各县（市、区）农业农村主管部门、财政主管部门，微山县南四湖综合管理委员会：

为深入贯彻落实中央和省市委1号文件精神，强化农产品质量安全监管能力，提升基层乡镇（街道）农产品质量安全速测能力，按照省农业农村厅、省财政厅《关于印发<山东省2022年农产品质量安全项目实施方案>的通知》（鲁农质监字〔2022〕24号）要求，结合我市实际，制定了《济宁市2022年农产品质量安全项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济宁市农业农村局               济宁市财政局

2022年9月27日     

济宁市2022年农产品质量安全项目实施方案

为提升农产品质量安全监测能力，强化农产品质量安全监管，按照省农业农村厅、省财政厅部署要求，济宁市农业农村局、济宁市财政局联合实施2022年农产品质量安全项目，提升乡镇（街道）农产品质量安全速测能力。为做好项目实施工作，特制定本方案。

一、总体思路

立足各县（市、区）产业发展特点和农产品质量安全监管重点，以乡镇（街道）为单位，兼顾县级区域网格化监管工作需求，为各县（市、区）配置胶体金免疫层析快检设备。通过强化培训、完善机制，建立风险防范清单制度，实施靶向型检测方式，扩大速测速检范围，严把产地准出关口，确保食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动取得突破，保障人民群众“舌尖上的安全”，同时为实施食用农产品承诺达标合格证制度提供检测技术支撑。为整合资源保证速测能力稳定统一，市级按照政府采购有关规定，统一组织招标，省财政直管县通过统采分签形式参与市级统一采购。

二、实施内容

（一）建立健全速测监测体系。市农业农村局通过政府采购方式确定速测设备供应商，为乡镇（街道）配备农产品质量速测监测设备，建立速测体系。配备的设备满足各县（市、区）主导产业及“治违禁 控药残 促提升”三年行动重点治理品种主要风险参数的检测需要（定制速测卡检测参数见附件1），包括成套化前处理设备，智能化检测设备以及一定数量的复合胶体金免疫层析试纸卡（以下简称定制速测卡），明确供应商培训服务等。根据前期调查摸底情况，各县（市、区）涉农、涉渔乡镇（街道）名单见附件2。

（二）推进信息化管理。整合资源，市级搭建乡镇监管站快检数据平台，县级免费使用，实现速测设备与农产品质量安全监管平台对接，确保市、县农产品质量安全监管部门能够及时掌握速测工作开展情况，对于发现的较大风险隐患，及时跟进定量检测和执法检查，形成系统风险防范机制。

（三）开展技术培训。胶体金免疫层析快检技术与酶抑制率法有较大不同，集中时间开展设备使用和操作规范培训，确保每一台套设备所在地有两名以上工作人员可以熟练开展速测工作。

三、进度安排

（一）制定方案。2022年9月底前，市农业农村局、市财政局联合制定项目实施方案，并报省农业农村厅备案。各县（市、区）农业农村主管部门要制定项目推进工作方案，10月15日前报市农业农村局备案。

（二）组织采购。10月底前，市农业农村局通过统采分签方式招标采购，确定2-4家速测设备供应商。省财政直管县与中标供应商签订采购合同，完成合同签订。

（三）开展培训。11月10日前，各县（市、区）完成分区域分产业培训。

（四）速测应用。11月15日起，所有配备设备的乡镇全面应用速测设备，完成农产品质量安全监管平台数据对接。2022年年底，每一台套检测设备要完成200批次以上检测量，检测量完成情况纳入市对县综合考核指标（扣分项指标，农产品质量安全事件中，县乡农产品质量安全监管机构不健全、履职不到位的，减2分）。

（五）项目总结。2023年1月10日前，各县（市、区）项目实施工作进行总结，市级汇总后以正式文件报省农业农村厅。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）要高度重视，密切配合，切实把快检技术升级作为防范食用农产品质量安全风险的重要手段，作为提高基层监管能力的重要举措，加大落实力度，确保实施成效。农业、财政部门要加强沟通协调，形成工作合力。

（二）严格资金使用。根据《山东省财政厅关于下达2022年乡村振兴重大专项资金（省财政补助）预算指标的通知》（鲁财农整指〔2022〕30号）要求，分配我市农产品质量安全专项资金535万元（省财政直管县共计320万，非省财政直管县共计215万），省财政直管县农业农村主管部门要积极协调当地财政部门，确保资金专款专用。

（三）注重结果运用。加强速测和定量检测、监管执法等工作手段的统筹运用，发挥速测的快速发现作用，快检结果疑似阳性时，各县（市、区）农产品质量安全监管部门要及时做好确证和跟进抽检工作，以确保结果准确。对主观原因隐瞒监测结果不报或者故意修改监测结果的，一经查实，将依规通报。

（四）强化督导检查。市级将及时跟进检查各县、乡工作推进情况，帮助解决相关问题。12月底前报送检测数据信息，之后每半年报送一次。市农业农村局将不定期开展现场检查，并将胶体金免疫层析快检情况作为农产品质量安全工作开展情况的重要内容。

联系方式：

市农业农村局质监科：徐  鑫  2076075

市农业农村局计财科：邵立晨  2967377

市财政局农业农村科：姜文悦  2606063

附件： 1、定制速测卡包目录

              2、任务分配表

附件1

种植业产品定制速测卡包目录

禁限用农药多残留定制速测卡包目录

水产品定制速测卡包目录

附件2

任务分配表

信息公开属性：主动公开

文字版：济农字〔2022〕98号  关于印发《济宁市2022年农产品质量安全项目实施方案》的通知.docx
PDF版：济农字〔2022〕98号  关于印发《济宁市2022年农产品质量安全项目实施方案》的通知.pdf