2022年8月22日下午，市发改委主任孟凡璋主持召开主任办公会议，研究了专项债券项目实施、南四湖流域水环境综合治理与可持续发展试点行动方案、省市重点项目、现代服务业增加值指标、高技术产业投资增速和占比指标、省新旧动能转换重大产业攻关项目等工作。纪要如下：

一、2022年专项债券项目实施情况

会议听取固定资产投资科《关于2022年专项债券项目实施情况汇报》。会议认为，认真落实中央、省、市对专项债券项目的部署要求，加强专项债券项目申报、管理和推进，新增政府专项债券164.18亿元，支持重点基础设施和社会民生项目223个，取得了较好成效。会议要求，要进一步加大督导调度力度，加快推进项目建设，强化债券项目管理，提早开展明年专项债券项目谋划工作，储备一批投资规模大、示范带动强的重大项目，为2023年债券资金争取提供大项目支撑。

二、南四湖流域水环境综合治理与可持续发展试点行动方案

会议听取资源环境科关于《济宁市南四湖流域水环境综合治理与可持续发展试点行动方案（2022—2024年）》有关情况的汇报。会议认为，南四湖流域水环境综合治理与可持续发展试点行动对进一步改善我市南四湖流域水生态环境质量，保障南水北调东线调水水质安全具有重大意义。会前，已3次书面征求市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局等13个部门（单位）的意见建议，对方案进行了修改完善。会议原则同意《行动方案（草案）》。会议要求，进一步完善方案，尽快履行合法性审查程序，报市政府常务会议审议。会议强调，要加强市与省方案的衔接，增强可操作性和精准性，要围绕方案明确任务清单实施台账管理，落实好各项具体工作目标任务。

三、省市重点项目推进情况

会议听取动能转换项目科《关于省市重点项目推进情况的汇报》。会议认为，“省级重点项目投资贡献率和完成率”是省对市考核的重要指标，市委、市政府高度重视，发改委要以以推进省优选、双招双引和市级重点产业项目建设为抓手，从项目谋划储备、核查通报、领导包保、要素保障、对上争取等方面采取措施，全力服务保障重点项目建设。会议要求，要进一步挖潜项目投资潜力，狠抓项目开工，强化服务保障，积极对上争取，做好省观摩活动筹备工作，充分展示我市经济社会发展的良好成效。

四、现代服务业增加值指标情况

会议听取服务业发展科《关于现代服务业增加值指标情况的汇报》。会议认为，现代服务业增加值核算基础指标多，变量多，但是总体大方向是各行业增速越高越好，必须迎难而上，奔着目标前进。会议要求，要坚持目标导向，合理设定现代服务业增加值支撑指标目标值，联合各行业主管部门强力推进各基础指标，加快提升现代服务业企业营收增速。要下大气力推进现代服务业企业升规纳统，提前部署劳动工资增速提升工作。

五、高技术产业投资增速和占比指标情况

会议听取高技术产业科《关于高技术产业投资增速和占比指标情况汇报》。会议认为，高技术产业投资指标离“保五争三”的目标还有一定距离，要坚持目标，将工作措施落到实处。会议要求，各县市区要每月分批到我委进行座谈汇报，赴重点县市区督导、指导相关数据填报。要与市统计局建立定期会商机制，有计划地推进高技术投资指标数据。要紧盯新入库项目，重点督促新开工项目入库及数据填报工作。下步，每月座谈、现场督导时重点督导该类项目纳统工作。

六、“十强”产业增加值增速及贡献率指标情况

会议听取动能转换协调科《关于“十强”产业增加值增速及贡献率指标情况的汇报》。会议认为，今年是新旧动能转换“五年取得突破”之年，“十强”产业指标数据直接体现了我市新旧动能转换的成效。要聚焦既定目标，拿出更加精准、管用的硬核举措。会议要求，进一步发挥好县市区力量，拉高目标，激发挖掘潜力，尽可能扩大数据总量。发挥好产业专班力量，健全约束机制，切实发挥作用。加强调度分析指导，不能仅限于监测调度，要好好研究、仔细分析，千方百计想办法找路子。

七、省新旧动能转换重大产业攻关项目

会议听取动能转换协调科《关于2022年度省新旧动能转换重大产业攻关项目申报工作的汇报》。会议原则同意推荐嘉祥县世纪阳光年产6万吨色浆及配套5万吨高端颜料、梁山县中稀天马30000吨钕铁硼废料回收处理综合利用、邹城市泰山玻纤年产12万吨无氟无硼无碱环保型玻纤生产关键技术的研发及产业化等10个项目申报重大产业攻关项目。会议认为，前期谋划申报工作比较扎实，拟申报的攻关项目具备一定的竞争优势。会议要求，进一步修改完善后，尽快按程序行文上报省发改委，并做好后续对上争取工作。

八、市级储备产业项目库

会议听取动能转换项目科《关于筹建市级储备产业项目库工作情况的汇报》。筹建市级储备产业项目库对健全“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目推进管理体系，加强全市储备产业项目管理，加快推动新旧动能转换和高质量发展具有重大意义。会议原则同意项目科的汇报。会议要求，要坚持“结果导向”，聚焦难点，市县联动主动服务，推动储备项目早开工、早落地。要加快出台《济宁市重点产业项目储备库建设管理暂行办法》，进一步加强市级储备产业项目库监督管理工作。要结合储备库项目，谋划省级重点项目，争取更多项目纳入省级盘子。

九、嘉祥电厂、运河电厂城区居民供热高温水成本监审情况

会议听取成本调查监审科《关于嘉祥电厂、运河电厂城区居民供热高温水成本监审情况的汇报》。会议认为，严格按照《山东省定价成本监审目录》规定，“辖区内集中供热企业的供热价格定期监审不超过3年”，开展供热高温水成本监审工作。会议要求，要及时将监审结果告知电厂，根据前期成本监审的情况出具成本监审报告，按程序向两家电厂进行反馈。准确梳理前期成本监审的相关数据，配合价格科开展好后期价格测算工作。要按照“一项目一卷宗”的基本要求，结合成本监审相关规定，系统规范成本监审案卷归档管理工作，切实提高成本监审工作质量。

十、超限运输车辆停车服务费收费调查情况

会议听取成本调查监审科《关于我市超限运输车辆停车服务费收费调查情况的汇报》。根据《山东省定价目录》规定“超限运输车辆货物装卸和卸至停车场的货物看管服务收费标准授权市人民政府制定”，2019年8月我委印发《关于超限运输车辆停车服务收费标准等有关问题的通知》（济发改收费[2019]248号），文件有效期限2019年10月1日至2022年9月30日，为保证收费文件的接续性，开展此次收费调查。会议要求，进一步与市交通运输局加强沟通对接，按照时间节点出台新的超限车辆停放服务标准，及时将收费标准反馈各执收单位，督导收费企业做好收费公示。

十一、招商引资重点工作开展情况

会议听取四新经济发展科《关于招商引资重点工作开展情况的汇报》。对上半年招商引资工作情况进行总结，研究分析失分的主要原因，提出目前面临的困难。会议要求，要认清形势，进一步加大工作力度，不能仅限于完成年度任务，完成任务仅仅是最低标准，要把招商引资作为重点工作来抓，变压力为动力，不等不靠、想方设法，加强市县联动，共同谋划洽谈项目，提高项目储备数量和质量，加快推动项目签约落地。对正在洽谈或已经签约的项目，积极主动开展工作，定期沟通，深入对接，及时解决项目落地难题，力争项目尽快落地建设，切实提高项目开工率、资金到位率、投产达效率，积极争取三季度流动红旗，确保招商引资工作走在全市前列。

十二、基础设施基金项目情况

会议听取基础设施专班《关于基础设施基金项目情况的汇报》。会议认为，积极推进基础设施基金项目申报，做好政策性开发性金融工具项目争取，对推进全市基础设施建设具有重要意义。国家设立政策性开发性金融工具，全部用于补充重大基础设施项目资本金缺口，既能为项目解决资本金不足的燃眉之急，又能更好引导银行等金融机构加大配套融资支持，加快推进项目建设，有助于保持投资稳定增长。会议要求，各业务科室要盯紧靠上做好争取工作，增强紧迫感，发挥各自优势，以超常规力度加强对上衔接，跟踪掌握国家政策信息，持续跟进项目审核情况，第一时间反馈情况，针对性做好争取工作，确保我市通过国家审核的项目位居全省前列。

十三、传达市信访工作联席会议第一次全体会议精神

会议听取谢秋立同志传达的8月15日市委副书记陈成华组织召开的市信访工作联席会议第一次全体会议暨全省信访工作基层基础建设现场会会议精神。会议要求，充分认识加强信访工作基层基础建设的重要性紧迫性，不断提升整体水平，坚决做好党的二十大维稳安保信访工作。请秋立同志督导指导相关科室，做好委属企业的信访维稳工作，企业历史遗留问题多，职工诉求多，要在平时下功夫，充分发挥企业负责人的主动性，时刻关注职工动向，力所能及地帮助职工解决实际问题，把职工稳控在本级，杜绝个访演变成群访，甚至是越级访。特别是在关键时间节点，更要高度重视信访维稳工作，定期调度企业情况，盯紧看牢重点人、重点事，密切关注下岗职工、退休职工及涉军群体，与职工多交流、勤沟通，第一时间处置不稳定因素，确保信访稳定，总体可控。

十四、全市发改系统攻坚三季度决胜下半年重点工作推进会议会议筹备情况

会议听取办公室《关于会议筹备情况的汇报》。召开全市发改系统攻坚三季度决胜下半年重点工作推进会议主要内容是传达学习2022年上半年全省发改工作会议精神和全市重点项目现场观摩总结暨攻坚三季度决胜下半年动员大会精神，盘点总结上半年工作，分析研判当前经济社会发展形势，研究部署攻坚三季度决胜下半年各项重点工作。会议要求，要高标准做好会议筹备工作，确保会议圆满成功。

会议解读：