所属各单位、机关各科室（部门）：

　　为贯彻省交通运输厅和市委、市政府有关防汛工作要求，结合我市实际，现就做好2021年普通国省道防汛保畅相关工作通知如下：

　　一、提高做好防汛工作重要性认识

　　2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，做好公路防汛防台风工作意义重大、责任重大。各单位要提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足防大汛、抢大险、救大灾，全面做好我市今年防汛抗旱防台风的各项准备工作。根据气象部门预测，2021年全省降水较常年偏多，夏季平均降水量较常年偏多1-2成，部分地区可能发生旱涝急转，汛期天气更加复杂，极端天气气候事件呈频发态势，有可能出现降水时段较为集中、强度较大的强降雨天气过程，防汛形势不容乐观。各单位要着眼于下好先手棋、打好主动仗，结合各自实际，聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，落细落实各项措施，补齐防汛体系和能力短板，全面做好全市普通国省道防汛抗旱工作。

　　二、全面落实防汛工作责任制

　　为确保全市普通国省道安全度汛，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，市公路事业发展中心成立了普通国省道防汛工作领导小组。人员组成如下：

　　组　长：曹建军

　　副组长：王书敏、段  闽、陈振卫、程可秀     

　　成　员：机关各科室（部门）、所属各单位主要负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在市中心养护管理科，养护管理科科长王峰兼任办公室主任。

　　各单位要结合本辖区防汛工作实际，成立相应工作机构，主要领导作为第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导防汛工作措施落实，及时掌握雨情、汛情和抢修工程情况。一旦发生公路及桥涵水毁，要靠前指挥，果断处治，立即全力组织抢险救灾；其他班子成员要抓好各自分管领域的防汛工作，切实保证组织健全、岗位责任、工作方案、队伍、车辆、物资“六落实”，确保全市普通国省干线公路汛期安全畅通。

　　三、强化汛期公路日常养护

　　各单位要按照“全覆盖、把重点、强责任”的要求，积极借鉴以往防汛工作经验，结合各自实际，立即着手制订本辖区本单位防汛工作和检查方案，提高预案的针对性和可操作性，明确任务，突出重点，全力以赴做好防汛工作。

　　（一）认真开展排查巡查。汛期来临前，各单位要对管辖路网进行全面排查，对影响排水、行洪的路段、桥涵进行清障，保证行洪顺畅。要重点检查防洪重要部位、危险区域和薄弱环节，特别是公铁立交和城市出入口等重要路段要加大巡查力度，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”，发现影响公路畅通的问题要建立问题清单和责任清单，明确责任人、整改措施和整改时限，确保汛前完成整改，对短时间内难以完成整改的，要采取必要的防护措施，最大限度确保公路汛期安全畅通。

　　（二）做好公路应急抢通准备工作。各单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，从实际出发，科学合理部署。一要抓好抢险应急队伍建设。落实专业抢险队伍，提高救灾能力，提高防汛抢险队伍的实战能力和险情应急处置能力,确保召之即来、来之能战、战之能胜。二要备齐防汛应急物资。要根据实际情况，科学部署抢险车辆、设备及物资，既要统筹兼顾，又要确保重点，保证抢险力量部署最优化；重视防汛物资储备管理，及时补充储备防汛抢险物资，备足备齐各种物资。三要开展防汛培训演练，以各类责任人、抢险队伍、应急响应、绕行路线、抢修保通和水毁修复等为主要内容，增强预案可操作性，并加强灾情上报、应急处置等方面的安全宣传教育。

　　（三）加强重点部位监管。一要对包括病险桥梁在内的重点监控桥梁（包括塌陷区桥梁）进行必要的维修加固，暂时不能进行抢修加固的，要设立醒目警告警示标志，重要桥涵派专人值守，实行专人负责，必要时，会同公安部门及时封闭交通，保障公路运行和桥梁设施安全。二要加大对通往黄河、南四湖、水库和我市东部山区的公路桥涵及临水临崖处路基边坡的巡查力度，加强重点部位管控；三要提前做好下穿式公铁立交桥的排水泵站检查及维修。

　　（四）做好汛期日常养护工作。主汛期期间，各单位要加大公路巡查力度，对重点路段、结构物要做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查，及时发现问题，及时解决问题，确保公路设施安全度汛。各单位要密切与气象、防汛、水利、国土等部门的联系沟通，及时了解本地区气象和极端恶劣天气变化情况，充分利用微信、短信、信息板、网络和广播电视等多种方式，及时发布预测预警信息；一旦发生公路及桥涵水毁，要第一时间报告当地政府，第一时间通知公安交警部门进行交通管控，第一时间组织抢险队伍抢修保通。对于暂时不能抢通的，要设置规范完善的警示、引导和绕行标志，配合公安交警部门维持现场交通秩序，确保不发生安全责任事故。要及时发布灾毁路段通阻信息，引导社会车辆合理安排出行线路和时间，防止发生大面积堵车现象，最大限度保证公路安全畅通。要抓好灾后公路恢复重建工作，启动应急工作程序，在保证质量的前提下，加快灾后恢复重建进度，确保灾毁公路早日建成通车。

　　四、做好在建项目防汛准备工作

　　（一）科学编制施工方案。各在建公路项目要根据自身实际，认真编制和论证汛期专项施工方案，方案要详细、措施要具体、责任要明晰，确保方案具有可操作性。

　　（二）合理布置施工场地。科学合理选择施工驻地、临时驻地和预制厂、拌合站场地，妥善设置驻地和施工场地防排水设施，提前制定工地现场预警预防措施。加强边坡基坑作业、模板支架作业、高空作业、爆破作业、起重机械、临时用电等重点环节、重点部位管控和防护，落实防台风、防雷击、防塌陷、防坠落、防泥石流等具体措施，遭遇有恶劣天气及时停工撤人，确保施工和管理人员人身安全。汛情来临前要及时移除影响防汛排水、行洪和行车安全的筑路村料、预制件等物料，确保在建项目安全度汛。

　　五、强化汛期值班、灾毁信息报送制度

　　（一）严格落实24小时值班制度。自6月1日至9月30日实行24小时值班，各单位要建立健全并严格落实汛期领导带班和24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，做好记录和交接班工作。汛期凡因无人值班而延误救灾时机或造成较大影响和损失的，对责任单位和责任人通报批评，造成重大影响和损失的，将追究有关单位和直接当事人的责任。市中心实行日常值班制度，值班电话，白天：2936873、2936919，夜间：2936919，传真电话2936600（白天）、2936621（夜间）。

　　（二）畅通信息报送渠道。各县（市、区）公路局要填写汛期公路保畅通工作联系人（附件1），各重点项目施工单位根据附件2要求的格式填写济宁市重点项目防汛联系表，填报人员应为实际工作负责人及分管领导，附件1、2于5月28日前报送市中心养护管理科，邮箱：glj_yhglk＠ji.shandong.cn。

　　（三）及时报送水毁信息。汛期发生公路水毁损失的，要及时通过公路灾毁信息采集系统APP和PC端采集和报送灾毁信息，确保填报信息的时效性、准确性。各有关单位要做好气象、灾毁损失和抢修保通人员、机械设备、资金投入等现场照片和数据资料的收集整理工作，准确填报《山东省公路灾毁损失和修复重建完成情况日报（防汛期间报送）》，严格按照时限要求报送市中心养护管理科；凡发生严重水毁灾害的，要在第一时间报送市中心领导小组，并提报相应灾毁及抢修相关情况。

　　（四）重视舆论宣传。要注重防汛照片、视频等资料的收集，及时汇总并撰写宣传报道材料，借助广播、微信、微博、抖音等媒体加强正面宣传报道，加强对公路工作正面宣传报道，争取社会群众的理解与支持，树立良好的行业形象，切实提高群众出行满意度。

　　汛期结束后，各单位要认真总结防汛工作情况，总结报告纸质和电子版应于9月30日前报送市中心养护管理科，邮箱：glj_yhglk＠ji.shandong.cn。

     　　附件：

　　1.济宁市普通国省道防汛保通保畅联系表

　　2.济宁市普通国省道重点项目防汛联系表

　　3.济宁市普通国省道灾毁损失和修复重建完成情况日报（防汛期间报送）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　济宁市公路事业发展中心

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年5月25日　 　　

    　　(此件主动公开)