一、总 则

(一) 指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保持正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。

(二) 编制依据

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关规定，同时结合我校的实际，制定本预案。

(三) 工作原则

突发事件处置的原则是:预防为主，依法处置。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

二、 组织机构与职责

(一) 应急组织机构和职责

学校成立突发事件应急指挥部。校长任总指挥，主管副校长、副书记任副总指挥，各处室主任、副主任为指挥部成员(突发事件应急指挥部构成情况后附)。

(二) 突发事件报告

如果学校发生突发安全事件及其安全隐患，有关管理人员或在场人员必须立即向学校突发事件应急指挥部报告(政教处：电话)，以便作出应急处置。并要立即进行现场调查，及时采取必要措施，随时报告事态进展情况。学校突发事件应急指挥部在启动应急预案的同时，要在第一时间向上级部门报告。

三、各类突发事件的应急处置

(一) 意外事故灾难类突发事件应急处置

1、自然灾害（地震、洪灾、台风等）

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

2、传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施:

（1）对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）所有教室、办公室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

（3）建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

（4）一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

（5）学校采取必要的消毒措施。

3、食品安全事故预案

（1）防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

（2）应急预案

基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

（3）报告程序:

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

（4）处置措施:

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。

（5）注意事项:

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

4、防火安全预案

（1）防范预案(措施)

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

（2）应急预案

处理程序:

①出现火灾:立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织学生从就近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。

③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。

④及时组织对受伤人员进行救治。

组织实施:

①参加人员:在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

扑救方法:

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

注意事项:

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

5、用电安全预案

（1）防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

（2）应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，(不得用手拉触电人员。)

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

6、楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

(1) 如楼梯间、集会场所等发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，立即向医疗急救部门报告求援，并向教体局报告。

(2) 校长和有关领导要在第一时间赶赴现场指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作;组织学校医务人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求上级支援帮助。

(3) 迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

7、校园爆炸事故处理办法

(1) 如学校发生爆炸事故，校长和有关领导要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向教体局报告的同时，立即向公安消防部门报告。

(2) 学校指挥系统立即组织人员在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。

(3) 如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

(4) 认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情工作，防止继发性爆炸等。

二、 校园突发事故处理中的其他有关注意事项

(一) 凡是发生人员伤亡的，学校要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。

(二) 所有灾难事故发生后，学校都要考虑可能引发继发性伤害问题，妥善处置，避免激化矛盾，防止事态扩大和演化。

(三) 凡发生校园突发事故，级部主任立即组织本年级班主任、科任老师到各班坚守岗位、管理学生，避免发生二次事故，防止事态扩大和演化。

(四)学校新闻发言人为校长，其他人员不得向外发布事故任何相关信息或内容，以免报道失实，导致造成社会不良影响。

附:邹城市第四中学突发事件应急指挥部构成名单

总指挥:   谢明亮

副总指挥: 王守团   徐霞   赵英典  时庆勇

成 员:    张  峰   张阳   刘深圳   郭  文  李  超  

唐 雷   孟妍    孙  江   程 溟   曹珊珊

邹城市第四中学校园欺凌应急预案和处置流程

为了认真贯彻落实省、市教体局相关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急置预案。

一、 指导思想

以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》 精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的 长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走 上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、学校防欺凌工作应急小组

组长：   谢明亮    （四中校长、党委书记）

副组长: 王守团（副校长）     时庆勇 （副校长）

成 员:  郭 文 （政教处主任）

张 峰（安全办主任、七年级级部主任）   

张 阳 （校办公室主任、八年级级部主任）              

刘深圳  （团委书记、九年级级部主任）

惠祥淼   （少先大队辅导员）          

各班主任   学校家长委会主任

组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见; 发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止; 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动; 向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作; 向有关方面通报事故情况; 向上级部门请求救援事项。 应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防 人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。 通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协 调安抚工作。

三、发生校园欺凌事件的应急措施

1.发现校园欺凌者的:

（1）如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长;

（2）如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长; 2.校园欺凌事件治理小组应急措施:

学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下)，通知警察(迅速前往现场阻止)，与此同时，一面迅速召集最近的教师(赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值班领导及相关人员前往现场。

3.各应急组现场应急措施:

（1）应变保护组:接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

（2）疏散引导组:在组长、副组长带领下，迅速赶赴现场，当应变保护组(员)与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害;

（3）通讯联络组:发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向 “110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通。     （4）现场救护组:接到事故发生的消息后，在组长、副组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120” 紧急救护，送往医院治疗。

（5）事故调查善后处理组:组员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪;负责协助“110”调查事故发生经过; 如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

4.纪律处分:

凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园 安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

四、处理流程

一旦发生校园欺凌事件，一般应按下列程序处理:

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。 2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪; 同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定 情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

6、原则上学校应在启动调查处理程序10 日内完成调查，根据有关规定处置。