一、政策背景

2022年5月14日，省人社厅联合省住建厅、省交通运输厅等部门印发了《山东省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（鲁人社发〔2022〕10号），对我省农民工工资专用账户工作进行了明确规定。根据上述文件要求，为做好我市农民工工资专用账户管理工作，我科室牵头起草了《关于转发鲁人社发〔2022〕10号文件做好我市农民工工资专用账户管理工作的通知（讨论稿）》，广泛征求市发改、财政、住建等8部门业务负责同志及部分县（市、区）代表意见后，经合法性审查，进行了修订完善。

二、政策依据

《保障农民工工资支付条例》（国令第724号）

《山东省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（鲁人社发〔2022〕10号）

三、出台目的

确保农民工工资按时足额发放，防止拖欠工程款和拖欠农民工工资问题互相交织，进一步根治拖欠农民工工资问题，切实维护农民工劳动报酬权益。

四、主要内容

（一）明确开立要求。我市行政区域内所有应当开立农民工工资专用账户的新建、改建、扩建工程项目，均应以工程项目为单位开立新的专用账户。同一工程地理位置涉及两个或两个以上县（市、区）的，原则上由工程项目部所在地组织实施，未设项目部的，由该项目先开工的地区管辖，其中同一水利建设项目地理位置涉及多个县（市、区）的，以县（市、区）为单位分别负责组织实施专用账户制度。

（二）明确拨付制度。每月人工费用拨付可采取两种方式确定：每月拨付金额=工程合同总造价×合同约定的人工费用比例÷合同工期（月），或者每月拨付金额=上月完成的工程产值×合同约定的人工费用比例。

（三）明确支付流程。每月3日前，分包单位向总包单位提交工资支付表、农民工考勤表、当月工程进度等材料；每月5日前，总包单位核算上月农民工工资额并提报建设单位审核；每月10日前，总包单位将上月农民工工资支付表上传监管平台，建设单位将人工费用拨付到总包单位专用账户；每月20日前，将农民工工资按时足额发放到农民工本人工资卡。

（四）明确管理要求。一是凡纳入监管平台管理的项目均按照实名制管理，做好农民工实名制信息采集、录入、更新和在线考勤等工作，确保农民工实名制管理全覆盖；二是严格按照工资专户变更、撤销条件要求管理专户；三是加强日常监督，强化各有关部门管理责任。

解读人：许德洪；联系电话：0537-2967598

济人社发〔2022〕13号  关于转发鲁人社发〔2022〕10号文件做好我市工程建设领域农民工工资专用账户管理工作的通知