市行政审批服务局以深化放管服改革为抓手，聚焦企业的所需所盼，攻坚流程再造，大力推进“一窗、一网、一链”建设，着力构建“市域一体、全城通办、跨省可办”的政务服务体系，倾力打造全国一流营商环境，助推济宁经济社会不断实现高质量发展。

一是创优营商环境。启动营商环境创新改革示范区建设，制定印发《关于争创营商环境创新改革示范区的实施意见》，梳理出271项重点任务清单。针对52项反馈问题，对照240项典型经验，逐项整改提升。开展对标学习，先后两次组织各牵头部门单位到标杆城市学习，找差距抓整改。强化宣传推介，在市县政府及部门单位门户网站开设优化营商环境政策集成专栏，形成了多渠道、全领域的营商环境信息发布体系。

二是持续提升政务服务水平。持续提升一网通办水平，今年初以来，办件归集量2135万件，全省第二；办件事项覆盖度、好差评评价结果、按期办结率和网上咨询按期答复率均居全省第一。推进智能化审批，免费发放企业电子印章，50个事项实现全程电子化，100个事项实现无人工干预“秒批秒办”。开展“政银联通”合作，推进政务服务自助一体机向银行网点延伸。

三是不断优化企业开办。继续提升企业开办质效，持续激发市场活力。2021年上半年新登记市场主体7.12万户，同比增长10.38%；新增注册资本1619.96亿元，同比增长45.17%。其中企业2.53万户，个体4.5万户，农民专业合作社800多户，分别同比增长7.59%，11.75%，25.84%。截至2021年6月底，全市实有市场主体86.61万户，同比增长11.65%，注册资本1.98万亿元，同比增长36%。

四是全力保障项目建设。推进并联审批+容缺办理，攻克手续堵点卡点，加快工程建设项目全流程在线审批，高效完成济宁金融中心、市立医院二期、内环高架及连接线项目、济宁智慧博览物流园、济宁公共卫生医疗中心等21个市挂图作战重点项目的34个行政审批事项前期手续。市县联动，35个省市级重点项目涉及的立项、节能、规划、土地等手续审批全部办理完毕，上半年重点项目保障任务全部按时完成。

五是深入实施“双全双百”工程。制定《济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案》，召开全市政务服务“双全双百”工作推进会议，做好涉企108项事项和个人115项事项梳理工作，逐项明确申报材料、办理条件、办事流程、办理系统等事项要素。建立情景开发工作专班，按照办事情景分类，将同一情景整合为企业和群众眼中的“一件事”，首个开发“助残一件事”，实现助残补贴“免申即享”。

六是扎实推进“跨省通办”和“全省通办”。印发《进一步加快推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”工作方案》《济宁市政务服务“跨省通办”、“全省通办”运行管理办法（试行）》，推动140项“跨省通办”和291项“全省通办”政务服务事项在我市落地。与山西省长治市、天津市河西区达成“跨省通办”合作协议，做实淮海经济区“四省八市”跨域通办。加强“云上办”政务服务“跨省通办”合作，通办范围扩展到20个省市区的48个地级城市、172个区县，共计220个地区。