索  引  号 113708007381606177/2021-01374 公开方式 主动公开
发布机构 济宁市农业农村局 组配分类 政府工作报告落实
成文日期 2021-04-01 失效日期
有效性

济宁市农业农村局落实2021年政府工作报告第一季度工作进展、取得成效、后续措施

发布日期:2021-04-01 信息来源:济宁市农业农村局 浏览次数: 字体:[ ]


序号

年度目标

推进计划措施(工作进展、后续措施)

落实进展情况(取得成效)

第54条

提升粮食和重要农产品供给保障能力。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田58万亩,确保粮食产量稳定在96亿斤以上。依托兖州小麦、鱼台水稻、泗水花生等种业优势,打造全国知名良种繁育基地。深入推进优质粮食工程,持续减少化肥农药用量,实施土壤改良修复,全面提升耕地质量,着力增加优质粮油产品供给,坚决制止餐饮浪费行为。

①加大粮食绿色高质高效创建力度,加强“三夏”“三秋”管理调度,认真落实各项防灾减灾措施和惠农政策,争取粮食播种面积不低于1075.48万亩,产量不低于482.78万吨。②制定印发《济宁市人民政府办公室关于防止耕地“非粮化”促进粮食稳产提质增效的意见》,牢牢守住粮食安全的生命线。③组织23个市级创新团队开展新品种、新技术的试验示范和技术推广。2月底前各创新团队完成年度工作计划编制;3-11月开展新品种、新技术的试验示范和技术推广;12月总结市创新团队工作,开展绩效考核。5.强化督导检查,加快推进高标准农田建设,争取5月底完成2020年的建设任务。全面启动2021年度85.7万亩高标准农田项目建设任务,7月底前完成立项评审,11月底前全面开工建设。④建设良种繁育基地60万亩。争取2021年6月底前完成大豆良种繁育基地30万亩,10月底前完成小麦良种繁育基地20万亩。制定出台《济宁市加快推进现代种业创新发展的实施意见》。⑤做好病虫害的预警预报,继续推广绿色防控、统防统治等农药减量技术。持续推进水肥一体化、配方施肥、有机肥替代化肥等技术推广。1-3月,积极争取2021年耕地质量提升和化肥减量增效项目,指导项目县编写实施方案; 4-6月,发布夏季作物施肥配方,开展夏季作物肥料田间试验示范;7-9月,开展全市土壤采集和秋季作物肥料田间试验示范,发布秋季施肥配方;10-12月,积极开展耕地质量提升和化肥减量增效技术培训。

生产科:①夯实粮食安全生产责任,以市政府办公室文件下发了《关于切实强化粮食生产稳定发展的通知》。

②制定印发了《关于成立济宁市种植业防灾减灾和重大病虫防控巡回考察指导组的通知》、《济宁市小麦条锈病应急防控预案》等一系列文件,争取防灾减灾救灾的主动权。③制定印发了《济宁市人民政府办公室关于防止耕地“非粮化”促进粮食稳产提质增效的意见》(济政办字〔2021〕5号)。

农田建设科:加快推进高标准农田建设,目前2020年的建设任务整体进度为85.15%。科教科:评选公布了第二届济宁市现代农业产业发展创新团队首席专家。种子站:已拟定《济宁市加快推进现代种业创新发展实施意见》(草稿)待有关领导批阅。

第55条

加快构建现代养殖体系,生猪存栏量达到221万头以上,实施奶业振兴行动,推动畜牧业、渔业绿色生态发展,积极创建无疫市。

①按照2021年生猪稳产保供任务目标(年存栏221万头),一季度完成60%以上,二季度70%以上,三季度完成90%以上。
②加快推进国家奶牛养殖场改造升级项目建设。全市共安排中小牧场改造项目19个,一季度完成60%以上,二季度完成70%以上,三季度完成100%。
③做好生鲜乳质量安全抽检工作,拟定于5月、9月对全市生鲜乳运输车、奶站开展抽样监测。10月,迎接农业部、省里生鲜乳质量安全异地抽查。
4.3月,各县市区制定畜禽养殖污染综合整治方案,一场(户)一策、精准施策。4月—10月,加大督导调度力度,推进畜禽养殖专业户全部配建粪污处理设施。11月—12月,市畜牧整治工作专班组织市畜牧业发展中心、市农业农村局、市生态环境局等部门按一定比例对畜禽养殖专业户粪污处理设施配建情况进行抽查。
⑤4月份计划在曲阜召开无疫市建设示范推进现场会。
⑥积极推广稻(藕)渔综合种养技术,加强技术指导。争取新发展稻(藕)渔综合种养1万亩,推广优质品质5万亩,绿色高效技术4万亩。积极引导养殖户开展绿色健康养殖,争取创建水产健康养殖示范场3处。

畜牧业发展中心:①预估一季度统计部门生猪存栏198万头,完成全年目标任务89.6%。具体数据待4月中旬统计部门反馈;②奶牛养殖场改造升级项目建设,完成建设任务的70%以上;③3月31日,在汶上县召开全市畜禽粪污资源化利用工作现场推进会,对畜禽养殖专业户粪污处理设施配建工作进行部署; ④市农村人居环境整治推进办公室印发《济宁市畜禽养殖粪污处理设施配建“百日攻坚”行动实施方案》(济人居办发〔2021〕2号),明确整治任务和推进措施。⑤截至目前,各县市区均已出台《免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设实施方案》;4月初,全市完成2021春季集中免疫疫苗调拨,目前正在开展基础免疫;3月下旬及4月上旬,市畜牧业发展中心派出专家组对全市11县市区兽医实验室进行检查指导,对照考核标准,逐条进行梳理整改,并对兖州、鱼台兽医实验室建设提出建议。

渔业科:任城区、鱼台县稻(藕)田开挖后进行整理,正在陆续放苗。积极组织水产养殖企业、合作社认真抓好养殖基础设施提升改造,努力完善内部质量安全管理机制,做好创建水产健康养殖示范场的准备工作。

第56条

加大水利工程建设,实施防洪排涝六大工程,确保水入渠、渠入沟、沟入河、河入湖,全面提升防洪排涝能力。

①在高标准农田建设中注重完善排涝功能和设施。②强化督导检查,加快推进高标准农田建设,争取5月底完成建设任务。

农田建设科:目前2020年的高标准农田建设任务整体进度为85.15%。

第57条

推动现代农业高质量发展。开展新型农业经营主体提升行动,评选表扬150家带动群众致富效果突出的农民专业合作社、家庭农场,推动泗水县、鱼台县创建国家级现代农业产业园,新增规模以上农业企业30家以上,积极建设区域性农业全产业链综合服务中心。全力打响“济宁礼飨”区域公共品牌,大力发展微山渔湖产品、鱼台稻虾、邹城蘑菇、泗水甘薯、汶上芦花鸡、梁山鲁西黄牛等特色产业,创建国家和省级产业强镇10个。

①5月底前下发在全市开展新型农业经营主体示范创建活动的通知,指导县级开展示范创建活动。11底前会同各部门组织专家评选认定150家市级农民合作社示范社、家庭农场示范场和示范组织,公布名单。②指导嘉祥县开展全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作,邹城市、曲阜市、金乡县开展省级农民专业合作社质量提升整县推进试点工作。开展省级家庭农场高质量发展整县提升试点工作。③实行建设情况月调度,不定时督导,高标准、严要求,做好与上级部门的沟通对接。根据农业农村部、农业农村厅工作安排,积极指导县区做好国家级现代产业园规划方案编制工作。                              ④严格落实《龙头企业三年行动计划》,加强对农产品加工龙头企业培植。⑤开展对上争取和对县乡指导,开展国家和省级产业强镇创建。⑥指导县市区编制县域特色主导产业转型升级方案,重点推动梁山鲁西黄牛、泗水甘薯、汶上芦花鸡、微山大闸蟹、鱼台小龙虾等特色产业,制定落实融资担保支持政策,培育产业链领军企业,培育一批百亿级优势特色产业集群。⑦继续开展品牌目录企业、产品、生产基地评选工作,年底前,新增品牌目录企业36家,培育品牌农产品生产基地36个。与央视、山东卫视、山东大厦合作,在高端媒体打响“济宁礼飨”品牌。⑧举办“济宁礼飨”品牌推介会、时令节会,计划4月份举办第十届放鱼节暨“济宁礼飨”优质农产品展销会、9月举办2021年济宁礼飨·山东大厦金秋美食节、2021年济宁市庆祝“中国农民丰收节”优质农产品展销活动。⑨加快线上“济宁礼飨食安商城”建设,争取年底前完成50家“济宁礼飨”优品店建设。

经管处:①在全市开展了优秀农民合作社和家庭农场评选活动,正在评选认定150家优秀农民合作社和家庭农场。目前,全市家庭农场28083家,市级示范场180家、省级示范场51家,农民合作社19190个,市级示范社293个、省级示范社211个、国家示范社26个。 ② 邹城市、曲阜市、金乡县制定了省级农民专业合作社质量提升整县推进试点方案,并报省审核,市农业农村局下发了批复同意函。组织兖州区和微山县申报省级家庭农场高质量发展整县推进试点单位。

产业化科:①2021年继续列资5600万元专项资金,实施农业产业化龙头企业融资担保政策,预计撬动金融支持优惠贷款10亿元以上,促进农业产业化龙头企业发展。②督促2020年国家级产业强镇—金乡县马庙镇示范项目的建设工作,积极做好2021年国家级产业强镇示范项目申报工作。

规划科:①通过争取,嘉祥县入选国家级现代农业产业园;②继续推动其他县市区的国家级现代农业产业园的创建。

品牌办:①1月4日—16日,在省政府机关食堂举办“齐鲁味道之济宁礼飨”美食周和济宁礼飨优质农产品进机关食堂、进社区、进宾馆展示展销活动。美食周结束后,在山东大厦大堂布展了济宁礼飨优质特色农产品,进行展示展销。②市财政列支300万,于1月4日至2月27日,在CCTV-13新闻频道《新闻30分》栏目后播放济宁礼飨宣传片,提高济宁礼飨的影响力。③3月3日-4日,与山东大厦对接济宁礼飨常年宣传推介事宜,探索与山东大厦合作模式,利用山东大厦拓展农产品展示、供应、营销渠道。④正在筹备第十届放鱼节暨“济宁礼飨”优质农产品展销会,目前已下发预备通知,组织县市区企业报名参展,并做好展位搭建等规划工作。⑤实施“济宁礼飨”优品名店工程,已在位于共青团路的迷香澄冷鲜肉店设立“济宁礼飨”优品名店。

第58条

创新金融支持乡村振兴服务模式,大力推广“鲁担惠农贷”,扩大农业保险覆盖面。启动农村宅基地“三权分置”改革,做好汶上国家级农村宅基地制度改革试点工作。大力推广“乡村振兴合伙人”模式。培育高素质农民2000人以上。加强与中国农科院、中国农业大学等合作,立足嘉祥大豆、金乡大蒜等优势建设国家级科研院所,争取设立种质资源库,给农业插上科技的翅膀。

①每季度高水平举办一次“政银担+新型农业经营主体”对接会,引入更多“金融活水”。重点围绕乡村振兴、现代高效农业、补齐三农短板、农业产业化等项目筛选融资需求,搭建好政金企合作对接平台,发挥金融支持乡村振兴保障作用。②加快农业保险由保成本向保收入转变,2021年三大粮食作物(小麦、玉米、水稻)保险覆盖率达到76%,争取农业大灾保险试点县不少于5个,收入保险试点县不少于3个,积极争取完全成本保险试点,特色种植业巨灾保险投保面积不低于上年水平。③出台《济宁市2021年高素质农民培育工作实施方案》和《济宁市2021年新型农业经营主体带头人培训计划》,遴选学员,开展培训。4月底前,开展农民培训需求调研和上年度培训学员跟踪服务;7月底前,根据省厅下达培训任务,制定培训方案和培训计划;10-11月底前,分层次、分类别开展市县农民培训;12月底前,完成农民培训总结工作,做好绩效考评。④支持山东圣丰种业、济宁市农业科学院、登海润农种业申报种质资源保护单位。定期征集农业企业产业技术需求,重点与中国农业大学、中国农科院等高校科研院所建立联系,开展技术交流与合作。
⑤制定出台《济宁市加快推进现代种业创新发展的实施意见》。

产业化科:第一次济宁市金融支持乡村振兴政金合作对接会议准备就绪,计划近期举办。

科教科:①目前,正在开展培训学员跟踪服务和需求调研工作。②与中国农业大学胡树文教授带领的土壤改良团队赴金乡、鱼台、微山调研稻田退水和土壤改良。③3月26日,组织任城、泗水、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上7个县农业农村部门有关科室负责人,赴泰安与山东农业大学植保学院开展农业农村人才培养研讨。
种子站:山东圣丰种业科技有限公司申请的国家级种质资源保护保护单位项目已推荐到农业部,济宁市农业科学研究院、登海润农种业申报省级种质资源保护单位已在省级受理中。

第61条

加快推进移风易俗,建设文明和谐乡村。

①督导指导县市区筹备相关申报材料(第一季度)②上报申报材料(第二季度)③配合省农业农村厅做好申报工作(第三季度)④谋划申报第七批中国重要农业文化遗产(第四季度)

乡村美丽办:①积极申报第六批中国重要农业文化遗产

第62条

强化农村带头人培育,加强人才队伍建设,增加农村集体经济收入,引导工商资本下乡,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

1、出台《济宁市2021年高素质农民培育工作实施方案》和《济宁市2021年新型农业经营主体带头人培训计划》,遴选学员,开展培训。4月底前,开展农民培训需求调研和上年度培训学员跟踪服务;7月底前,根据省厅下达培训任务,制定培训方案和培训计划;10-11月底前,分层次、分类别开展市县农民培训;12月底前,完成农民培训总结工作,做好绩效考评。2、依托基层农技推广体系改革与建设任务,遴选纳入补助建设任务的500名基层农技人员开展市级能力提升培训,截止到2021年12月底前完成。3、推进全市农村集体产权交易市场建设,依托省农交中心,计划年底前县市区均建立县级农村产权交易中心,至少6个县市区开展股权质押贷款工作。4、积极开展第二轮土地承包到期后再延长30年相关工作,抓好农业生产托管服务试点,服务面积达到70万亩以上。年内土地流转率计划达到55%以上。5、增加农村集体经济收入。计划年内村集体收入10万元以上的村达到95%。

科教科:①目前,正在开展培训学员跟踪服务和需求调研工作②3月26日,组织任城、泗水、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上7个县农业农村部门有关科室负责人,赴泰安与山东农业大学植保学院开展农业农村人才培养研讨。

经管处:①截至2021年2月16日,我市县级农村产权交易中心已有5个县市区建成,包括高新、曲阜、邹城、嘉祥、金乡。目前,开展股权质押贷款工作县市区为邹城市。②农村集体经济收入持续增加。截止2020年12月底,全市4060个村(行政村建制优化后),已全部实现5万元以上,10万元以上的村3696个,占91.0%,50万元以上的村526个,占12.9%。100万元以上的村229个,占5.6%。

第87条

下大力气治理稻田回水。

①开展高效生态农业建设,推广生态循环农业技术,实施“稻+”生态种养项目。②2021年在任城、嘉祥、鱼台实施第一期稻田退水治理工程,覆盖7.7万亩稻区。③开展农药化肥减量行动,推广高效、低毒、低残留农药,推广病虫害统防统治技术,推广测土配方施肥、生物肥料、水稻控缓释肥料技术。④开展土壤氮磷固持试点,提升土壤对氮素磷素的涵养能力,实现土壤氮磷固持增加。⑤建设排灌内循环工程,实现排灌内循环。⑥开展沟渠清理行动,确保沟渠畅通。

科教科:①发布春季麦田杂草防除技术意见,提出防治适期及科学用药技术;开展稻茬小麦病虫草害绿色防控技术培训等。②发布稻茬麦施肥配方,组织任城区申报为2021年化肥减量增效试点县,示范推广水稻控缓释肥料技术。③开展禁烧巡查、清理散落秸秆。④组织开展稻藕虾共作技术指导。⑤建设完善排灌系统:任城区稻田沟渠桥等工程项目变更,完成市级批复,目前正在进行项目招标,预计2021年8月份前完工;鱼台县已完成沟路渠桥涵闸等工程招标工作,开始施工建设,预计6月份前完工;微山已建成1个排灌站,完成沟渠清淤5000米;嘉祥县(金屯1000亩)正在开展稻田沟路渠桥涵闸等工程招标工作。