尊敬的刘现允代表：

您提出的《关于推动我市专用车行业转型升级的建议》收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

一、产业概况

近年来，济宁市汽车行业发展迅速，已形成从关键零部件生产到整车制造的完整产业链条，整个汽车行业呈现出规模不断扩大、增速不断加快、产品层次不断提升的良好发展态势。形成了以济宁高新区、梁山县为主要承载地汽车整车生产聚集区；以济宁高新区、梁山县、曲阜市和兖州区为主要承载地的汽车零部件生产产业聚集区。2020年，我市汽车及零部件产业规模以上企业149户，实现主营业务收入285.68亿元，同比增长21.45%，利润12.98亿元，同比增长41.25%，分别占全市主营业务收入、利润的8.06%、7.54%，增幅分别高于全市主营业务收入、利润24.15、48.85个百分点。

经过多年的发展，济宁市现有工信部道路机动车辆公告企业175户，其中专用车生产企业166户。梁山专用车产业集群是工信部产业集群区域品牌建设试点，现有公告目录内企业136户，形成了年产专用汽车35万辆的生产能力，产品涵盖运输类、市政类、工程类及各种特种用途的专用汽车共计1600余个品种、3800余个型号，是全国最大的专用汽车产业集群之一。2020年生产专用汽车18.1万辆，同比增长13.13%。

二、具体建议措施落实情况

为推动我市专用汽车产业不断发展壮大，济宁市政府制定了《关于支持梁山专用汽车产业集群发展的实施意见》，将专用汽车产业的发展纳入了《济宁市“十四五”制造业发展规划》，梁山县积极抢抓机遇，编制了《梁山县专用汽车产业十四五发展规划》、《山东省（梁山）专用汽车产业园概念性规划》，出台了《关于促进专用汽车产业提档升级快速发展的意见》、《关于鼓励支持工业企业创新发展的意见》，制定了《梁山县专用汽车产业高质量发展行动计划》等系统的政策体系，围绕“强链补链延链”总体思路，培植龙头企业，拉长产业链条，推动科技创新，实施品牌战略，加快结构调整，推进产业升级。

关于园区建设。目前我市专用汽车园区规划在梁山县经济开发区东区，规划区域统筹面积169.1平方公里，核心规划区域51.58平方公里，以“两心并举、片区联动、水绿相融、轴带贯通”的空间架构为依托，形成“两心、五轴、 四廊、多片” 的空间布局结构。年内，园区内规划建设的检验检测中心即将建成，专家公寓完成主体工程，济宁汽车工程学院完成选址。

关于共享建设。以梁山县银田智能装备、科贝尔涂装科技等企业市场化运作的共享汽车涂装为契机，整合资金、技术、人才等资源，探索建立推广共享检测、共享电镀、共享下料、共享铸造、共享机加工、共享供应链等共享生产模式，引导小作坊型企业退出整机生产行列，逐步形成龙头企业做品牌、小型企业做配套的产业分工格局，减少重复性投资，提高设备利用率，提升环境保护水平。

三、下步工作重点

一是协同推进专用汽车全产业链发展。针对我市专用汽车产业发展的现状和特点，全面梳理供应链关键流程、关键环节，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，支持引导与优势企业开展战略性合作、重组整合、企业并购等合作交流，增强产业链、供应链自主可控能力。二是支持重点企业项目建设，规范监督企业发展。筛选建立龙头企业、领军企业库及重点支持项目库，对规模大、研发能力强的企业，形成资源倾斜、科技促进、人才支撑、业务扩展等多维度的引导保障体系，对污染重、不规范经营的小微企业，加强督导频率，规范其运营行为。三是引导企业加大技术改造投资，提升智能制造水平。针对龙头企业、领军企业、骨干企业、高成长企业，逐企确定攀登目标、制定攀登计划，“一企一策”帮扶，优化工艺技术流程，引导企业加大智能设备、环保设备的投入，全面提高专用车产业自动化和智能化水平。近期，市工信局将进一步与梁山县对接，就专用车产业园建设运营情况进行调研，听取行业协会与重点骨干企业意见，促进我市专用车产业转型升级。

济宁市工业和信息化局

2021年4月21日