为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署和市委、市政府工作安排，确保《济宁市人民政府办公室关于印发2022年济宁市政务公开工作任务分解表的通知》（济政办〔2022〕22号）各项涉水任务落实，进一步推动我局政务公开工作深入开展，结合实际制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院各项决策部署，认真落实市委、市政府关于全面推进政务公开的工作要求，以深入宣贯政府信息公开条例为主线，以政务公开标准化规范化建设为重点，以推进政务公开与水务工作融合为抓手，全方位做好信息公开、政策解读、信息管理等各项工作，全面提升政务公开的质量和实效，以公开促落实、强监管、优服务，为加快推进新时代水务治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和保障。

二、重点任务

1.推进行政决策公开透明。按照市委、市政府统一部署，发布重大行政决策事项目录，做好重大决策预公开工作，除依法需要保密的外，作出重大决策以及制定规范性文件和涉及群众切身利益、与生产经营活动密切相关的政策性文件，都要向社会公开征求意见；完善邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席局长办公会制度。持续深化开展政府开放日、网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。（局办公室、法规科牵头，各有关科室、单位分工负责）。

2.深化“放管服”改革优化营商环境信息公开。按照市委、市政府统一部署，梳理编写公布局机关机构职能目录（局人事科负责）；更新完善权责清单，建立规范性文件清理和公开制度，按照“谁执法谁公示”原则全面贯彻落实行政执法公示制度，深化“双随机、一公开”等监管信息公开，做好政务服务“一网通办”等方面的信息公开（局法规科牵头，各有关科室、单位分工负责）。

3.强化执行和结果公开。围绕贯彻上级决策部署，加大执行和落实情况公开力度，及时主动公开水务发展目标、重点工作、改革任务、重要政策、重大工程落实进展和结果，定期公布公开承诺事项的工作进展和落实情况，做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、公务员考录等领域的政府信息公开。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。（各有关科室、单位分工负责）

4.突出公文管理和公开。将“五公开”要求落实到公文办理全过程，严格执行关于规范公文管理和公开的要求，做到应公开尽公开，未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。济水字、济水办字文件原则上需主动公开。建立政府信息公开属性源头认定机制，拟定公文时要提出信息公开属性建议，依申请公开和不予公开的要说明法定事由。印发公文时明确标注“主动公开”“依申请公开”“不予公开”等字样。（各有关处室、单位分工负责）

5.突出水旱灾害防御信息公开。坚持底线思维，强化风险管理，围绕超标洪水防御、水库安全度汛、山洪灾害防御等重点，及时发布预警信息，集中公布中型水库大坝安全责任人名单，指导督促各地逐库更新公告小型水库大坝安全责任人名单，及时公开水旱灾害防御工作部署和应对措施。突出河湖管理信息公开。聚焦建设美丽示范河湖，及时发布推动河长制湖长制工作，美丽示范河湖建设和河湖水域岸线管理进展成效。（局工防科负责）突出水资源节约管理信息公开。落实水资源的刚性约束要求，定期发布《水资源公报》。（局水资源科负责）

6.突出水利建设管理信息公开。及时公开水利建设项目批准和实施进展情况，以及水利工程项目招投标、质量监管、竣工验收信息。加强水利建设市场主体信用信息公开，加大水利建设和运行监管信息公开力度。（局法规科负责）

7.突出做好政策解读工作。建立完善政策文件解读机制，规范性文件全部进行解读，其他以济水字、济水办字印发的体现行政管理职能、涉及社会公众利益的文件原则上均需解读。按照“谁起草谁解读”原则，在政策文件起草环节，起草单位需一并起草解读材料，解读材料作为政策文件的附件一同呈报签发、一同报送公开，并在公开后互相关联。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，有关局领导和科室、单位主要负责同志带头宣讲政策，带头接受媒体采访，积极通过举行新闻发布会等方式权威解读政策。（局办公室、法规科牵头，各有关科室、单位分工负责）

8.积极回应群众关切。健全完善舆情快速反应机制，提高舆情快速感知、快速研判、快速决策、快速行动能力，及时了解群众关切，做好解疑释惑工作，对重大涉水舆情主动发声、及时应对、科学处置。（局办公室、综合事业中心牵头，各有关处室、单位分工负责）

9.规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。完善疑难件办理会商 机制，加强与相关部门的会商，充分发挥法律顾问作用，提高答复的精准度。（局办公室牵头，各有关科室、单位分工负责）

三、工作保障

1.加强组织领导。各科室、单位要高度重视政务公开工作，进一步完善工作机制，明确负责同志和具体工作人员。各科室和单位要于年底前向局办公室报送信息公开年度工作情况。持续抓好信息公开条例的贯彻落实，组织开展业务培训和宣贯工作。将政务公开列入领导干部和公务员培训内容，制定年度政务公开工作培训计划，并抓好落实。（局办公室牵头，各有关科室、单位分工负责）

2.规范信息公开平台建设管理。加强网站内容建设和信息发布审核，全面提升网站建设管理水平。规范局网站政府信息公开专栏设置，做好局门户网站重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护。推进政务新媒体规范有序发展，加强微信公众号、政务微博信息发布，严格信息发布审核机制，切实把好政治关、政策关、内容关。（局办公室牵头，各有关科室、单位分工负责）

3.强化政务公开监督考核。继续将政务公开工作纳入局机关年度考核体系，充分发挥考核指标导向作用，对承担政策解读、新闻发布、邀请相关人员列席局长办公会等工作相对较多的科室、单位，在年度政务公开工作考核中给予相应加分激励。将公文公开情况作为考核评价的重要内容，公开工作落实不到位的予以通报批评；对违反信息公开条例、不履行公开义务的，依法依规追究责任。（局办公室、人事科按职责分工负责）