变化，深入分析原因，切实拿出应对解决的指导意见和措施，助力企业高质量发展。

出  席：丰家雷  马  平  岳修广  韩广河  刘  艳  

李新全  张  猛  王世海  张丕麟

列  席：张习营  尹建军  张作民  郭良文  束树梅  陈双亚

王佳伟（企业代表）      曹  阳（企业代表）