关于开展口岸收费专项检查的通知

济市监函〔2021〕71号

各县（市、区）市场监督管理局、市局综合执法支队，各有关单位：

为进一步规范口岸环节收费行为，落实口岸降费政策，进一步降低进出口成本，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。根据济宁市人民政府办公室《关于印发济宁市优化营商环境促进跨境贸易便利化行动方案的通知》（济政办字〔2021〕25号）和市市场监督管理局《关于转发山东省市场监督管理局<关于加强重点领域涉企收费监管的通知>的通知》（济市监字〔2021〕50号）文件精神，决定在全市范围内开展口岸收费专项检查，现就有关事项通知如下：

一、检查范围

涉口岸收费的船代、货代、报关报检、物流等口岸经营单位。

二、组织方式

本次口岸收费检查工作，由市市市场监管局组织实施，各县（市、区）按照属地管辖原则，负责本辖区内的口岸收费检查工作。

三、工作步骤

口岸收费检查工作自2021年6月1日开始至6月30日结束，分三个阶段实施。

（一）组织开展口岸收费目录清单公示情况自查(6月1日至6月7日）

各口岸服务经营单位要严格按照《价格法》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》（原国家发展计划委员会令第8号）要求，在经营场所显著位置并通过企业网站等渠道明确公示收费项目、收费标准、收费主体、服务内容、定价形式（市场调节价或政府指导价、政府定价）、价格举报电话等内容，建立收费目录清单并对外公示，清单之外一律不得收费，提高口岸服务收费透明度。收费项目、收费标准等清单内容按规定需要调整的，各口岸服务经营单位应及时更新对外公示内容。各口岸服务经营单位应严格执行明码标价有关规定，不得价外加价，不得在清单之外收取未予标明的费用，自觉接受社会监督和市场监管部门的监管。

（二）开展口岸收费检查（6月8日至6月27日）

各县（市、区）市场监管局要加大价格监督检查工作力度，密切关注舆情，及时受理投诉举报，依法查处价格违法行为。重点检查以下内容：

1.不按规定的内容和方式明码标价的，在标价之外加价出售商品或者收取未标明费用的，中介环节（报关报检、货代船代等）代收代付费用时违反规定加收费用的。

2.对属于政府定价、指导价的服务，超过政府指导价浮动幅度制定价格的，自立收费项目或自定收费标准的，采取分解项目、重复收费、扩大范围等方式变相的提高收费标准的，强制服务或变相强制服务收费的。

3.擅自设立行政事业性收费项目，利用行政权力强制或变相强制收费，代收行政事业性收费违规加收费用的。

4.各货代、报关、报检等口岸服务企业收费公示清单是否上线。

5.其他违反价格收费政策法规的行为。

（三）总结阶段（6月28日至6月30日）

口岸收费检查工作结束后，各县（市、区）要将工作开展情况形成书面报告上报市局。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各县（市、区）要充分认识开展口岸收费专项检查的重要意义，强化责任担当，结合本地实际情况，选派精干力量，高标准高质量地完成检查任务，确保专项检查取得实效。

（二）加大执法力度。各县（市、区）要依法从快从严从重查处口岸乱收费行为，并予以公开曝光，将国家和省有关降费政策落实到位，切实提高专项检查的严肃性和威慑力。检查过程中发现涉黑涉恶的，要及时移交公安部门。

（三）强化社会监督。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界通过12345政务服务热线和12315举报投诉平台提供违法收费线索，及时查处接收到的口岸乱收费线索，依法依规严肃处理。

（四）及时报送总结。各县（市、区）在专项检查结束后，要对此次口岸收费专项检查工作的成果和经验进行认真总结，对检查发现的问题认真梳理，深入分析，提出治理口岸收费的建议，并于2021年6月30日前将总结报告及典型案例上报至对应市级部门。

  济宁市市场监督管理局 

2021年5月26日