市自然资源和规划局“三结合” 全力推进批而未供和闲置土地处置盘活工作
为持续提高存量建设用地供给水平和利用效益,积极为我市高质量发展提供有力的要素保障,今年以来,市局批而未供和闲置土地处置工作专班深入贯彻落实部署要求,采取“三结合”举措,突出资源约束意识,全力推进批而未供和闲置土地消化处置工作,截至目前,全市累计处置消化批而未供土地13110亩,处置消化闲置土地339.7亩,较大力度地提升了我市土地使用效益和节约集约利用水平。
坚持存量摸排与动态调度相结合,强化底数管理。为全面摸清底数,专班工作人员积极与部门单位多方合作,在统筹县市区局实地踏勘,核实每宗地块的具体情况的基础上,编制完成了《济宁市存量批而未供和闲置土地分布图册》,《图册》利用最新的遥感影像,将截至2021年初覆盖全市的存量批而未供、未供即用地块和闲置土地进行位置上图,并以不同颜色标识区分;将征地批次、面积、原因等重要数据登记上表,以镇(街)为单位汇总成册,《图册》强化索引关联,做到了图、表、数三者统一,数据信息全面、真实、准确、直观,作为第一手重要资料,为后续各项工作的顺利开展提供了便利。同时,绘制了2021年批而未供和闲置土地“一张图”,实行“挂图作战”;制定存量土地处置进展情况“一张表”,每月定期调度,动态更新,提升了批而未供、未供即用和闲置土地的动态管理水平。
坚持巡查督促与帮扶指导相结合,推进处置消化。今年4月底,专班组织工作人员下沉一线,集中利用一周的时间对全市14县市区的批而未供和闲置土地处置工作进行了巡查、帮扶,通过座谈和实地调研的方式,深入了解县市区处置进展、处置过程中遇到的难点和卡点等情况,倒排时间,压实责任,督促县市区既要节约存量土地闲置成本,也要规范供地行为,提高供地质量;同时,针对具体难点和问题,工作组提出了切实有效的可借鉴方案和可行建议,一宗一策,予以帮扶指导。此外,对于相应处置工作进展缓慢的具体地块,进行了发函督促跟进,要求尽快处置到位,切实推进存量消化工作。
坚持考核评价与问题导向相结合,完善监管机制。根据每月的调度情况,市局专班定期对各县(市、区)批而未供和闲置土地处置情况进行排名、通报,对任务重、处置工作进展缓慢的地区实行重点督导,并根据完成情况落实奖惩。另外,在重视结果导向作用的同时,专班定期召开由局分管领导主持的工作推进例会,协调解决存量土地处置消化过程中遇到的堵点、卡点、难点,强化问题导向,对标对表,全力以赴研究解决措施,确保批而未供和闲置土地处置消化工作既能全面推进,也能重点突破。(批而未供和闲置土地处置工作专班 董宏)