索 引 号 | 113708000043121241/2021-09614 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 济宁市住房和城乡建设局 | 组配分类 | 人大代表建议办理 |
成文日期 | 2021-04-19 | 失效日期 | |
有效性 |
市住房城乡建设局对市十七届人大七次会议第100号建议的答复《关于建筑行业做好大气污染防治工作》
王峰、王敏、姚洪远代表:
您提出的关于建筑行业做好大气污染防治工作的建议收悉,现答复如下:
一、基本情况
近年来,随着大气污染治理力度逐步加强,我市施工现场扬尘治理成效显著,但扬尘治理费用也不断增加,为减轻企业负担,2017年省住建厅下发《关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费率标准的通知》(鲁建标函[2017]23号)、2019年省住建厅又下发《关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》(鲁建标函[2019]26号),对施工现场扬尘治理费用进行了调整,为施工现场环境保护提供了保障。智慧工地是基于信息技术,围绕建筑工程项目全生命周期,建立支撑现场管理、互联协同、智能决策、数据共享的信息化系统。是随着近年信息技术的高速发展而新兴产生的新的项目管理方式。我市已有个别项目进行了智慧化现场管理,具备了“智慧工地”雏形,但整体来说“智慧工地”建设刚刚起步,有待加速推进开展。
二、工作开展情况及下步计划
为进一步解决发展中面临的困难和问题,加强我市建筑工地扬尘治理工作,针对你的建议近期我们主要完成了以下几个方面的工作:
(一)人大代表建议:适当调整定额措施费中扬尘治理费用比例;根据环保应急响应停、复工指令,相应延长工程合同工期等问题。
工作进展:2021年3月30日,通知圣大、永胜等10余家施工、建设单位进行调研,征求意见和建议。4月21日,收集、汇总圣大、永胜等12家企业意见和建议,并对近10个项目扬尘污染控制的支出费用分析,显示其费用支出占工程造价的0.45%-1.67%不等,从项目规模来看,建筑面积越大占比越小,建筑面积越小占比越大,综合占比约1%左右。而目前建筑工程环境保护费中的扬尘治理费费率约0.45%左右,低于扬尘污染控制实际支出费用。自2018年以来,环保应急相应停工时间年均约60天左右,合同工期应进行顺延。同时,企业对环保应急相应停工期间的窝工、机械停滞、必要的周转性材料租赁及工期顺延期间价格上涨提出了补偿诉求。我市部分县区人工工日单价仍按2015年前后的57元/工日或76元/工日标准执行,而目前我市的建筑工程人工工日信息指导价为124元/工日,企业提出了出台我市最低人工工日单价标准的诉求,以缓解环保应急响应停工损失、人工上涨风险压力。
定额措施费中扬尘治理费用,是安全文明措施费的一个组成部分,属规费范畴,需由省住建厅测算调整。已拟请示报告,建议省住建厅适当调整定额措施费中扬尘治理费用。
(二)人大代表建议:鼓励重点项目建设智慧工地管理平台,对积极应用智慧工地技术、使用效果较好的施工企业,给予相应的诚信加分。
工作进展:2021年3月30日,实地调研济宁体校项目,了解我市“智慧工地”建设情况。并与近期集中收集整理了本省及外省市“智慧工地”建设经验、建设标准。
下一步,我们将深入施工现场进行调研,密切跟踪企业在整治扬尘污染中发生的费用,收集、整理第一手资料,及时向省住建厅反应。并在全面考察调研基础上结合我市项目建设实际,制定“智慧工地”建设指导意见。根据“智慧工地”建设工作推进情况,适时调整信用评价加减分标准,给予“智慧工地”建设达标或优良的项目信用评价加分。
谢您对我市城乡建设事业的关心和支持,我们将一如既往的做好建筑工地扬尘治理工作!