数字山东建设专项小组办公室关于印发《山东省大数据创新应用突破行动方案》的通知（数鲁专组办发〔2021〕1号）
省直有关部门（单位）：
《山东省大数据创新应用突破行动方案》已经数字山东
建设专项小组全体会议审议通过，现印发给你们，请认真抓 好落实。
数字山东建设专项小组办公室
2021年3月22日
山东省大数据创新应用突破行动方案
为全面推进大数据创新应用，加快推动数字强省建设, 制定本行动方案。
一、 工作目标
围绕公共数据资源开发利用国家试点、新型智慧城市建 设、政务服务“双全双百”工程等重点工作，充分发挥大数 据驱动作用，在公共服务、社会治理、科学决策、要素配置、 数据支撑等领域实施一系列突破行动，打造一批大数据典型 应用场景和解决方案，形成一批具有创新性、可复制的数据 产品、数据服务。
二、 重点任务
（一）公共服务领域实现新突破
1. 推进惠民服务“极简办”。探索基于个人“数字画像” 开展主动精准服务，由“办好一件事”向“服务好一个人” 转变。在出生、教育、结婚、社保、养老等领域推行服务事 项集成办、极简办，年底前，全面实现出生医学证明、义务 教育入学、残疾人“两项补贴”发放等服务事项“网上办” “掌上办”；社会保险待遇领取“静默认证”全面推开；房 屋交易网签备案、不动产登记、医保业务、残疾人就业、档 案数据查询等事项实现“网上通办”。(省政府办公厅、省大 数据局牵头，省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、 省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省医保 局、省残联、各市政府按职责分工负责）
2. 推进利企服务“一码通气 探索开展基于企业“数字画 像”的“一码通”服务，支撑惠企政策“一键匹配”，惠企 资金“一码支付，深化企业开办“一窗通”应用，实现与 各市一链办理系统对接。推行土地交易“云上读地”，深化 土地一、二级市场数字化交易信息服务，提升土地要素资源 市场化配置水平。推行融资服务“一站通”，助力缓解企业 融资难、融资贵问题。10月底前，实现企业“一码通”在政 务服务、融资服务、惠企政策推送等场景的试点应用。（省 政府办公厅、省大数据局牵头，省工业和信息化厅、省财政 厅、省自然资源厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省 税务局、各市政府按职责分工负责）
3. 全面推行“无证明”服务。深化电子证照应用，构建 关联个人和企业全生命周期的“电子卡包”，推动通过线上 核验方式替代线下出具实体证照（证明）。在济南、青岛等 市率先打造“无证明城市”。6月底前，实现与上海、浙江 等省市高频电子证照和电子证明跨省互认；9月底前，实现 身份证电子信息、电子营业执照、结婚证、驾驶证、不动产 权证书等34类高频电子证照在全省的全面推广应用。提升 电子证照质量，11月底前，政务服务高频应用的电子证照全 面推行历史数据电子化。（省政府办公厅、省大数据局牵头， 省直有关部门、各市政府按职责分工负责）
（二）社会治理领域实现新突破
4. 打造社会全息感知体系。综合运用“人、地、事、物、 网、组织”等数据,建立社会治安全息感知体系。11月底前， 全省重点公共区域前端感知设备覆盖率及联网率均达到80% 以上，视频解析率达到70%以上，打造480个以上零发案社 区、零隐患单位、零违规区域。深化交通、电力、水务、环 境、气象、建筑等大数据应用，年底前，全面提升对社会安 全、污染防治、灾害防控、消防安全等领域的感知预警能力。
（省公安厅、省水利厅、省应急厅、省生态环境厅、国网山 东省电力公司按职责分工负责）
5. 建设数据驱动型智慧城市。推动供水、供气、供热、 公交、城管、医疗等公共数据资源集中汇聚和跨级共享应用， 开展城市“体征”监测，实施精细化管理。全面推行公共建 筑能耗指标在线监控、智慧停车应用，加快打造完善数字图 书馆、智慧博物馆、智慧文化馆、智能档案馆，深化医保电 子凭证家庭共济、混合支付应用等智慧化服务，助推城市治 理体系和治理能力现代化。年底前，全省90%的市和70%的 县（市、区）达到省级三星级以上新型智慧城市建设标准， 打造300个左右智慧社区（村居）。（省大数据局牵头，省住 房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省医保局、省档案馆、国 网山东省电力公司、各市政府按职责分工负责）
6. 推进智慧监管。以法人单位统一社会信用代码为唯一 标识，整合涉及企业的各类数据资源，形成1000个以上“数 字标签”，为企业监管跨部门联动提供数据支撑。深化行政
许可、行政处罚等数据综合运用，11月底前，完成零售药店 “一店一码”监管试点，开展粮食企业异常行为、公共资源 交易投标异常行为预警，提升金融风险防控能力，完善水资 源税征收、化工园区安全、国资国企管理方式，大力提升政 府监管精准度和服务效能。（省大数据局牵头，省工业和信 息化厅、省财政厅、省水利厅、省国资委、省粮食和储备局、 省药监局、省税务局、省公共资源交易中心、各市政府按职 责分工负责）
（三）科学决策领域实现新突破
7. 构建一体化综合指挥平台。坚持统建共享、集约利旧、 分级负责、分步实施的原则，整合各级各部门指挥调度、综 合运行和辅助决策类系统及相关数据资源，完善省一体化综 合指挥平台，提供统一的数字展示、态势运行、指挥调度、 决策分析等服务。加强和完善政务云、网络、数据资源以及 视频监控、视频会议、GIS （地理信息系统）服务、融合通 信等通用服务能力建设，提升基础支撑能力；结合各市新型 智慧城市建设，统筹推进市级子平台建设；按照急用先行的 要求，加快推动政法综治、公安、应急、公共卫生4个分平 台建设。年底前，一体化综合指挥平台具备完备的可视化指 挥调度能力，为各级各部门统一调度指挥和科学决策提供支 撑，初步实现“一屏观全省，一网管全省，（省大数据局牵 头,省公安厅、省卫生健康委、省应急厅、各市政府按职责 分工负责）
8. 打造监测分析“数脑”体系。11月底前，围绕经济社 会发展重点领域，建立乡村振兴、海洋气象、区域经济、财 政、审计、外贸、教育、民族宗教、政策研究、法律服务、 电力指数等监测分析模型，提升交通、生态环境、水利、广 播电视、畜牧等行业数据汇聚能力，开展大数据分析并进行 可视化呈现，提升对社会态势、行业发展、风险隐患等方面 的预判感知能力，为科学决策提供支持。（省教育厅、省财 政厅、省民族宗教委、省生态环境厅、省交通运输厅、省水 利厅、省农业农村厅、省商务厅、省审计厅、省统计局、省 政府研究室、省广电局、省大数据局、省海洋局、省畜牧局、 省法院、国网山东省电力公司按职责分工负责）
（四）要素配置方面实现新突破
9. 激发数据要素市场活力。建设全省统一的数据交易平 台，制定规范数据交易的运行规则，推动开展数据交易和数 据价值评估。6月底前，成立数据交易行业协会，壮大华东 数据联盟，建立健全行业自律机制。试点推行数据产品登记 制度，构建公共数据资源有偿使用新模式。支持济南等市试 点开展数据资源登记。（省大数据局牵头，省发展改革委、 省民政厅、省国资委配合）
10. 培育数据开发利用生态。扩大数据开放范围，提升 开放质量，整合数据开放渠道。探索建设“数字实验室”， 面向企业、高校和科研机构开放公共数据，提供数据分析工 具和应用测试环境，推动数据融合开发利用。举办数据应用 创新创业大赛，吸纳社会力量共同参与数字强省建设。11月 底前，在全省建设100个左右的数据应用标杆单位，打造推 广1000个左右的数据应用解决方案和典型应用案例。（省大 数据局牵头,各市政府配合）
（五）数据支撑方面实现新突破
11. 完善一体化大数据平台。加强省一体化大数据平台 顶层设计，完善平台功能。3月底前，打造数据共享“高速 通道”，实现数据全流程安全管控；5月底前，深化省市平台 级联对接，支持数据资源实时跨级应用；11月底前，构建人 口、健康医疗、税务、电力等行业平台，在金融服务、行业 产业管理、科技创新等领域搭建若干个“服务中台”，提供 统一的隐私计算、联合建模、数据分析、可视化等功能，构 建1000个左右的数据训练集和算法模型。（省大数据局牵头， 省公安厅、省卫生健康委、省税务局、国网山东省电力公司、 各市政府按职责分工负责）
12. 构建一体化数据管理体系。制定出台山东省公共数据 开放管理办法以及公共数据共享、电子证照管理等相关工作 细则。按照“不产数、不核准” “不聚数、不验收”的原则， 进一步加强软件类政务信息化项目的全生命周期管理。构建 省市一体的数据资源目录管理标准机制，迭代更新数据汇聚、 共享、开放“三张清单”，持续开展目录规范化梳理。开展 数据质量提升专项行动，逐步构建数据质量自动核查反馈机 制。依托一体化大数据平台深化数据资源汇聚，11月底前， 实现省直各部门业务主责结构化数据物理汇聚，按需推动人 口流动、工程建设、金融服务等社会数据集中汇聚和统一服 务。开展数据管理成熟度（DCMM）贯标和评估试点，定期 组织数据安全攻防演练。（省大数据局牵头，各市政府配合）
三、保障措施
在数字山东建设专项小组框架下，建立完善协调推进机 制，构建全省“一盘棋”工作格局。省直各部门、各市要加 强组织领导，建立工作台账，以工程化方式抓好落实。统筹 政府、高校、科研机构、企业等多方资源，并结合大数据素 养培训，全面提升各级各部门大数据创新应用能力。加强督 导调度，强化宣传引导，总结推广典型经验做法，积极营造 良好氛围。
附件：大数据创新应用场景汇总表（第一批）
附件
大数据创新应用场景汇总表（第一批）
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
1 | 公共服务 | 出生医学证明“线上办" | 推行出生医学证明线上办理，新生儿父母通 过手机移动端申领并核验，减少资料填报。 10月底前，完成出生医学证明线上办理试 点；12月底前，在全省推广应用。 | 电子病历分娩 记录、住院分 娩直报、居民 身份证等数据 | 省卫生健康委 | 省公安厅等单 位 |
2 | 公共服务 | 义务教育入学“网上办" | 优化义务教育报名流程，切实解决招生入学 排队时间长、材料核验难等问题。8月底前， 全省义务教育招生入学“网上办” “掌上 办”全覆盖，积极推进“无证明入学”全覆 盖，惠及所有入学新生家庭。 | 人口户籍、不 动产权、房屋 网签和租赁备 案、婚姻登记、 出生医学证 明、社保、企 业登记等数据 | 省教育厅 | 省公安厅、省民 政厅、省人力资 源社会保障厅 等单位 |
3 | 公共服务 | 健康信息“一屏感知" | 深化国家健康医疗大数据中心（北方）数据 资源开发利用，面向政府部门、医疗机构、 社会企业、科研机构等用户，提供健康医疗 数据创新应用产品及服务。11月底前，建成 覆盖全省医疗资源、医疗服务、医疗质量、 居民健康、传染病监测等主题的全民健康信 息“一张屏”。 | 医疗服务、电 子病历、健康 档案等脱敏健 康医疗大数据 | 省卫生健康委 | 省医保局等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
4 | .公共服务 | 医保电子凭证创新应用 | 通过医保电子凭证为参保人提供“医保个人 帐户+银行卡自费”混合支付方式，简化就医 购药流程，支持个人账户近亲属关系绑定， 实现家庭共济与个人征信相结合，提供先就 医后付费的信用就医。11月底前，在全省范 围内推动实现医保电子凭证在家庭共济、混 合支付、信用就医等方面的创新应用。 | 参保人、医保 缴费、定点医 药机构、参保、 就诊、医保费 用结算、人口、 婚姻登记、出 生医学证明、 信用等数据 | 省医保局 | 省公安厅、省民' 政厅等单位 |
5 | 公共服务 | 社会保险待遇领取资格 “静默认证” | 对全省2300多万社会保险待遇领取人员进 行生存状态大数据分析，实现社会保险待遇 领取资格“静默认证”。12月底前，建立生 存状态认证模型,构建智能化自动认证体系， 实现社保待遇资格认证的主动认证、智能认 证、静默认证。 | 社保、公安、 民政、医保、 司法等数据 | 1省人力资源社 会保障厅 | 省公安厅、省民 政厅等单位 |
6 | 公共服务 | 政务服务“适老化”升级 | 解决老年人运用智能技术困难问题，通过人 脸识别，简化老年人身份认证。10月底前， 在聊城市试点实现政务服务平台增加人脸识 别功能，自动调取电子证照，为老年人线上 办理各项业务。 | 老年人人像图 片、电子证照 等数据 | 省大数据局 | 聊城市政府 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
7 | 公共服务 | 高校师范类毕业生就业 “一站式”网上服务 | 整合优化高校师范类毕业生就业服务，6月 起，为毕业生提供就业手续办理、招聘信息 査询、就业咨询、云招聘等便捷网上政务服 务，搭建网上就业新模式。 | 高校师范类毕 业生、企业招 聘等数据 | 省教育厅 | |
8 | 公共服务 | 不动产登记信息便民査 询 | 依托不动产登记“一网通办”平台，实现当 事人在办理交易、继承、诉讼、赠与、租赁、 抵押等活动中，便捷査询省域内非涉密不动 产的自然状况，以及是否存在限制等。8月 底前，实现全省不动产登记信息公开查询。 | 人口、婚姻登 记、纳税、营 业执照、公证、 司法判决、出 生医学证明、 不动产登记等 数据 | 省自然资源厅 | 省公安厅、省民 政厅、省住房城 乡建设厅等单 位 |
9 | 公共服务 | 房屋交易网签备案在线 核验 | 通过数据共享，实现房屋网签数据网上核验； 推广房屋交易网签备案信息成效，便利群众 办理贷款、住房公积金提取、涉税业务、子 女入学、不动产登记、房屋租赁房源核验及 查询等事项。6月底前，部分市先行试点实 施；11月底前，全省全面落地实施。 | 房屋交易、房 屋登记、土地 供应、户籍、 婚姻登记、营 业执照、纳税、 贷款、抵押等 数据 | 省住房城乡建 设厅 | 省自然资源厅、 省公安厅、省民 政厅、省税务局 等单位 |
10 | 公共服务 | 公证与不动产“业务联 办〃 | 群众及企业因不动产买卖、互换、继承、受 遗赠、赠与、委托等办理公证事项时，减少 重复证明。6月底前，实现公证与不动产登 记“一窗受理”、业务联办。 | 公证、不动产 权利人和共有 人、房屋等数 据 | 省司法厅 | 省住房城乡建 设厅等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
11 | 公共服务 | 残疾人“两项补贴”精准 发放 | 建立残疾人“两项补贴”精准对比机制，优 化申请、审批流程，方便符合条件的残疾人 及时享受待遇。6月底前，进一步提高发放 的时效性和精确度。 | 户籍、持证残 疾人、低保、 特困人员、殡 葬等数据 | 省民政厅 | 省公安厅、省残 联等单位 |
12 | 公共服务 | 残疾人就业审核“一网 办”''跨省办” | 动态精准掌握全省持证残疾人的就业情况及 安置残疾人就业的企业经营情况，推动残疾 人就业审核备案和残疾人保障金申报缴费流 程再造，实现全流程网上办理和闭环管理， 降低资金征管难度和执法风险。4月底前，实 现残疾人就业相关数据实时共享核验；11月 底前，实现残疾人就业有关业务事项“跨省 通办”。 | 持证残疾人、 残疾军人、养 老保险、医疗 保险、企业税 务登记等数据 | 省残联 | 省人力资源社 会保障厅、省税 务局等单位 |
13 | 公共服务 | 法律援助与民政救助“一 网通办” | 通过数据共享获取案件审查所需的低保、救 助等相关数据，在证据收集、信息核实、案 情调查等方面实现智能比对，使受援人可在 法律援助平台或民政救助平台一站式完成法 律援助申请。12月底前，完成试点工作，并 向全省推广使用。 | 低保、救助等 数据 | 省司法厅 | 省民政厅等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
14 | 公共服务 | 景区智慧化导游导览 | 通过APP客户端和小程序等方式，为游客提 供旅游景区的智慧导览服务，智能推荐景区 信息、景区手绘地图、位置定位以及最佳游 览线路。4月底前，提供景区门票预订、酒 店预订服务：9月底前，在试点景区实现智 慧导游导览服务。 | 景区、客流、 酒店住宿、地 理位置等数据 | 省文化和旅游 厅 | 省自然资源厅 等单位 |
15 | 公共服务 | 旅游景点“数字名片"服 务 | 对全省旅游景区的风采风貌进行线上展示， 为游客展示各城市、景区的基本风貌、特色、 活动等，并根据季节、节庆等提供重点推荐 服务，五一假期前实现上线运行。 | 景区图片、地 理、活动等数 据 | 省文化和旅游 厅 | 省自然资源厅 等单位 |
16 | 公共服务 | ETC “车支付" | 建立统一的“车支付”体系，为用户提供基 于ETC的互联网加油、智慧停车、智能洗车 等涉车综合服务，有效提升用户的涉车消费 支付体验。12月底前，建立基于ETC生态的 统一 “车支付”应用体系，上线ETC智慧停 车场500个，投资建设智能洗车站400个， 改造ETC智慧加油站500个。 | 交通、ETC数据 | 省交通运输厅 | 山东高速集团 等单位 |
17 | 公共服务 | 二级注册建造师注册信 息线上核验 | 依托山东省政务服务平台，10月底前，实现 二级注册建造师注册办理时，相关信息线上 核验，并在全省范围内推广应用。 | 身份证、学历、 社保、企业登 记、企业资质、 继续教育、资 格证书等数据 | 省住房城乡建 设厅 | 省公安厅、省教 育厅、省人力资 源社会保障厅 等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
18 | 公共服务 | 运动员技术等级证书办 理“零跑腿” | 按照''在线申请、限时审批、按需送达”原 则，优化运动员技术等级证书申请审批流程， 切实解决办理时间长、材料核验难等问题。6 月底前，所有运动项目实现运动员技术等级 证书网上申请审批。 | 1人口、学籍等 数据 | 省体育局 | 省公安厅、省教 育厅等单位 |
19 | 公共服务 | 公证服务“全省通办” | 申请人可以不受地域限制，向全省范围内任 一公证机构提出办理学历、学位、驾驶证公 证。6月底实现公证与教育部门、公安部门 相关信息共享，公证机构能够通过数据共享 方式获取学历、学位、驾驶证等权威数据的， 当事人可不提供原件。 | 学位、学历、 驾驶证等数据 | 省司法厅 | 省教育厅、省公 安厅等单位 |
20 | 公共服务 | 外事业务“一网通办” | 依托山东省因公出国审护签管理服务平台， 简化优化外事服务审批流程。10月底前，实 现因公出国、护照、签证、领事认证、APEC 商务旅行卡、外国人来华邀请等业务“一网 通办”。 | 人口、户籍、 法人单位、企 业登记、纳税、 出入境、外经 贸等数据 | 省委外办 | 省公安厅、省市 场监管局、省税 务局等单位 |
21 | 公共服务 | 机关事业单位人员职业 生涯“一件事”集成办 | 推进机关事业单位人员招聘、录用、出入编、 工资办理、保险及公积金办理等多环节集成 办理，提高机关内部办事效率，解决办事人 员多头跑的问题。9月底前，在潍坊市启动 试点工作。 | 个人身份信 息、招考录用 信息、工资、 保险、公积金 等数据 | 省大数据局 | 潍坊市政府 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
22 | 公共服务 | 企业注册信息精准关联 匹配 | 优化企业开办“一窗通”功能，加强经营范 围填报规范化管理，完善涉企许可事项、备 案事项等与监管部门对应关系的动态管理机 制。对市场主体登记过程产生的数据进行分 类标记，市场主体登记数据精准推送至政务 信息资源共享交换平台，由行业监管部门及 时精准认领。11月底前，新增市场主体登记 数据推送精准度达100%。 | 企业登记及各 部门涉企许 可、备案、监 管等数据 | 省市场监管局 | 省直有关单位 |
23 | 公共服务 | 市场主体住所地理信息 便捷登记 | 将企业开办“一窗通”系统与电子地图进行 对接，通过市场主体住所区位点选、门牌及 房屋信息录入相结合的方式，提高市场主体 住所信息的录入效率和真实性。 | 空间地理数据 | 省市场监管局 | 省自然资源厅、 省大数据局等 单位 |
24 | 公共服务 | 惠企政策“一键匹配” | 完善企业画像，建立企业评估评级模型，精 准推送政策，由“人找政策”变为“政策找 人”。4月份，启动数据汇聚工作；8月底前， 实现政策“一键匹配” ；12月底前，完成 3000家以上企业精准培育工作，绘制惠企政 策图谱。 | 企业登记、销 售、税收、社 保、研发、科 技、能耗等数 据 | 省工业和信息 化厅 | 省市场监管局、 省税务局、省人 力资源社会保 障厅等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
25 | 公共服务 | 环评审批大数据应用 | 11月底前，提升环境影响评价管理信息化水 平，通过山东省政务服务网，实现环境审批 业务外网申报、内网审核、外网公示一体化， 达到环评审批业务一窗受理、一网通办。利 用大数据技术从经济、区域、行业、投资强 度、两高一低维度指导业务开展及管理优化。 | 1环境影响评 价、政务服务 '等数据 | 省生态环境厅 | |
26 | 公共服务 | 就业登记“一网通办” | 新开办企业在“一窗通”系统登记时，同步 完成企业法定代表人和企业职工的就业登 记,为企业提供就业登记、劳动用工备案等一 体化登记服务，实现一个入口、一次登记、 一体服务。11月底前，实现企业开办与职工 就业登记同步办理。 | 企业登记、就 业登记、劳动 用工备案等数 据 | 省人力资源社 会保障厅 | 省市场监管局 等单位 |
27 | ■公共服务 | 土地交易“云上读地” | 依托山东省土地市场网，实现全省统一的土 地一、二级市场数字化交易信息服务，更好 发挥市场在土地资源配置中的作用。12月底 前，实现全省土地一、二级市场交易地块的 “云上读地”。 | 全省土地一、 二级市场交 易、地源等数 .据 | 省自然资源厅 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
28 | 公共服务 | 企业用电“信用评价” | 构建企业征信评价模型，全面评估企业经营 状况，助力诚信用电客户获得便利性征信服 务，为政府经济调控、投资政策制定以及贷 款平台贷前风险预控和贷中辅助授信等工作 提供决策支撑。11月底前，基本完成电力产 业链多源数据资源整合。 | 全省电力营销 管理、用户用 电行为、缴费 行为、用电规 范、用电规模 等数据 | 国网山东省电 力公司 | |
29 | 公共服务 | 融资服务"数字画像” | 做实做优省融资服务平台，以全方位数据为 企业精准“画像”，推动金融机构愿贷敢贷， 着力破解中小企业融资难融资贵问题。12月 底前，完成省融资服务平台优化提升并推广 应用。 | 市场监管、税 务、不动产、 社保、公积金、 司法、政府采 购、用电等数 据 | 省地方金融监 管局 | 省市场监管局、 省税务局、省自 然资源厅、省公 共资源交易中 心等单位 |
30 | 公共服务 | 广播电视节目制作经营 许可“一网通办” | 进一步优化证照办理业务流程，依托山东省 一体化政务服务平台，实现广播电视节目制 作经营许可证申清材料网上核验、审批信息 核对，提升证照办理效率。11月底前，实现 许可证“一网通办”。 | 营业执照、股 东构成等数据 | 省广电局 | 省市场监管局 等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
31 | 公共服务 | 全省档案信息“一网查、 掌上查” | 组织全省各级综合档案馆和高校档案馆依托 互联网开设协同统一查档窗口，依托“爱山 东” APP开发手机查档功能，使人民群众随 时随地享受到全省统一在线查档服务。6月 底前，预期上传开放档案数据19万条；12 月底前，预期接入154家综合档案馆、3家 高校档案馆。 | 档案数据资源 | 省档案馆 | |
32 | 公共服务 | 推行无证明服务 | 推动通过线上核验电子证明，替代出具实体 证明，在济南、青岛等市率先打造“无证明 城市"。 | 电子证照数 据、司法部门 认定的证明清 单等数据 | 省大数据局 | 省司法厅等单 位，济南、青岛、 淄博、枣庄、烟 台、济宁、日照、 临沂等市政府 |
33 | 公共服务 | 企业信息“一码通” | 基于法人单位库数据，汇聚企业开办之后全 生命周期产生的政务数据，提供企业“一码 通”服务，在政务服务领域、惠企政策推送 等方面，实现企业信息扫码调用。10月底前， 在政务服务领域启动应用试点。 | 企业登记注 册、资质资格、 税务、荣誉奖 励等数据 | 省大数据局 | 省政府办公厅、 省发展改革委、 省工业和信息 化厅、省科技 厅、省市场监管 局等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
34 | 公共服务 | “电子卡包”随身行 | 应用电子证照构建关联个人和企业的全生命 周期“电子卡包”，推动线上核验电子证照 代替实体证照。9月底前，实现身份证电子 信息、电子营业执照、结婚证、驾驶证、不 动产权证书等34类高频电子证照在全省的 推广应用。 | 电子证照数 据、政务服务 数据 | 省大数据局 | 省政府办公厅 |
35 | 公共服务 | “人社链”数字保险箱 | 面向全省个人、单位、机构，在失业金申领、 电子劳动合同、个人档案査询、统筹范围内 企业、机关社保互转、人才卡享受绿色通道 服务、求职招聘、职称评审等业务中，依托 区块链技术提供“人社链”数字保险箱服务。 6月底前在省本级、淄博等试点市建设应用； 12月底前，在4个以上市进行推广，初步形 成全省人社可信体系。 | 个人社保参保 证明、社保个 人权益记录 单、求职信息、 电子劳动合 同、职称、职 业技能资格、 单位社保参 保、职工电子 劳动合同、招 聘等数据 | 省人力资源社, 会保障厅 | 淄博市政府等 |
36 | 公共服务 | 电子身份证“全省通行” | 推广居民身份证电子证照，有效解决政务业 务办理中证明多、材料多等问题，为政务服 务的“全程网办”提供支撑，进一步提高服 务水平和服务质量，为群众的生活、生产提 供更直接、更实在的便利。12月底前，实现 全省政务服务领域全面推广应用。 | 电子身份证数 据 | 省政府办公 厅，省公安厅、 政管办、省大 数据局 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
37 | 公共服务 | 科技创新资源“一点通” | 实现科技数据与其他行业主管部门数据碰撞 挖掘，对各类科研主体情况进行数字画像。 11月底前，完成对各类科研主体大数据综合 画像，实现科技创新资源精准推送。 | 教育、发改、 市场监管、工 信、自然资源、 财政、税务等 单位数据 | 省科技厅 | 省教育厅、省发 展改革委、省市 场监管局等单 位 |
38 | 公共服务 | 粮企融资服务 | 通过涉粮数据整合，对粮食企业进行综合画 像和信用评估，建立创新性信贷服务产品， 用于支持粮食市场化收购。11月底前，推出 1-2种创新性的信贷服务产品。 | 市场监管、税 务、公安、司 法、信用、信 用、人流、物 流、交通、用 电、空间地理， 以及粮食企业 自有生产经营 数据 | 省粮食和储备 局 | 省市场监管局、 省公安厅、省交 通运输厅、省税 务局等单位 |
39 | 公共服务 | 药监业务“智慧帮办” | 通过智能化在线业务咨询服务，实现即时同 步线上答疑，提高业务咨询效率，解决业务 相对人和公众业务咨询中的难点堵点，优化 营商环境，构建亲清新型政商关系，树立政 府良好形象。11月底之前，实现上线服务。 | 市场监管、信 用、空间地理 等数据 | 省药监局 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
40 | '社会治理'' | “信用画像”差异化监管 | 依托省公共信用信息平台数据，对全省1149 万个信用主体（不含自然人）开展公共信用 综合评价，将评价结果共享给省有关部门及 各市作为在行政管理和监管执法中实施差异 化监管的参考依据。6月底前，“信用核查” 和“联合奖惩”功能接入全部省、市、县政 务服务大厅应用。 | 信用信息，包 括法院失信被 执行人名单、 重大税收违法 案件当事人名 单等数据 | 省发展改革委 | 省法院、省市场 监管局、省地方 金融监管局、省 统计局、省税务 局等单位 |
41 | 社会治理1 | .化工园区“智慧监管” | 提升化工园区综合管理水平，实现全省化工 园区发展情况、在建项目、安全环保，应急 管理等方面的综合评价管理。3月底前，在 14个省级智安化工园区试点；11月底前，实 现全省化工园区全覆盖，绘制全省化工园区 综合评价管理一张图。 | 化工生产和经 营有关行政许 可、处罚数据， 化工园区监控「 数据 | 省工业和信息 化厅 | 省市场监管局 等单位 |
42 | 社会治理 | 宗教基础信息关联应用 | 强化视频监控支撑能力，实现对宗教活动场 所公共区域治安、消防、房屋安全的“云监 管”，提高宗教事务规范化、信息化管理能力。 通过大数据分析应用，在重大宗教节日、大 型宗教活动期间，实现对活动规模、人员数 量、活动形式的实时监管，提高发现、预警 风险隐患和快速处置异常行为的能力。 | 宗教活动场所 视频数据 | 省民族宗教委 | 省公安厅、省大 数据局等单位 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
43 | 社会治理 | 社会全息感知体系助力 “管理无感知、服务有温 度” | 釆集“人、地、事、物、网、组织”等全息 要素信息，建设全省统一的“感知大数据湖”， 推动数据釆集方式从人工釆集为主向机器釆 集为主转变、目标管控方式从单一管控向多 维管控转变、风险感知方式从传统感知向智 能感知转变。支撑全省社会治安防控体系建 设提档升级，助力“零发案社区、零隐患单 位、零违规区域”建设。11月底前，全省重 点公共区域前端感知设备覆盖率及联网率均 达到80%,视频解析率达到70%以上，打造 480个以上零发案社区、零隐患单位、零违 规区域。 | 治安、交通、 空间地理、公 共视频等数据 | 省公安厅 | 省交通运输厅、 省自然资源厅 等单位 |
44 | 社会治理 | 绿色社区智慧安防 | 通过运用人工智能、物联网、大数据、云计 算等现代科学技术，推进小区市政基础设施 智能化改造和安防系统智能化建设，全方位 多维度感知识别釆集区域人员、车辆、公共 安全设施等社会治理要素信息，实现小区要 素可查、可防、可控，全面提升小区治安防 范能力，社会治理和常态化疫情防控智能化 水平。12月底前，全省智慧安防小区覆盖率 达到60% o | “一标三实”、 公共安全视频 监控、车辆识 别、射频感知、 水电暖登记、 物业管理及其 他社会管理工 作中产生的各 类数据等 | 省公安厅 | 各市政府 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
45 | 社会治理. | 新业态多维安全监管 | 提升对网约房、民宿等新业态的信息化监管 能力，推进入驻人员网上实名登记，打造“公 安主导、平台监督、房东自律”的多维安全 监管应用模式，方便人民群众便捷、安全入 住，服务我省旅游及共享经济。9月底前， 在6个地市进行试点；12月底前在全省推广 使用。 | 公安、空间地 理、房屋水电、 健康码等数据 | 省公安厅 | 省自然资源厅、 省卫生健康委 等单位 |
46 | 社会治理 | 大数据助力公安规范执 法 | 6月底前，初步建成执法知识大数据库，指 导民警规范执法，并利用大数据技术分析民 警日常执法中的问题，精准推送相关法律法 规、规范程序，实现执法资料一站式服务。 依托公安大数据资源，通过人证核验、人车 核查等功能，简易快速高效取证，提升治安 行政案件处理时效。9月底前，在全省推广 应用。 | 法律法规、案 例、电子笔录 等数据 | 省公安厅 | |
47 | 社会治理 | 数据共享助力社区矫正 | 推动法院与司法行政机关之间结构化数据的 自动对接和法律文书电子卷宗的实时送达， 实现社区矫正信息共享、业务协同、网上办 案，提升社区矫正业务衔接配合和规范化、 智能化水平。12月底前，完成试点工作，并 向全省推广使用。 | 法院、司法有 关数据 | 省司法厅 | 省法院 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
48 | 社会治理 | 生态环境实时感知“ 一张 网” | 强化全省生态环境自动监控能力，主要实现 对水、大气环境质量和重点污染源的全面感 知和实时监控，推动省、市、县三级监测数 据有效整合与互联互通，为生态环境精准管 理与科学决策提供数据支撑，方便公众随时 了解身边的环境质量状况和重点监管企业排 污情况。11月底前，建设完成并上线运行。 | 生态环境等数 据 | 省生态环境厅 | |
49 | 社会治理 | 危险货物运输车辆视频 智能分析 | 依托省级重点营运车辆动态监管平台，利用 视频分析、敏捷标注和加速算法等技术，对 全省已经安装4G视频终端设备的危险货物 运输车辆视频数据进行智能分析，纠正驾驶 员危险驾驶行为等安全隐患，有效遏制和减 少事故的发生，全面提升危险货物运输车辆 安全监管水平。6月底前，完成平台改造； 12月底前，对算法进行迭代升级，实现4G 视频数据智能分析。 | 国家北斗导航 系统数据、重 点营运车辆车 载4G视频数 据、敏捷标注 算法累积和学 习数据 | 省交通运输厅 | |
50 | 社会治理 | 河湖“四乱”动态监管 | 通过遥感比对、河长巡查等手段，构建“空 地一体发现问题、平台分发调度问题、同步 监督问题整改、逐级审核销号问题"的监管 模式，为我省河湖精准监管提供强有力的支 撑保障。 | 河湖基础数 据、行政区划、 遥感影像、河 湖管理范围矢 量图、河湖长 等数据 | 省水利厅 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
51 | 社会治理 | 水资源税“数字化治理” | 通过完善取用水户与管理方取用水信息等数 据的共享及管理应用，有效解决取用水管理 及水资源税征收管理中存在的核量困难、执 法风险高等问题，提升管理效率、促进保水 节水。 | 纳税、水源类 型、取用水行 业、产品名称、 取水许可、计 划、水源、水 量核定书等数 据 | 省水利厅、省 财政厅、省税 务局 | |
52 | 社会治理 | 大数据助力农产品质量 安全信用管理 | 丰富农产品生产、农业投入品生产经营主体 信息，构建农产品质量安全信用监管体系， 支持行业主管部门开展精准信用监管，提前 预判和发现风险。 | 涉农市场主 体、检测监管、 公共信用等数 据 | 省农业农村厅 | 省市场监管局 等单位 |
53 | 社会治理 | “云上园区”数字评价 | 调取省有关部门数据，开展全省开发区综合 评价，有效减少信息填报和纸质材料报送， 最大程度避免信息误报、造假、误差等问题。 12月底前，实现对全省开发区综合发展水平 评价“无证明化”。 | 外资、企业纳 税、城镇工矿 企业、海关进 出口、固定投 资项目、企业 登记等数据 | 省商务厅 | 省科技厅、省市 场监管局、省统 计局、省税务局 等单位 |
54 | 社会治理 | 医疗机构“一码监管” | 通过生成医疗机构、医护人员二维码，实现 监管部门对医疗机构和医护人员的信息化监 管,方便公众查询医疗机构和医护人员信息。 11月底前，建设完成并上线运行。 | 医疗机构注 册、医护人员 注册、卫生监 督执法等数据 | 省卫生健康委 | 省医保局等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
55 | 社会治理 | 危险化学品安全生产风 险监测预警 | 构建全省危险化学品重大危险源监测预警机 制，提升监测预警智能化水平，掌握全省危 险化学品企业风险分布，实现风险动态监测 预警。 | 全省危险化学 品企业重大危 险源监测预警 数据、监控图 像、安全生产 基础数据 | 省应急厅 | |
56 | 社会治理 | 涉灾涉险领域数字化监 控 | 加快省应急指挥中心系统和数据接入工作， 提供数据汇聚、监测预警、会商研判、指挥 调度、值班值守等服务。3月底前，深化公 安、铁路、民航、港口等单位图像系统在应 急指挥中的应用；11月底前，全面提升各涉 灾涉险领域数字化监控和应急响应能力。 | 公安、铁路、 民航、港口、 气象、水利、 景区、渔船等 领域数据 | 省应急厅 | 省公安厅、省水 利厅等单位 |
57 | 社会治理 | 安全生产移动智能监管 | 融合执法监管业务实际和信息化手段，通过 执法终端、执法记录仪等装备，为安全生产 行政执法提供全过程可追溯支持，实现执法 网上闭环运行全程留痕，提升执法智能化、 规范化水平。 | 企业登记、电 子证照、专家 库数据、GIS 数据等 | 省应急厅 | 省市场监管局 等单位 |
58 | 社会治理 | 国资国企在线监管 | 从国有资本布局、资本运作、资本收益、资 本安全、企业党建等方面进行数据预警分析， 实现国资企业核心监管指标动态在线监管。 11月底前，构建统一的国资监管数据指标体 系，形成上下联动的国资信息化监管格局。 | 全省国家出资 企业产权登 记、省属企业 财务快报以及 投资、产权管 理、工商登记 等数据 | 省国资委 | 省市场监管局 等单位 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
59 | 社会治理 | 产品质量安全“智慧监 管,， | 建立健全产品质量专题数据库，加强产品质 量监管数据动态更新和分析应用，实现产品 质量安全监管工作的标准化、规范化、智能 化。4月底前，开展试点工作并在全省推广 应用；11月底前，开展产品质量数据分析应 用。 | 重点工业产 品、消费品、 涉环保产品等 质量监督抽查 检查、整治监 测，企业登记、 行政许可、信 用、企业产品 标准公示、强 制性认证等数 «据 | 省市场监管局 | 省生态环境厅 „等单位 |
60 | 社会治理 | 医疗救助智慧管理 | 推进多部门数据共享分析应用，巩固医保扶 贫成果，防止因病返贫。12月底前，省级横 向实现与民政等单位数据实时共享，纵向实 现省市县医保管理服务联动，巩固医保扶贫 成果，加强与乡村振兴战略衔接，建立有效 防范因病致贫返贫的长效工作机制。 | 医疗保险、参 保缴费和待遇 享受、低保、 特困、脱贫享 受政策、困难 群众等数据 | 省医保局 | 省民政厅等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
61 | 社会治理 | 医保基金智能监控 | 实现对医保定点医药机构全方位、全流程、 全环节、全链条的智能监管，确保医保基金 安全高效合理使用。12月底前，建成全省统 一的医保智能监控系统，推动定点医药机构 与医保智能监控系统对接。 | 参保人、定点 医药机构，药 品与医用耗材 进销存、疾病 诊断、医疗服 务行为、处方 审核流转、医 药价格、医药 费用结算、就 诊结算、医保 经办业务等数 据 | 省医保局 | |
62 | 社会治理 | 医保经办精准管理 | 12月底前，通过相关部门数据共享，分别开 展死亡人员、参保情况、参保人员大数据比 对，核查出死亡减员、应参未参医疗保险单 位、未参保人员的基本信息等，并进行终止 医保待遇和督促及时参保，扩大医保参保人 群。 | 民政、卫健、 市场监管、公 安等单位数据 | 省医保局 | 省公安厅、省民 政厅、省卫生健 康委等单位 |
63 | 社会治理 | 金融舆情风险监测预警 | 通过全面釆集互联网信息，关注重点媒体信 息，对涉及山东的金融舆情风险进行监测预 警，并对舆情监测发现的风险事件进行核查 处理。6月底前，监测覆盖面进一步扩展， 建立健全联动研判机制。 | 互联网、资讯 机构数据 | 省地方金融监 管局 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
64 | 社会治理 | 非法集资风险智能感知 | 对非法集资风险隐患较大的行业进行监测, 通过分析企业关联关系、涉法涉诉情况、宣 传推广信息等，预警涉嫌非法集资行为。12 月底，预警精准度进一步提升，支撑非法集 资处置工作。 | 互联网、市场 监管、涉法涉 诉、社会组织 登记、有关监 测平台等数据 | 省地方金融监 管局 | 省市场监管局、 省发展改革委、 省法院、省民政 厅等单位 |
65 | 社会治理 | 智慧粮农监管 | 开展地方储备粮承储企业相关运行数据、粮 食部门统计数据、视频监控等数据的人工智 能分析，综合研判地方储备粮承储企业的业 务状态。11月底前，对各类异常行为进行监 测预警，实现远程监管、智能监管。 | 人流、物流、 交通、用电、 空间地理及市 场监管、税务、 |公安、司法等1 单位数据 | :省粮食和储备 I局 | 省市场监管局、 省交通运输厅、 省税务局等单 位 |
66 | 社会治理 | 畜牧兽医肉品品质追溯 “智能化” | 深化肉品品质检验合格证电子出证应用，使 用区块链等手段，完善从养殖、贩运到屠宰 全流程溯源信息，提升屠宰企业对产品品质 管控能力、提振市场消费信心、提高老百姓 肉品安全保障能力，在肉品品质全程追溯监 管方面实现全省推广应用。4月底前，开展 县级试点；5月底前，开展市级试点；12月 底前，实现全省覆盖。 | 市场监管、交 通运输、空间 地理等数据 | 省畜牧局 | 省市场监管局、 省商务厅等单 位 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
67 | 社会治理 | 零售药店“一店一码” | 汇聚药店信息，形成“数字画像”，达到一 扫识“药”，促进网格监管，实现药品追溯， 强化疫情防控，满足便民服务。11月底前， 完成部分市试点，明年全省全面推行。 | 企业登记、行 政许可、业务 监督、信用、 执业药师监 管、空间地理、 身份证等数据 | 省药监局 | 省市场监管局、 省自然资源厅 等单位 |
68 | 社会治理 | 电子档案“单套制”管理 | 对0A等办公系统生成的电子文件和电子档 案进行“单套制”管理，形成技术方案和制 度规范体系。11月底前，形成管理规范并在 10家单位启动电子文件的单套归档试点工 作。 | 0A办公系统等 生成的电子文 件和电子档案 | 省档案馆 | |
69 | 社会治理 | 数据赋能公共资源交易 | 按照法律法规开展对公共资源交易活动当事 人招标釆购、履约情况、质疑（异议）情况、 投诉情况的大数据分析，构建集守信承诺、 信用评级、分级处置及信用修复于一体的公 共资源交易信用评价体系，开展对相关企业 的信用评级，分级处置失信违约行为。 | 身份证、企业 登记、税务、 社保缴纳、企 业资质、资格 证书、公共信 用信息及省公 共资源交易等 数据 | 省公共资源交 易中心 | 省发展改革委、 省市场监管局 等单位 |
70 | 社会治理 | 集釆价格数据分析应用 | 对集釆交易、集釆价格、供应情况、货款结 算等进行大数据分析，构建综合釆购价格指 数，为稳定集釆价格及供应保障提供支持。 10月底前，在全省全面推广。 | 集釆交易、集 釆价格、企业 履约情况等数 据 | 省公共资源交 易中心 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
71 | 社会治理 | 大宗商品保税转让“一链 管,， | 利用“区块链+大数据”技术，实现企业的信 息流、货物流以及资金流全覆盖、可追溯， 对大宗商品贸易、加工、融资全程动态监管， 在全国率先构建海关、自贸区管委会、行业 主管部门协同监管新模式。11月底前，全面 上线试运行。 | 税务、物流交 通、外汇结算 等数据 | 青岛海关 | 省税务局、省交 通运输厅等单 ■位 |
72 | 社会治理 | 公共建筑能耗指标在线 监控 | 实现全省公共建筑的能耗指标在线监控分 析，提升全省既有公共建筑用能水平。6月 底前，完成2个试点市的落地实施；11月底 前，实现全省全面落地实施。 | 全省公共建筑 照明用电能 耗、设备用电 能耗，及建筑 物室内温湿 度、光照度、 二氧化碳浓度 .等数据 | 国网山东省电 1力公司 | |
73 | 科学决策 | 省级重点项目动态督导 服务 | 接入省级重点项目建设现场视频，实时动态 掌握项目建设情况，督导推进项目加快建设。 同时，采取信息化手段发布政策信息、项目 资讯，征集并解决各类困难问题，服务并促 进省级重点项目落地。4月底前，接入省级 重点项目建设现场视频900路以上；6月底 前，实现所有非涉密的已开工省级重点项目 建设现场动态督导服务。 | 项目建设进度 与投资情况等 数据 | 省发展改革委 | 省工业和信息 化厅、省大数据 局等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
74 | 科学决策 | '‘四个一批”项目进度监 测分析 | 开展“重大项目管理服务平台”数字化应用， 强化项目进展监测分析，加快构建“竣工一 批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项 目推进格局，实现项目滚动梯次推进，提高 项目管理效率，服务项目单位和基层项目管 理部门。12月底前，为投资调控和重大项目 跟踪管理提供多维度、可视化的数字化辅助 支持。 | 空间地理、土 地、不动产、 用电、信用等 数据 | 省发展改革委 | 省自然资源厅、 省住房城乡建 设厅、省大数据 局等单位 |
75 | 科学决策 | 教育大数据“一张图” | 进行教育业务系统整合升级，汇聚各类教育 数据，开展多角度、多维度的数据统计分析， 服务教育用户。12月底前，提升教育公共服 务能力，实现跨学段、跨业务的业务办理和 数据分析。 | 学生、教师、 学校、人口、 空间地理等数 据 | 省教育厅 | 省自然资源厅 等单位 |
76 | 科学决策 | 民族数据关联应用 | 整合民族镇、民族社区、民族村、民品企业、 少数民族人口等基础数据，建设民族事务主 题库，形成民族领域的可视化数据地图。12 月底前，完成民族事务相关的数据地图绘制 工作。 | 民族镇、民族 社区、民族村、 民品企业、少 数民族人口等 基础数据 | 省民族宗教委 | 省公安厅、省统 计局、省大数据 局等单位 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
77 | 科学决策 | 财政资金动态监控 | 预算资金的测算分配数据分析，建立覆盖各 级财政的资金动态监控和预警体系，实现预 算一体化管理全过程监控。11月底前，实现 省本级财政资金的动态监控。 | 组织、机构编 制、学籍、补 贴和救助对 象、社保等数 据，以及预算、 指标、支付、 釆购、决算、 绩效等财政数 据 | 省财政厅 | 省教育厅、省人 力资源社会保 障厅等单位 |
78 | 科学决策 | 财政大数据助力企业运 行分析 | 开展重点企业的财政收入数据分析，为财政 管理和领导决策提供支撑。6月底前，围绕 500强企业、新兴成长性企业等重点企业开 展财政收入分析；U月底前，建立亩产税收 分析模型，开展企业亩均税收分析。 | 税务、市场监 管、空间地理 等数据 | 省财政厅 | 省税务局、省市 场监管局、省自 然资源厅等单 位 |
79 | 科学决策 | 地理信息“一站式服务” | 完善政务空间信息跨部门协同更新机制，实 现卫星遥感影像月度覆盖。推动天地图向云 服务模式转型升级，为各部门提供统一底图 和GIS云服务应用支撑。提升自然资源两统 一服务支撑能力，实现地理信息数据资源一 站式浏览、调用。11月底前，构建覆盖全省 的政务空间地理信息专题“一张图"。 | 空间地理数据 | 省自然资源厅 |
序 g | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
80 | 科学决策 | 黄河流域（山东段）生态 “一张图" | 建立黄河流域（山东段）范围内水环境、大 气环境、土壤环境、生态状况、生物多样性 等生态指标智慧感知体系，实时动态精准感 知环境变化，形成流域生态治理的“一套数” “一张图”。10月底前，搭建“数据融合- 智能感知-智慧监管”体系框架，形成“一张 图”基础底座；11月底前，开展场景试运行， 进一步优化场景功能，完成试点工作。 | 生态环境、自 然资源、水文、 水利、气象、 林业、交通等 数据 | 省生态环境厅 | 省自然资源厅、 省水利厅、省交 通运输厅等单 位 |
81 | 科学决策 | 高速公路运行态势感知 与综合应用 | 基于多源数据融合条件下的动态交通预测模 型，提升高速公路路网运行管理能力，为公 众提供更有价值的出行信息，为高速公路运 营管理提供决策支撑。9月底前，完成数据 资源目录编制和数据资源接入；12月底前， 完成重点路段数据釆集、数据建模、数据分 析、决策应用，具备应急救援调度、出行服 务、优先路径、收费服务、路网调度等数据 分析服务的能力。 | 交通、公安、 物流、空间地 理等数据 | 省交通运输厅 | 省公安厅、省自 然资源厅、山东 高速集团等单 位 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
82 | 科学决策 | 水利工程动态监管"一张 网” | 通过对水利项目推进实施、参建市场主体及 人员行为等进行大数据分析，及时预判项目 风险点，实现对全省重点水利工程的动态监 管。11月底前，构建形成水利工程建设动态 监管“一张网”。 | 身份证、社保、 职业资格、职 称信息，企业 登记、企业资 质、联合惩戒、 水利项目审 批、监督检查、 招标投标活动 等数据 | 省水利厅 | |
83 | 科学决策 | 大数据助力现代农业 | 开展农业农村智慧决策分析，充分发挥农业 大数据在精准生产、态势感知、综合分析、 预警预测、辅助决策等方面的重要作用。11 月底前，在粮食安全、病虫害智能检测预警 等领域构建农业大数据智慧应用。 | 企业登记、农 业气象、空间 地理等数据 | 省农业农村厅 | 省市场监管局、 省气象局、省自 然资源厅等单 位 |
84 | 科学决策 | 外贸运行态势预测 | 完善山东省外贸运行监测平台，分析影响外 贸运行的先行因素。10月底前，对全省未来 外贸运行趋势进行预测分析，提出对策建议。 | 企业法人、企 业统一信用代 码、企业证照、 海关进岀口统 计、企业用电、 税收、社保等 数据 | 省商务厅 | 省市场监管局、 省税务局、青岛 海关等单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
85 | ‘科学决策［ | “BIM+投资”智慧审计 | 开展对建设项目全过程的智慧化审计监督， 通过自动对报审的工程造价等数据扫描对 比，切实解决传统人工审计周期长、不精准、 材料核验难等问题。6月底前，在6个市投 资审计领域试点应用；11月底前，在全省投 资审计领域推广应用。 | 重点项目、企 业登记等政务 数据，施工过 程中参建单位 项目设计、施 工等社会数据 | 省审计厅 | 省市场监管局 等单位 |
86 | ,科学决策 | 全省一体化审计地理信 ，息“一张图” | 建设贯通省市县三级、满足实际审计需要的 地理信息技术平台，在全省审计机关推广应 用，在自然资源资产等具备条件的审计领域 打造典型应用案例，以地理信息技术提升审 计深度、广度和精准度。6月底前，完成系 统拓展升级，并结合全省耕保审计在11市推 广使用；12月底前，在全省自然资源资产等 审计领域全面推广使用。 | 国土、林业、 农业、海洋渔 业等领域的矢 量、影像数据 | 省审计厅 | 省农业农村厅、 省海洋局等单 位 |
87 | 科学决策 | 广播电视节目内容智能 监测 | 12月底前，通过对全省广播电视节目音视频 内容自动化数据采集、传输、存储及智能分 析，实现对广告、新闻舆情、直转播（错播）、 电视台标、广播呼号监测等业务功能，对辖 区内省、市、县（区）三级广播电视节目内 容监管全覆盖。 | 全省广播电视 音视频数据 | 省广电局 | 省广播电视台 等单位、各市政 府 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
88 | 科学决策 | “三大经济圈”统计监测 | 通过地区生产总值、工业、投资、贸易、进 出口、财政、金融、居民收入等25项主要经 济指标，按月对省会、胶东和鲁南三大经济 圈经济发展情况,进行全面及时的跟踪监测， 为省委、省政府及时了解三大经济圈发展现 状、科学决策部署提供统计服务保障。 | 财政、商务、 市场监管、海 关、金融、统 计等数据 | 省统计局 | 省财政厅、省商 务厅、省市场监 督管理局、国家 统计局山东调 查总队等单位 |
89 | 科学决策, | 乡村振兴统计监测 | 对全省乡村振兴规划落实情况进行监测评 估。11月底前，测算2020年全省乡村振兴 发展指数，全面深入反映我省打造乡村振兴 齐鲁样板工作取得的成果及不足。 | 1产业振兴、乡 风文明、生态 宜居、民生富 足、乡村善治、 人才兴旺等方 面数据 | 省统计局 | 省民政厅、省农 业农村厅等单 位 |
90 | 科学决策 | 公务用车管理“全省一张 网” | 推动省、市、县三级公务用车信息互联互通， 实现“横向到边、纵向到底，立体式、全覆 盖”的公务用车“全省一张网”管理，提升 公务用车平台使用管理效能。11月底前，全 省公务车辆信息全面接入“全省一张网”。 | 全省公务车辆 状态、保险、 加油、维修、 北斗卫星定位 等数据 | 省机关事务局 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
91 | 科学决策 | 公共机构能耗监测“省直 一张网” | 以公共机构能源资源消耗为监管对象、以降 低能耗为目标，利用物联网、互联网、大数 据等技术，实现能耗数据的自动釆集、数据 传输、统计分析、能耗对标以及高耗能情况 诊断、预警等功能，对省直公共机构能耗在 线实时监测。12月底前，完成全部省直单位 推广使用，完善“省直一张网”。 | 单位用水、用, 电数据 | 省机关事务局 | 国网山东省电 力公司等单位 |
92 | 1科学决策, | “大数据+”政策分析 | 围绕“七个走在前列” “九个强省突破”和 省委、省政府中心工作，针对经济社会发展 中的热点、难点、重点问题，利用数据平台， 对各省份相关政策、经济运行数据等数据进 行汇聚及梳理研究，为文稿起草、调查研究、 决策咨询提供支撑。6月底前，支撑10篇以 上报告起草；11月底前，支撑20篇以上报 告起草。 | 知网论文数 据、全国和东 部经济发达省 份政策数据 | 省政府研究室 | |
93 | 科学决策, | 海洋灾害智能预警 | 扩展海洋预警综合信息平台的预报警报内容 及分类，实现预报可视化、常用预报定制化、 预报产品订阅化等服务，在全省各沿海市县 进行推广应用。10月底前，基本实现在省内 海洋管理部门、涉海企事业和社会公众中的 普及应用。 | 海洋环境预' 报、灾害警报、 数值预报、雷 达图、天气图 等数据 | 省海洋局 |
序 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
94 | 「科学决策! | 智慧畜牧大数据应用 | 提升畜牧监管服务和大数据监测分析能力， 打造畜牧产业全景地图和智慧畜牧产业生态 圈，实现对畜牧养殖、防疫、运输、屠宰等 各个环节的全程在线监管。11月底前，打造 20个畜牧大数据分析模型，提升对行业行 情、风险点等的预判感知能力。 | 畜牧、自然资 源、生态环境、 市场监管、农 业、商务等数 据 | 省畜牧局 | 省自然资源厅、 省生态环境厅、 省市场监管局、 省农业农村厅 等单位 |
95 | 科学决策 | “一站式”智慧法律服务 | 对800万件以上的案件、各类法律文书、公 开裁判文书、法律法规等数据资源进行结构 化处理，构建法院数据中台，为200万件以 上民事纠纷案件当事人提供诉讼预判服务和 咨询服务，为全省法官提供“一站式知识检 索”和复杂案件专题分析服务。3月底前， 完成系统上线试运行；6月底前，正式提供 服务。 | 案件、各类法 律文书、公开 裁判文书、法 律法规等数据 | 省法院 | |
96 | 科学决策 | 电力大数据助力污染防 控 | 建立电力大数据助力生态环境保护机制，构 建排污企业“环保画像”,实现能源-经济- 环保整体总览，精准及时反映环境污染情况 及变化趋势，有效提升生态环境实时监管和 治理效能，服务生态环境综合管理与决策， 推进构建“生态环境+电力大数据”政企合 作新模式。6月底前，在6个市完成落地实 施试点工作；11月底前，在全省实现全面落 地实施。 | 行政许可、环 保、电力、企 业用能等数据 | 国网山东省电 力公司 | 省税务局等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
97 | 科学决策 | 乡村供用电大数据分析 | 对乡村供用电基本情况、村民用电行为及乡 村居民生活品质提升情况开展综合分析，构 建电力幸福指数，开展乡村振兴成效精准评 估。6月底前，在菏泽市完成试点工作；11 月底前，在全省实现落地实施。 | 乡村供电、用 电、用电行为 等数据 | 国网山东省电 力公司 | |
98 | 要素配置 | 数据要素有序流通 | 建设全省统一的数据交易平台，制定平台运 行规则，开展数据交易，探索开展数据价值 评估。6月底前，推动成立数据交易行业协 会，持续壮大华东数据联盟。 | 可进行流通的 社会数据，公 共数据等 | 省大数据局 | 省国资委、省民 政厅等单位 |
99 | 要素配置 | 建设“数字实验室” | 开放“数字实验室”，向社会提供基于公共 数据的数据分析工具和应用测试环境，助力 数据科学研究、数据技术创新和应用培育新 模式新业态。6月底前，在青岛等市启动数 字实验室建设；12月底前，实验室入驻成员 超过10家，打造公共数据科学研究场景1-2 个。 | 公共数据 | 省大数据局 | 青岛市政府等 |
100 | 要素配置 | 公共数据资源登记 | 试点开展数据产品登记制度，引导数据产品 先登记再流通。11月底前，济南等市试点出 台数据资源登记相关办法，构建数据资源登 记平台，试点开展数据资源登记。 | 公共数据 | 省大数据局 | 济南市政府等 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
101 | 数据支撑 | 黄河流域数字同城 | 通过成立1个“黄河流域超高速数字同城枢 纽工程产业联盟”,建设1条省内网络超高速 环网（专线），打造全省超算共享平台、全省 超高速大数据交换平台和全省产业大数据共 享及可视化平台3个平台，开发N项应用与服 务，形成“1+1+3+N”模式。探索形成“科研 +产品+产业+金融”产学研高度一体化的“黄 河流域超高速数字同城枢纽工程”，推动黄河 流域产业实现数字化、网络化、智能化、生 态化转型。12月底前，初步实现产业数字化、 数字产业化部分应用场景，为实现黄河流域 数字同城奠定基础。 | 数字文化、安 全生产、生态 保护、职业教 育、数字农业、 '先进制造业等 数据 | 省发展改革委 | ,省科技厅、省工 业和信息化厅、 省自然资源厅、 省文化和旅游 厅、省大数据局 等单位 |
102 | 数据支撑 | 高校科研数据库共享应 用 | 建设高校科研数据库，8月底前，全面掌握 高校各类科研信息，并对接产业发展和企业 需求等信息，强化高校科研工作引导和管理。 | 高校科研人 员、团队、平 台、项目、成 果数据，企业、 产业、经济发 展等数据 | 省教育厅 | 省工业和信息 化厅、省科技厅 等单位 |
103 | 数据支撑 | 科技数据“云汇聚” | 11月底前，通过省一体化大数据平台采集全 省各类科技创新资源数据，按照省级政务有 关技术标准，建设科技数据资源中心，实现 各类科技创新数据要素的“云汇聚”，为开 展数据开发利用提供支撑。 | 教育、科技、 发改、市场监 管、工信、财 政、税务、电 力等单位数据 | 省科技厅 | 省教育厅、省发 展改革委、省市 场监管局等单 位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
104 | 数据支撑 | 科技创新数据地图 | 依托省地理信息公共服务平台，叠加科技相 关数据，打造GIS的科技图层。11月底前， 实现各类科技创新资源“一屏通览”。 | 教育、科技、 发改、市场监 管、工信、自 然资源、财政、 税务等单位数 据 | 省科技厅 | 省教育厅、省发1 展改革委、省市 场监管局等单 「位 |
105 | 数据支撑 | 广播电视和网络视听节 目资源共享 | 按照“政府主导、互惠共享”原则，建设全 省广播电视和网络视听节目共享交易平台， 集聚省、市、县三级播出机构节目资源，涵 盖电视剧、纪录片、网络剧、短视频、广播 电视节目等。7月底前，为省、市播出机构 和县级融媒体中心提供丰富的节目资源。 | 广播电视、网 络视听部门相 关数据 | 省广电局 | 各市政府、省广 播电视台等单 位 |
106 | 数据支撑 | 构建大数据开发利用“月艮 务中台” | 11月底前，在金融服务、行业产业管理、科 技创新等领域搭建若干个“服务中台”，提 供统一的隐私计算、联合建模、数据分析、 可视化等功能，构建1000个左右数据训练集 和算法模型。 | 省一体化大数 据平台上的政 务数据 | 省大数据局 | 省直有关单位 |
107 | 数据支撑 | 政务信息化项目“数据 流”全监管 | 按照“不产数、不核准” “不聚数、不验收” 的原则，全面推行软件类政务信息化项目全 生命周期管理。10月底前，推广至部分市开 展试点。 | 政务信息系统 产生的相关数 据 | 省大数据局 | '省直有关单位 |
序 号 | 分类 | 场景名称 | 场景描述 | 使用数据 | 牵头部门 | 配合单位 |
108 | 数据支撑 | 粮食大数据开放利用 | 建设粮食大数据公共服务平台，以粮食“产 购储加销”流通数据为基础，釆集和汇聚有 价值的涉粮公共数据，以及相关互联网数据， 并开放给社会主体。鼓励和支持互联网企业 利用开放数据开发各类应用和工具，向社会 提供数据分析与查询服务。 | 发改及粮食、 市场监管、税 务、公安、统 计、农业、财 政、司法、海 关、气象等单 位的涉粮数据 | 省粮食和储备 「局 | 1省市场监管局、 省税务局、省财 政厅等单位 |
109 | 数据支撑 | 民法典智慧审判服务 | 从中国裁判文书公开网公开的7000万件民 事案件裁判文书中筛选典型案例，基于案例 内容、裁判文书释法说理，开展案例梳理和 数据分析，面向法官提供智力支持，为民法 典实施提供数据支撑。3月底前，完成10万 件典型案例梳理工作；6月底前，正式提供 服务。 | 公开裁判文 书、法律法规 等数据 | 「省法院 | |
110 | 数据支撑 | 税收数据“一户式”归集 | 按照税收管理需要，对纳税人自行申报数据、 第三方釆集数据等进行“一户式”归集整合， 形成全省统一纳税人全量数据库。12月底 前，实现“一户式”涉税数据的全景式展示， 为税费监管、纳税服务和领导决策提供支持。 | 税务数据，第 三方釆集的涉 税数据等 | 省税务局 |
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