索 引 号 | 113708000043124154/2023-00295 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 济宁市商务局 | 组配分类 | 重点工作执行落实 |
成文日期 | 2023-01-03 | 失效日期 | |
有效性 |
2022年济宁市商务局重点工作台账
市商务局重点工作台账 | |||||||||
截至2022年12月5日,市商务局共梳理重点工作191项,其中从星标看,三级星标123项、二级星标43项、一级星标25项;从事项来源看,A级事项6项、B级事项76项、C级事项184项、D级事项14项;从红黄蓝标注看,蓝色53项,黄色2项,红色2项,未标注颜色134项。 | |||||||||
序号 | 工作事项 | 任务目标 | 推进情况 | 进度评价 | 分管 负责人 | 责任科室 责任人 | 重要程度 | 任务来源 | 备注 |
1 | 居民人均消费支出总额和增幅。 | 全省排名保五争三 | 1-9月份列组内末位。指标采用季度数据。1-9月份,我市居民人均消费支出总额14411元,增长2.5%,均列组内第5位。 | 进展缓慢 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
2 | 社会消费品零售总额和增速。 | 全省排名保五争三 | 1-10月份社会消费品零售总额2062.9亿元、增长0.9%。非季度月份省里不公布位次。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
3 | 外贸固稳提质。 | 全省排名保五争三 | 1-10月份货物进出口总额及增长率列全省第8位,组内第4位。1-10月份,全市完成货物进出口总额639.9亿元、同比增长20.9%,进出口增幅高于全省7个百分点,列全省第6位;预计全市跨境电商进出口额72亿元,增长130%;责任单位暂不掌握省内货源地出口占比、服务进出口总额及增长率数据。 | 进展较慢 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
4 | 外资量稳质升。 | 外资稳增长。 | 1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。 (1)实际使用外资总量和增幅:1-10月份,全市实际使用外资10.7亿美元、同比增长19.2%; (2)制造业实际使用外资总量和增幅:制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%; (3)实际使用日韩资总量和占比:日韩资3.02亿美元,占比28.2%; (4)实际使用欧美资贡献度:欧美资7914万美元,占比7.4%,超过省考核基本目标; (5)房地产业实际使用外资占比:房地产外资占比为0。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
5 | 开发区综合发展水平评价。 | 全省排名保五争三 | 1-10月份,全市开发区实际使用外资83327万美元、增长4.99%,新增硕士以上人才1921名、增长28.7%。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
6 | 对外投资。 | 全省排名保五争三 | 1-10月份列组内末位。1-10月份,全市对外投资2.8亿美元、列组内第5位;对外投资同比下降45.42%,对外直接投资增幅不得分(满分1.5分)。 | 进展缓慢 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | 2022考核指标 |
7 | 落实《国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见》 | 鼓励有条件的商贸企业开展国际贸易。 | 2月4日张市长召开专题会之后,按照张市长要求,2月10日,向市发改委、市教育局、市工信局、财政局等15个部门发函,征求落实措施。商务局于14日-16日赴高新、兖州、嘉祥的山推、天虹、乐和家、建华中兴等15家企业4个产业开展“同质同线同标”调研。2月21日,赴高新区如意、汶上大爱服饰、爱思服饰调研并与济宁电商协会座谈了解反向定制和智能工厂情况。3月2日,商务局又组织市发改委等15个部门单位召开贯彻落实《意见》专题座谈会,按照职能分工,再次深入研究完善落实措施。已经根据省厅相关落实措施、市直部门、企业意见制定了我市贯彻落实措施。为贯彻落实相关内容,济宁市人民政府办公室出台了《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》(济政办字〔2022〕25号),重点推进内贸转外贸相关工作。 | 已办结 | 姚彦臣 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | ABC | |
8 | 《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》、《省政府工作报告》:实施外贸固稳提质行动,稳定劳动密集型产品出口,扩大高新技术产品、机电产品和高附加值农产品出口。继续办好日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会,创办黄河流域跨境电商博览会,深化鲁台、鲁港、鲁澳经贸合作,扩大核心设备、关键技术及民生消费品进口。出台数字贸易创新发展实施意见,全力发展跨境电商、市场采购、海外仓等新业态。 | 实施外贸固稳提质行动,组织企业参加日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会和黄河流域跨境电商博览会,扩大纺织服装、医药产品、高新技术产品、机电产品和农产品出口,扩大先进设备、先进技术及民生消费品进口。全力扩大跨境电商进出口规模,推动企业用好全省共享市场采购贸易方式试点政策实现市场采购出口。推动优势企业建设或租用海外仓,搭建中小外贸企业进出口渠道。 | 1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。 (1)成功招引区域性跨境电商平台Sogogoods落地太白湖新区,该项目预计2022年实现跨境电商进出口5亿元。积极推动高新区与农创港、兖州与浙江必创科技、太白湖区与上海升沪科技对接工作。嘉祥跨境电商产业园、蜗牛货车网、广安车联等获批成为2022年度山东省重点培育跨境电商主体。济宁技师学院获得2022年度山东省跨境电商孵化机构试点单位认定。 (2)组织梁山大友机械、济宁喜嘉利运动制品等企业参加了日本、韩国、RCEP区域进口博览会,组织山东乐和家、金乡鑫诺等企业参加了2022年黄河流域跨境电商博览会。 (3)落实各级扶持政策,推动山推、天意机械、宏腾、宏添分别在南非、德国、马来西亚、越南建设海外仓,为中小外贸企业搭建进出口渠道。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | ABC | |
9 | 3月11日疫情防控工作调度会议、3月12日全国全省疫情防控电视电话会议、3月14日全市疫情防控工作视频会议、3月15日全市新冠肺炎疫情应急实战总结点评会议安排事项:疫情期间全市物资保供工作。 | 加强生活物资储备。 | (1)制定了《济宁市新冠肺炎疫情管控居民生活必需品应急供应保障方案》,局主要领导召集了2次会议进行研究讨论,细化充实。各县市区同步制定了《新冠肺炎疫情管控居民生活必需品应急供应保障方案》,并进行了推演,确保全市居民生活物资保障不断供、不脱销。方案已于16日报市疫情指挥部。 (2)商务部门牵头研究编制《居家购物指导手册》或《居家购物明白纸》,收录本市商贸流通企业自有网上购物平台,指导居民开展居家购物,实现居民通过平台下单,商家送至社区指定地点,居民按照社区(村)要求取货,或者由社区(村)工作人员送货上门。 (3)开发应用程序,把济宁蔬菜批发市场及重点商超纳入应急保供企业库,实行重要生活必需品的供求和价格动态进行监测,掌握重点商品的日销量、库存量、可供时间等数据。在应急状态下立即启动重要生活消费品日监测、日报告制度,和异常波动实时报送制度。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | ABC | |
10 | 于市长、张东市长在《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》上的批示:常务会研究我市落实意见;请商务和市场监管局认真研究,结合实际,重点围绕助企纾困和拉动消费提出具体建议。 | 出台助企纾困和促进消费政策措施。 | 制定了《“2022惠享济宁消费年”家庭乘用汽车零售行业消费券惠民活动实施方案》《“2022惠享济宁消费年”家电零售行业消费券惠民活动实施方案》,鼓励汽车消费、推动家电消费、发放消费券、强化重点商贸企业纾困促进恢复性发展等。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | AC | |
11 | 全国安全生产电视电话会议安排事项:抓好燃气领域安全工作 | 指导县市区做好燃气安全专项督导迎查准备。 | (1)第十三包县督导组,包保太白湖新区任务并对餐饮场所餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用;同时加强餐饮企业醇基燃料排查整治工作,发现使用醇基燃料餐饮企业场所及未安装可燃气体报警装置的,移交相关部门依法处置。按照省安委会《关于深入开展安全生产大检查集中攻坚的通知》鲁安发〔2022〕23号和关于转发省安委会《关于深入开展安全生产大检查集中攻坚的通知》通知济安办字〔2022〕61号,下发《关于加强全市餐饮企业安全生产工作的通知》加大对餐饮场所燃气安督导检查,共同检查67家餐饮场所,发现问题隐患121个,已全部整改。 (2)转发省政府安委会办公室《关于切实做好当前安全生产工作的通知》,切实抓好餐饮场所燃气安全,落实11月3日《全市冬季安全生产工作会议》精神,进一步压实餐饮场所燃气安全主体责任。落实一周2次对包保的太白湖新区燃气使用督导检查。 (3)下发《全市商务领域开展冬季安全生产大检查通知》,深化燃气整治“百日行动”,建立餐饮经营场所监管台账,配合属地相关部门开展燃气行业安全检查。加强餐饮场所醇基燃料安全管理,禁止非法使用醇基燃料。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★★★ | A | |
12 | 2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第三批):加快推动家电消费,支持省家电协会联合家电生产、销售企业开展惠民让利促销,举办“山东家电服务节”,实施绿色智能家电“以旧换新”、节能补贴和“家电下乡”等活动,对特定绿色智能机型给予不低于200元补贴; 于市长、张东市长在《关于促进家电消费若干措施的通知》上的批示:抓紧落实;请商务局抓紧落实。 | 制定家电消费券发放方案,做好活动宣传,促进家电市场回暖。 | 6月8日在市商务局网站公示了《2022惠享济宁消费年”家电零售行业消费券用券商家(家电消费券参与核销企业及其所属门店)名单》、《“2022惠享济宁消费年”家电零售行业消费券惠民活动规则》,6月10日召开新闻发布会,进行了解读,在全市发放“新家电购买券”和“以旧换新券”。通过移动、联通、电信三大运营商发布了公益短信,不断加大宣传力度。根据《关于继续实施促进汽车、家电消费政策的通知》,进一步深入宣传,扩大促消效果。组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。9月22日启动第三批家电消费券的发放。截至10月9日,家电消费券已发放3550万元、核销率100%,拉动家电零售额10.3倍。 | 正在推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | |
13 | 省经济社会发展形势视频调度会议安排事项、2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第三批):积极扩大汽车消费,制定出台鼓励个人消费者购买汽车的具体支持政策; 于市长、张东市长在《关于促进汽车消费若干措施的通知》上的批示:此项工作督办,尽快落实。请市财政局按省通知要求,会同市商务局抓紧推进落实; 张东市长在《关于调度山东省促进汽车消费的若干措施落实情况的通知》上的批示:请商务局将落实意见报市政府,妥善实施好后续的促消费活动。活动开始后,请商务局关注好重点车企的销售指标,及时掌握面上的反应,不断加大宣传力度。 | 鼓励汽车消费、发放汽车消费券,促进汽车消费升级。 | 制定了《“2022惠享济宁消费年”家庭乘用汽车零售行业消费券惠民活动实施方案》,在济宁市商务局网站公布了发放活动的时间、参与范围、活动内容、参与规则等。通过移动、联通、电信三大运营商发布了公益短信,不断加大宣传力度。活动自5月22日开始,根据最新政策,活动延长至12月底结束。截至10月10日,汽车消费券申请额7765万元,带动汽车零售额31.4亿元,拉动40.4倍。消费券申领期间,每日通报各县市区汽车消费券申请、发放情况,收集消费过程中遇到的各类问题,受理消费者、车企和销售商家反馈的个性化诉求,逐一答复并提出解决方案。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | |
14 | 于市长、张东市长在《关于继续实施促进消费政策的通知》上的批示:研究我市方案报我;请商务部门在前段工作形成的基础上,进一步加大宣传服务和调度指导力度,力求发挥更大的拉动作用。 | 组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。 | 做好汽车、家电、餐饮零售消费券的发放,根据山东省商务厅等7部门《关于继续实施促进消费政策的通知》,消费券发放自8月份延长至12月底,市商务局在网站发布了《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,积极开展宣传,扩大促销效果。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | |
15 | 《全省经济社会发展重点工作会议》安排事项:消费方面,各地要抢抓暑期有利时机,进一步谋划务实管用的促消费举措。举办好惠享山东消费年、秋季促销等系列活动,加快推动消费市场回暖。省里将增发3亿元汽车消费券、2亿元家电消费券,各市也要因地制宜,尽快研究零售、餐饮、旅游、体育等领域促消费政策,加力扩面、优化提升。 | 组织做好汽车、家电等消费券的发放,举办促销活动,积极开展宣传,扩大促销效果。 | 根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。截至10月10日,汽车消费券申请额7765万元,带动汽车零售额31.4亿元,拉动40.4倍。家电消费券截至10月9日,已发放3550万元、核销率100%,拉动家电零售额10.3倍。组织澳柯玛等品牌企业于7月-12月举办“山东健康净水节”活动。组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。组织县市区提前谋划“2022惠享济宁消费年 礼惠金秋消费季”活动,已谋划活动33项。利用春节、元旦购销旺季,组织行业协会、商贸企业开展“距惠暖冬消费季”活动 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BC | |
16 | 《全省经济社会发展重点工作会议》安排事项:消费市场不及预期。社会消费品零售总额7月当月下降1%,比6月低了5.3个百分点,1-7月下降0.4%,这也是我省唯一一个低于全国平均水平的主要经济指标(全国消费下降了0.2%)。下半年,全省要锚定GDP增长5.5%的目标,工业、投资、消费、外贸外资、财政等单项指标都要支撑面上的各项指标,各地也要结合实际,找准目标定位,力争为全省大局多做贡献。 | (1)社会消费品零售总额全年增长8%左右。(2)外贸外资固稳提质,稳定增长。 | (1)1-10月份社会消费品零售总额2062.9亿元、增长0.9%。限额以上消费品零售额420.3亿元、增长6.6%,增幅居全省第6位。 (2)1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (3)1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。开展“助企攀登”成立市级工作专班,分层级包保帮扶“干部助企攀登”,组织服务团队,逐户走访把脉,解读政策措施。组织768家企业入驻省“稳外贸稳外资”平台,建设运行市级“稳外贸稳外资”纾困平台,全市1200多家外经贸企业入驻,问题诉求随时上线反馈,企业提出的用工、政策、汇率等问题诉求得到有效回应解决。引进重庆大龙网、Sogogoods等跨境电商企业,嘉祥跨境电商产业园、蜗牛货车网、广安车联等入围省级跨境电商主体认定,蜗牛货车网坦桑尼亚、十方食品印尼、鲁兴置业吉尔吉斯等海外仓建成省级海外仓综合服务平台。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 颜丙凯 | 市场运行科 周长军 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
17 | 《全省经济社会发展重点工作会议》安排事项:压紧压实责任。经济运行是各级各部门的共同责任,必须严格落实经济社会发展责任体系。各级领导干部要带好头,深入谋划推进,狠抓工作落实。省直各部门对本系统本行业本领域的工作,要抓紧抓实,加强统筹协调,加强调度、完善政策、督促落实。各市、县市区要担负好本地区的主体责任,加强调度分析,研究解决难题,推动工作落实。在当前这个关键阶段,尤其要发挥济南、青岛、烟台、潍坊等经济大市作用,力保工业、投资、消费、外贸、外资等各项指标增速,做强对全省大局的支撑力,其他各市也要发挥好自身优势,加快发展步伐,争取为全省多做贡献。 | (1)社会消费品零售总额全年增长8%左右。 (2)外贸外资固稳提质,稳定增长。 | (1)1-10月份社会消费品零售总额2062.9亿元、增长0.9%。限额以上消费品零售额420.3亿元、增长6.6%,增幅居全省第6位。 (2)1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (3)1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。开展“助企攀登”成立市级工作专班,分层级包保帮扶“干部助企攀登”,组织服务团队,逐户走访把脉,解读政策措施。组织768家企业入驻省“稳外贸稳外资”平台,建设运行市级“稳外贸稳外资”纾困平台,全市1200多家外经贸企业入驻,问题诉求随时上线反馈,企业提出的用工、政策、汇率等问题诉求得到有效回应解决。引进重庆大龙网、Sogogoods等跨境电商企业,嘉祥跨境电商产业园、蜗牛货车网、广安车联等入围省级跨境电商主体认定,蜗牛货车网坦桑尼亚、十方食品印尼、鲁兴置业吉尔吉斯等海外仓建成省级海外仓综合服务平台。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 颜丙凯 | 市场运行科 周长军 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
18 | 于市长、张东市长在《省政府领导同志对济宁市经济工作的要求》上的批示:报林书记阅示,各位市长按照省领导指示意见,逐项研究意见,报林书记和我;关于外资和消费两项重点工作,当下要紧的就是抓好既定措施落实,请商务部门将最新数据和面上工作最新进展动态报市政府,进一步加大督导抓落实力度。 | (1)外资稳增长。 (2)做好汽车、家电、餐饮、零售等消费券的宣传和发放,持续开展消费促进活动。 | (1)1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (2)制定《“2022惠享济宁消费年”家庭乘用汽车零售行业消费券惠民活动实施方案》、《“2022惠享济宁消费年”家电零售行业消费券惠民活动实施方案》,对汽车、餐饮、零售行业发放消费券,促进行业恢复性发展。指导各县市区开展主题促消活动和消费券发放,6月15日对接创维集团,开展家电消费促消活动。按照“2022惠享山东消费年”安排,组织县市区提前谋划“2022惠享济宁消费年 礼惠金秋消费季”活动,谋划活动33项;组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。 | 正常推进 | 李洪宝 颜丙凯 | 市场运行科 周长军 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
19 | 林书记、张东市长在《关于安排第三届跨国公司领导人青岛峰会嘉宾考察的函》上的批示:请张东、公迁同志抓好对接;请市商务局衔接好。 | 做好嘉宾对接工作 | 经与青岛峰会嘉宾沟通对接,暂无考察计划。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
20 | 林书记、于市长、张东副市长在《2022年3月份各市党政主要负责同志带队招商引资及项目落地情况的通报》上的批示:请张东同志高度重视督导落实,我市3月份成绩不理想,要一个月一个月抓落实;请张东同志了解情况报我,结果不好!在加强面上重点工作同时,针对省厅通报情况,加快推进六个包报重点项目。请商务局安排,下周到相关县市区现场推进。 | 做好书记市长项目工程有关工作 | (1)4月24日,张东副市长带领市商务局,联合任城区赴科伦比恩有限公司实地调研,与公司高管进行座谈,推动总投资1.5亿美元的印度博拉炭黑生产项目; (2)5月20日下午,张东副市长召开专题会议,听取市商务局关于6个书记市长工程项目的进展汇报及下步工作计划; (3)1-5月份,我市书记市长参加活动5次,签约项目5个、签约率83.3%;已报6月份书记市长参加活动1次、推动项目1个、签约项目1个、到资1000万美元,上半年6个书记市长项目全部完成签约; (4)已赴兖州区、嘉祥县、邹城市、汶上县、经开区调研书记市长工程项目,推动项目进度。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
21 | 《省第十二次党代会报告》、《基础设施“七网”2022年行动计划》、《省政府工作报告》:现代物流网方面,突出抓好济南、青岛、日照等5个国家物流枢纽,2个国家骨干冷链物流基地以及30个左右多式联运示范工程。推动县域商业体系建设纳入全省乡村振兴战略,加强农产品供应链体系建设。加快临沂国际陆港智慧物流园建设,支持济宁发展内河航运,推进中韩整车运输试运行,畅通国际陆海联运大通道。逐步建立生产-仓储-中转-消费之间的循环使用体系。 | 督促农产品供应链试点企业完成建设任务。 | 《济宁市商务局 济宁市财政局关于做好2022年度加强农产品供应链体系建设有关工作的通知》会签完毕,已经下发到县市区。各县市区商务主管部门积极组织企业编制申报书,进行上报,市商务局聘请第三方对企业上报的农产品供应链体系建设项目申报材料进行初步审核和现场查看。11月3日,组织项目申报单位开展农产品供应链体系建设项目线上专家评审会,17个申报单位进行了参加了答辩评审,最后确定7个项目进行资金支持。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | BC | |
22 | 于市长、张东市长在《市商务局关于赴临沂、滨州学习考察电子商务工作的报告》上的批示:请张东同志安排研究具体措施,常务会研;请成全同志会同商务局筹备一个专题会,组织相关部门和区县参加,听取外地经验做法汇报,研究部署具体举措,促进我市电子商务健康快速发展。 于市长、张东市长在《关于表扬上半年网络零售额实现较快增长的市的通知》上的批示:请张东同志安排市商务局带部分县市区到滨州临沂学习;请成全同志抓紧组织,学习两市经验做法,结合我市实际,提出具体工作措施意见。 | 赴滨州临沂考察学习电商发展做法。 | 8月8日—8月9日,市商务局党组成员、市贸促会长刁允强带队任城区、曲阜市、高新区3个重点县市区商务主管部门负责人到临沂、滨州学习啦强化政策措施保障、加强数据分析、推动直播电商发展等方面的先进经验。《市商务局关于赴临沂滨州学习考察电子商务工作的报告》提交市政府办。 | 已办结 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | BC | |
23 | 《传统消费升级2022年行动计划》、《数字赋能增效2022年行动计划》、省扩需求“十大行动”责任分工:安排39.1亿元,支持传统消费升级行动:重点实施现代流通强县财政激励政策,推动电子商务进农村,支持城市智慧商圈改造提升,推进老字号创新发展,促进汽车特别是新能源汽车消费。 | 培育打造“现代流通强县”,重点打造以太白路、金宇路为中心的智慧商圈。 | 9月28日,省商务厅下发红头文件,济宁市任城区被评为省级2021年现代流通强县。通过对县市区流通强县指标进行评比,确定任城区、邹城市为市级商贸流通强县,微山县、汶上县为市级商贸流通进步县。指导任城区运河记忆步行街申报老字号聚集区,迎接省厅专家组现场审核。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | BC | |
24 | 《省第十二次党代会报告》、《传统消费升级2022年行动计划》、黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作事项:挖掘释放内需潜力:提升传统消费,挖掘地方土特产品、特色美食等消费潜力,开展汽车下乡活动,支持新能源汽车消费。发展新型消费,鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式。搭建消费平台,编制新一轮城市商贸流通发展规划,优化城市新购物中心、城市综合体布局,任城区提升太白楼路、金宇路两大核心商圈,太白湖新区打造京杭路商圈,颜店新城构建枢纽型商圈,推动高端品牌聚集;改造提升济宁运河记忆历史街区省级步行街,县市区培育打造1条步行街或特色商业街区。打造“15分钟社区便民生活圈”,完善托幼、养老、健身、餐饮等社区生活服务基础设施,引导零售企业向社区商业渗透。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设,放大国家“快递进村”试点市效应。支持济南、青岛建设国际消费中心城市,培育一批区域消费中心城市。 | 定期到县(市、区)调研指导步行街(特色商业街)改造提升情况,督促各县(市、区)每个月开展"家乡好街、请您来逛"活动;开展便民生活圈试点、首店经济建设情况调研指导,督促任城区、高新区对照省商务厅公布的标准,着力打造太白路、金宇路智慧商圈和智慧商店。 | (1)采取竞争性磋商,选取《济宁市城市商业网点规划(2021-2035)》规划编制单位,积极与政府、财政局等单位沟通,落实规划资金。正在办理预采购手续。目前已确定规划编制单位,商讨合同细节。 (2)督促各县市区步行街利用节假日积极开展商业互动。 (3)10月13日山东省开展了首批省级智慧商圈试点集中评审工作,我市太白楼路商圈参加了集中评审并成功入围,被省商务厅推荐参加国家级智慧商圈试点评审。 (4)指导曲阜市推进国家级电商进农村示范项目建设,已完成曲阜市电子商务公共服务中心建设,打造了曲阜电商网红直播孵化基地。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | BC | |
25 | 《省政府工作报告》:实施传统消费升级行动,创新“惠享山东消费年”“文化和旅游惠民消费季”等系列活动。推动家电更新消费试点,促进汽车特别是新能源汽车消费。开展城市商圈智慧化改造试点,推动老字号创新发展,提升“好品山东”影响力。推广电子商务进农村综合示范,建设一批乡镇商贸中心。加快传统商贸流通企业数字赋能,出台激励限上商贸流通企业扩大销售政策。实施新兴消费扩容行动,大力发展平台经济、共享经济,推动网络零售倍增,建设一批电商供应链基地,做强首店首发经济,启动新零售“百千万”工程,打造夜间经济示范街区。 | 组织举办促消费活动4次以上。新增限上批零住餐企业300家。 提高“老字号”品牌影响力。推动三个国家“电子商务进农村综合示范县”建设经验复制推广。促进全市网络零售额稳步增长。 | (1)组织济宁九龙家电出资300万元于5月13日利用线上直播间在全市医护单位、公安系统、运输系统、社区网格人员中开展“线上云补贴”活动,促进家电消费,回暖市场。指导各县市区开展主题促消活动和消费券发放,按照“2022惠享山东消费年”安排,组织县市区提前谋划“2022惠享济宁消费年 礼惠金秋消费季”活动,谋划活动33项;组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。利用元旦、春节购销旺季组织商贸企业、行业协会开展“距惠暖冬消费季”活动。 (2)积极组织老字号企业参加2022品牌中华行、2022第六届中华老字号博览会、第二届“好品山东”品牌故事大赛、进博会。组织开展第四批“山东老字号”动态考核及变更备案工作。赴济南参加第六届中华老字号(山东)博览会。印发了《关于促进电子商务高质量发展的若干措施》(暂行),推动我市电商高质量发展。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | BC | |
26 | 《新兴消费扩容2022年行动计划》、省委经济工作会议确定事项:推动传统企业扩大网络零售,发展电商新模式新业态,促进全市网络零售额稳步增长、电商发展生态健全完善。做强首店首发经济,以太白路、爱琴海等知名商圈为重点,鼓励大型高端商业综合体、购物中心及高端商务楼宇招引集聚各类品牌首店。落实新零售“百千万”工程,引导大型商贸企业开展实体零售终端向场景化、体验式、综合型消费场所转型,促进曲阜西米等小型实体零售终端集合多种生活服务功能、向品牌化、连锁化发展。推动各县市区依托优势产业基础发展电子商务,围绕我市文创产品、休闲食品、农特产品等特色电商产业,挖掘培育一批电商品牌和网红产品。坚持夜间经济与步行街改造提升相结合,以运河记忆文化街区、邹城鑫琦步行街等为主,打造特色商业街区,利用重大节日举办夜间促消费活动。 | 定期到县(市、区)调研指导步行街(特色商业街)改造提升情况,督促各县(市、区)每个月开展"家乡好街、请您来逛"活动;开展便民生活圈试点、首店经济建设情况调研指导,督促任城区、高新区对照省商务厅公布的标准,着力打造太白路、金宇路智慧商圈和智慧商店。 | (1)采取竞争性磋商,选取《济宁市城市商业网点规划(2021-2035)》规划编制单位,积极与政府、财政局等单位沟通,落实规划资金。正在办理预采购手续。目前已确定规划编制单位,商讨合同细节。 (2)济宁市被评为城市一刻钟便民生活圈国家级试点城市。 (3)10月13日山东省开展了首批省级智慧商圈试点集中评审工作,我市太白楼路商圈参加了集中评审并成功入围,被省商务厅推荐参加国家级智慧商圈试点评审。 (4)梁山县11个试点乡镇商贸中心已基本完成。 (5)指导县市区做好乡镇商贸中心建设项目资金申报,目前省商务厅发文公布,我市有10家乡镇商贸中心进入资金支持范围。目前,通知企业准备相关材料,迎接省厅委派的第三方进行项目验收。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | BC | |
27 | 《省政府工作报告》:推动链主企业建设产业链赋能平台,探索全链条、整园区赋能增效路径,累计培育150个以上工业互联网平台、15个工业互联网园区。 | 配合市工信局推进兖州省级工业互联网产业园区建设。 | 11月14日,省工信厅印发《关于2022年度工业互联网领域项目的公示》,兖州工业园区工业互联网园区成为我市第一家申报成功的省级工业互联网园区,将获得最高500万奖金奖补。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
28 | 省委经济工作会议确定事项:着力提升开发区功能。开展“一号产业”培育行动,建立新增主导产业项目、规上工业企业督导调度机制,年内全市开发区新招引落地过10亿元以上主导产业项目30个。深化园区协作,推动“产业飞地”“科研飞地”建设。 | 全市开发区新招引落地过10亿元以上主导产业项目30个。 | 积极推动全市开发区招商引资项目落地。截至10月底,全市开发区新招引落地(已纳统)亿元以上项目174个,10亿以上项目28个(其中50亿元以上2个)。 (1)市商务局按照省发改委工作要求,组织全市开发区补充完善园区热力图,完善省招商引资对外推介平台。 (2)10月20日,调度开发区三季度招商引资项目情况,推进重点项目建设进展。 (3)指导泗水开发区认真落实《山东省开发区东西合作共建试点方案》,按照签订的合作协议,逐项明确目标、路径、措施,制定实施方案并上报省商务厅。 (4)梳理我市开发区东西合作共建典型案例,并报送省商务厅。 (5)围绕“飞地经济”发展,梳理我市开发区省内外合作共建情况,推动合作发展。 (6)组织全市开发区参加山东省-韩国经贸合作线上交流会,推进园区招商引资工作。 (7)调度梳理全市开发区百亿级以上产业集群情况,加快园区产业发展。 (8)11月22日,下发《关于报送开发区与欧洲合作情况的通知》,指导开发区梳理现有欧洲产业基础、对欧合作意向、存在问题和下步工作措施,推动开发区抓住欧洲产业转移机遇,加快推进外资项目招引工作。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
29 | 《省政府工作报告》:优化产业集聚、亩产效益等指标体系,引导开发区、高新区提升出口质量和制造业使用外资规模。 | (1)出台我市开发区考核办法; (2)完成我市开发区省、市考核工作。 | (1)2022年5月26日,印发《关于2021年度开发区综合发展水平考核工作的通知》,完成全市开发区年度考核工作。 (2)印发《2022年度全市开发区综合发展水平考核办法》,将利用外资、招商引资项目、外贸进出口等指标纳入考核体系,引导开发区进一步提高招商引资和对外开放水平, (3)1-10月份,全市开发区实际使用外资83327万美元,同比增长4.99%。 (4)10月4日,市商务局赴经开区针对外资、外贸等工作进行专题培训,推进园区外资外贸工作进展。 (5)10月18日,市商务局赴梁山开发区调研外资外贸企业发展情况,推进开发区外资外贸高质量发展。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
30 | 《绿色低碳转型2022年行动计划》、9月9日市政府第102次常务会议安排事项:关于“六稳”“六保”促进高质量发展四批政策落实推进工作。生态工业园区建设方面:2021年年底前,省级层面制定出台深入推进生态工业园区建设的若于措施,将生态工业园区建设作为经济技术开发区、高新技术产业开发区发展考核重要内容,对新获命名的生态工业园区,每个给予最高300万元奖补。 | 配合市生态环境局做好生态工业园区申建工作。 | 建立了全市开发区生态工业园区申报建设工作月调度机制,积极推动生态园区申报工作。截至4月底,鱼台开发区已完成生态工业园区规划及技术报告初稿编制,并送交专家预审;运河开发区园区循环化改造方案已完成编制;兖州工业园区、泗水开发区、微山开发区正在积极对接咨询机构,对生态工业园区申报相关事项进行沟通;嘉祥开发区、金乡开发区、邹城开发区、汶上开发区申报材料已上报至省生态工业园区建设领导小组办公室,待评审。济宁高新区已准备好相关申报材料。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
31 | 《全省经济社会发展重点工作会议》安排事项:要帮助企业保订单做市场,放大鲁贸贷等政策效能,举办好黄河流域跨境电商博览会、RCEP进口博览会和线上线下出口商品展,助力企业稳住市场份额,开辟新的增长点。 要更大力度招引外资大项目,筹备好山东与世界500强连线,新能源、新材料、生物医药等专场活动,争取签约一批外资大项目。对于外资大项目,省里一定全力支持。 | (1)组织企业参加黄河流域跨境电商博览会、RCEP进口博览会等线上线下各类展会,助力企业扩大国际市场份额。 (2)做好我市有关活动组织工作,提前对接有关企业和项目。 | (1)下发了《关于组织参加2022年黄河流域跨境电商博览会的通知》,积极组织企业参展。8月26-28日,组织山东乐和家日用品、金乡鑫诺等8家企业参加了2022年黄河流域跨境电商博览会。 (2)组织300多家企业参加了2022大阪国际机械要素展览会、山东机电产品云展会等20多个线上线下展会。筛选32家对RCEP协定国进出口过亿元企业,先后3次开展政策及原产地规则“一对一”培训辅导,帮助企业搭上“政策快车”,抢抓RCEP战略机遇。1-10月,全市对“一带一路”沿线国家进出口257.8亿元、增长38.2%,对RCEP签署国进出口230亿元、增长24.7%。 (3)做好“山东与世界500强连线”新能源新材料专场前期筹备工作,筛选一批拟签约项目。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
32 | 黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作事项:实施高水平对外开放: (1)抢抓RCEP落地实施机遇,持续扩大双向贸易,打造外贸新增长点。 (2)精心组织参加对话山东活动,用好省级对外开放平台,重点推进“231”先进制造业集群与国际高端产业链接,实现优质项目合作。 (3)大力推进济宁高新保税物流中心(B型)申建,加快兖州国际陆港海港监管场所建设,提升济宁内陆港(金乡)运营水平,加密“兖欧班列”班次。 (4)鼓励企业建设境外生产加工基地,推动境外经贸合作园区建设。 (5)高质量建设中欧(济宁)国际合作产业园、中日韩(济宁)国际合作园区。 | 扩大与RCEP协定国进出口额;配合推进济宁高新保税物流中心、兖州国际陆港海关监管场所、济宁内陆港(金乡)运营建设;加密“兖欧班列”班次;推动境外经贸合作园区建设。将高新区中日韩产业园列入2022年省级国际合作特色园区培育计划,吸引日韩资1亿美元;兖州中欧产业园吸引欧洲制造业投资1亿美元,中欧数控机床产业园投入使用,探索园区运营新模式。 | (1)1-10月,全市与RCEP协定国进出口230亿元,同比增长24.7%。 (2)济宁高新保税物流中心已经建设完成,等待海关总署审批管理政策出台,即可启动审批程序。兖州国际陆港海关监管场所兖州国际陆港海关监管场所工程基本完工,正等待海关验收。为提升济宁内陆港运营水平,内陆港设立了对外贸易便利化服务中心,配套冷链物流项目建设了4座智能化、标准化冷藏保鲜库3.6万平方米;理货配送车间2.1万平方米及集中控制中心等配套设施。配合兖州区组织货源,兖欧班列目前开行接驳班列3列。 (3)按照省厅通知要求,已上报23个重点对外推介项目,并发布在“选择山东”云平台。 (4)加快推进国际合作园区建设。中欧(济宁)国际合作产业园中欧数控机床产业园创享重点外资中心企业展示区域装饰和布展工作基本完成,罗特勒等项目充实了部分设备,已完成调试。中日韩(济宁)国际合作园区济宁高端装备产业城运营中心的自来水、热力、燃气内网施工已经完成50%,已经完成小市政配套工程;办公区精装完成近30%,展厅精装已进场、放线;中韩高端装备产业园项目B5车间设备基础施工已完成50%,地面硬化已完成70%,行车安装已完成60%,非设备安装区域已经完成地面硬化工作。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 投资促进科 陆 攀 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
33 | 于市长、张东市长批示件:省领导批示(关于俄乌当前局势对我省经贸外事工作影响分析);张东市长批示件:济宁海关关于俄乌冲突对济宁市外贸影响的分析报告 | 分析俄乌战争对我市的影响,做好应对。 | 1-10月,我市对俄罗斯进出口34.6亿元,增长98%;对乌克兰进出口4895万元,下降71.3%。 (1)对全市与俄罗斯、乌克兰进出口企业进行了摸底调研,形成了《关于济宁市对俄乌进出口情况的汇报》,并上报市政府信息舆情科。目前,据企业反馈,俄乌战争对俄进出口影响总体可控,影响不大;对乌进出口额小,影响不大。 (2)下发了《关于对俄乌进出口情况周调度的通知》,及时了解俄乌冲突对我市进出口的影响和企业面临的国际物流、收汇、汇率波动等方面的困难问题,帮助企业纾难解困、积极做好应对。帮助山推工程机械进出口有限公司将出口俄罗斯的运输问题及时上报省商务厅,协调济南铁路局争取到31个铁路板国际联运计划。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
34 | 《省第十二次党代会报告》、《全省经济社会发展重点工作会议》安排事项:要不折不扣落实国家和省退税减税降费各项政策。要继续做好放管服改革,推动营商环境进一步提升。要坚持和完善既有的常态化对接服务机制,动态优化重点企业、困难企业联系服务清单,“一对一”帮助企业解难题促发展。高标准市场体系基本建成,市场化法治化国际化营商环境更加成熟,打造对外开放新高地取得更大突破。 | 落实政策、优化服务,帮助企业纾难解困促发展。切实保障外商投资企业公平待遇。 | (1)深入开展“助企攀登”活动成立市级工作专班,制定了外贸“助企攀登”实施方案,市县两级联动,分层级包保帮扶“干部助企攀登”中228家外贸企业、60家骨干外贸企业、240家重点外贸企业,组织服务团队,逐户走访把脉,解读政策措施。 (2)针对外贸企业融资需求,搭建了银企对接平台,首期外贸企业“政金企”合作对接会成功举办,发布23个、3.4亿元融资需求项目,6家银行与12家外贸企业现场签订银企2.6亿元合作协议。 (3)在前期支持外贸企业包保出口信用保险的基础上,积极争取财政支持中小微企业参加省级小微出口企业统保平台,力争全年参与企业超过500家,推动企业出口30亿元。 (4)贯彻落实外商投资准入特别管理措施(负面清单),严格按照准入前国民待遇加负面清单管理制度开展外资准入管理。 (5)发挥省稳外贸稳外资服务平台作用,建立市级双稳平台,延伸服务触角,为外商投资企业有效解决用地、用工、用能、融资等问题和诉求。推动全市534家外资企业全部注册省“双稳”平台,积极开展外商投资企业权益保护工作,畅道外商投诉渠道,全市14个外商投诉机构立足工作职能,均建立投诉工作网络和投诉工作机制,全面做好外商投诉预防和处理工作。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
35 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、省委经济工作会议确定事项:稳定劳动密集型产品出口,扩大高新技术产品、机电产品出口规模,指导农产品外贸企业开展精深加工、品牌认证、提高农产品科技含量和附加值。推动企业开展市场采购贸易业务,推动“市场采购贸易+跨境电商+海外仓”融合发展,支持蜗牛货车网、中煤工矿等本土电商平台发展,提高跨境电商业务比重;推动山推、天意机械等企业在欧美、东南亚建设海外仓,提高海外仓数字化、智能化水平,促进中小微企业借船出海、拓展国际市场空间。积极引导企业用好用实“RCEP鲁贸通”线上平台。组织企业参加山东与日韩、东盟进口博览会、黄河流域跨境电商进口博览会,扩大高新技术和民生用品进口。强化产业链招商,加强与跨国公司、领军企业和央企合作,积极争取总部项目落地。 | 扩大高新技术产品、机电产品、农产品出口规模,扩大高新技术和民生用品进口。全力扩大跨境电商进出口规模,推动企业用好全省共享市场采购贸易方式试点政策实现市场采购出口,加快建设海外仓。引导企业用好“RCEP鲁贸通”线上平台,组织企业参加山东与日韩、东盟进口博览会、黄河流域跨境电商进口博览会等各类展会,支持企业扩大进出口。 | 1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。 (1)成功招引区域性跨境电商平台Sogoodgoods落地太白湖新区,该项目预计2022年实现跨境电商进出口5亿元;积极推动高新区与农创港、兖州与浙江必创科技、太白湖区与上海升沪科技对接工作,嘉祥跨境电商产业园,高新广安车联跨境电商平台成功认定,蜗牛网海外仓成功认定为省重点培育跨境电商主体。跨境电商孵化机构培育成效显著,济宁技师学院成功认定为山东省跨境电商孵化机构试点。组织县市区及相关企业参与中国(山东)跨境电商交易博览会,努力扩大跨境电商进出口,1-10月份,预计全市完成跨境电商进出口72亿元,增长130%。 (2)下发《省共享市场采购贸易方式试点政策有关工作的通知》,拟推荐10家符合条件的意向企业。 (3)落实各级扶持政策,推动山推、天意机械、宏腾、宏添分别在南非、德国、马来西亚、越南建设海外仓,为中小外贸企业搭建进出口渠道。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
36 | 《省第十二次党代会报告》:加快跨境电商等外贸新业态发展。开展跨境电商、服务贸易跃升计划。 | 全年实现跨境电商进出口60亿元以上。 | (1) 1-10月,预计全市完成跨境电商进出口72亿元,同比增长130%。 (2)正在制定建设市级跨境电商公共服务平台项目实施方案。拟联合市财政局近期赴潍坊、烟台考察学习跨境电商建设情况。 (3)积极推动高新区与农创港、兖州与浙江必创科技、太白湖区与上海升沪科技对接工作,力争招引跨境电商头部企业入驻县市区,建设境电商产业园。 (4)联合财政局向省商务厅、省财政厅推荐了嘉祥跨境电商产业园、高新区广安车联跨境电商平台及鲁兴、宏腾、蜗牛货车网等企业海外仓,申报省重点培育跨境电商主体项目,目前嘉祥跨境电商产业园,高新广安车联跨境电商平台成功认定,蜗牛网海外仓成功认定为省重点培育跨境电商主体。 (5)蜗牛货车网坦桑尼亚达累斯萨拉姆基巴哈市海外仓、十方食品印尼巴嫰、鲁兴置业吉尔吉斯斯坦海外仓成功入驻省商务厅海外仓综合服务平台。 (6)跨境电商孵化机构培育成效显著,济宁技师学院、济宁市工信商务职业培训学院、山东理工职业学院等3家机构申建山东省跨境电商孵化机构试点。目前,济宁技师学院成功认定为山东省跨境电商孵化机构试点。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
37 | 扩大服务贸易进出口规模。 | 全年实现服务贸易进出口55亿元,同比增长5%。 | (1)转发《山东省商务厅关于报送特色产业服务出口基地材料的通知》,指导高新区完备济宁高新区北斗导航服务出口基地申报材料上报省商务厅,4月15日赴省商务厅服贸处积极汇报争取获批。 (2)加强对县市区督导,做好服务贸易重点企业监测系统工作。 (3)正在推动县市区大力招引一批服务贸易企业,培育服务贸易增长点。 (4)开展数字贸易政策培训宣讲工作,推动太阳纸业、华勤、联诚等骨干制造业企业向数字化转型。 (5)转发《关于加强服务贸易(服务外包)统计数据审核工作的通知》,动员各县市区做好服务贸易重点监测企业系统填报工作。 (6)转发《商务部等7部门办公厅(室)关于印发文化产品和服务进出口统计目录的通知》,指导县市区按统计目录梳理本地符合要求产品,提升文化贸易进出口规模。 (7)启动2022年中央服务贸易资金申报工作。 (8)2022年10月20-22日,组织企业参加2022年中国中医药健康(澳门)品牌展览会。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
38 | 市政府工作报告:进出口总额增长35%左右。实施外贸固稳提质行动,突出抓好120家进出口额5000万元以上企业,外贸实绩企业达到2000家以上、进出口额突破900亿元。 | 2022年进出口总额增长35%左右。 | 1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。 (1)赴10余个县市区开展实地调研,进一步摸清外贸发展制约瓶颈,针对性地制定了《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》,明确了发展路径和推进措施。 (2)建设运行了市级“稳外资稳外贸”服务平台,协调解决企业汇率避险、出口退税、政策咨询、用工等问题,全力推动企业“多出快进”。 (3)招引大龙网、Sogoodgoods跨境电商平台成功落地。抢抓RCEP机遇,组织企业参加山东-韩国双向贸易云展会等8个线上线下展会,开展了3次政策及原产地规则“一对一”培训指导。 (4)争取落实中央和省外经贸发展扶持资金2729万元,启动兑现市级外经贸发展资金。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
39 | 3月14日全市疫情防控工作视频会议安排事项:加强境外产品、商品疫情防控。 | 加强与境外关联企业的产品、商品疫情防控,进一步排查销售进口散装货物的经营主体防控措施落实情况,加大使用进口原料加工商品的企业检查力度,直接接触进口物品、进口原料的人员要定期进行核酸检测。 | 4月9日、10日、11日、22日,5月2日、5月3日配合非冷链工作组赴各县市区验收进口高风险非冷链集装箱货物集中监管仓及督导检查。5月10-13日,配合非冷链工作组开展进口非冷链集装箱货物集中监管仓运行管理情况督导检查“回头看”活动。5月12日,参加全市进口非冷链集装箱货物和农贸市场疫情防控工作视频会议。5月17日参加济宁市进口非冷链集装箱货物集中监管仓运行管理工作调度会议暨培训会议。按照非冷链工作专班要求,对金乡、高新区进口非冷链集装箱货物集中监管仓每月进行督导检查。按专班要求,6月28日,分别对金乡县、高新区开展了督导检查。 7月10日参加全市进口集装箱疫情防控专班工作作风整顿暨业务培训会,在会上,结合商务部门疫情防控职能,对各县市区全市进口集装箱疫情防控工作提出工作要求。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
40 | 张东市长在《促进非公有制经济发展工作情况》上的批示:请商务局加快外贸中小微企业纾困工作进度。 | 落实落细各级扶持政策,帮助中小微外贸企业纾难解困,扩大进出口。 | (1)指导中小微外贸企业入驻市级“稳外资稳外贸服务平台”,即时反馈、协调、解决问题。 (2)正在指导企业申报市级中小企业开拓国际市场扶持资金,积极兑现市级外经贸发展扶持政策,支持中小微外贸企业扩大进出口。 (3)赴汶上、金乡等县市区送政策、送服务,协调解决安全生产、报检通关、货运物流、出口退税、贸易融资等实际困难问题。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
41 | 于市长、张东市长在《2022年6月份格式党政主要负责同志带队招商引资及项目落地情况的通报》上的批示:研究把控内资的真实性,总结引进外资的办法;请商务和投促部门梳理一下,近期专题会商。请商务部门抓紧提报QFLP试点方案。 | 尽快出台QFLP试点暂行办法 | 拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,由分管副市长任组长、市商务局局长任副组长,市金融办、市外汇局、市场监管局、市银保监分局等有关部门分管领导任成员,共同推进试点工作。分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
42 | 于市长、张东市长在《关于全省外资工作电视电话会议精神及贯彻落实措施情况的报告》上的批示 | 外资稳增长。 | 1-6月,全市实际使用外资7.29亿美元,实现外资半年正增长。 (1)落实利用外资“一把手”工程,利用通报、约谈等方式督促各县市区主要领导亲自抓外资,全力推动在谈项目进度前移,目前已起草上半年外资工作约谈方案。 (2)抓实抓细外资项目跟踪储备工作。加速推动山能智慧制造产业园项目1亿美元,尽快启动项目注册。对印度博拉碳材料、浩珂科技利润再投资、凯米拉股权收购等重大项目,组建专班靠上服务。在抓好以上重点项目的基础上,结合用好新时期利用外资的方式方法,积极谋划储备2023年的外资大项目,盯紧高新、兖州、邹城3个重点区域,提前协助解决项目落地可能存在的困难问题。 (3)7月6日,张东副市长召开QFLP试点工作座谈会,研究QFLP基金试点利用外资工作,建立QFLP试点工作协调推进机制,组织开展外出学习考察,结合济宁实际,尽快起草拟定QFLP试点工作方案。积极与股权投资机构对接,面向股权投资发达国家和地区开展精准招商,尽快联系引进一批投融资机构和基金平台公司。对我市有融资需求的优质企业开展调研,储备基金投资项目。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
43 | 于市长在《关于延续并调整外贸外资通报奖励约谈办法的通知、关于11月份外贸外资情况的通报》上的批示 | 出台《关于延续并调整外贸外资通报奖励约谈办法的通知》。 | 1月29日,印发《关于延续并调整外贸外资通报奖励约谈办法的通知》(济指发(2022)1号)。 | 已办结 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
44 | 于市长、张东市长在《关于2021年12月份外贸外资情况的通报》上的批示 | 制定实施《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》,实现外贸、外资首季开门红。 | (1)1-5月份,全市完成进出口额337.8亿元,同比增长48.7%,增幅高于全省31.4个百分点,列全省第3位;其中,出口262.5亿元,增长72.2%;进口75.4亿元,增长0.7%。济宁市实际使用外资3.6亿美元,下降30.9%。全市实际使用外资4.1亿美元,总量居全省第七位。其中,制造业到资2.2亿美元、占全市53.6%;日韩欧美资1.7亿美元,占全市42.1%。 (2)出台《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》,制定靠“挖潜”、靠“招引”、“靠政策”、靠“服务”、靠“考核”的“五靠”工作措施;制定了《关于外贸企业固稳提质“助企攀登”实施方案》,成立了市、县涉外部门服务队,对228家工业“助企攀登”企业中的外贸企业、60家市级“助企攀登”外贸企业、240家县市区级“助企攀登”外贸企业分层级包保帮扶,送政策、送培训、送服务;建成市级“稳外贸稳外资服务平台”,建立了线上问题即时受理办理机制,向企业精准推送政策信息、政策解读、展会培训等活动信息,推动企业扩大进出口规模。 | 已办结 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
45 | 落实六稳六保等要求不力的事项 | 稳住外贸外资基本盘。 | 1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (1)围绕全年目标紧盯重点支撑项目。全力招引落地大项目。重点跟踪服务高新区智能终端产业园项目,目前已注册山东诺普森半导体科技有限公司,争取年内到位外资3000万美元。邹城山能智慧制造产业园项目,本项目拟于本月注册公司,争取年内到位外资3000万美元。兖州倍耐力增资项目,预计月底办完增资手续,力争11月底前外资全部到位。 (2)挖潜现有外资企业,挖潜项目线索,推介外资政策,对现有外资企业深入调查摸底,推动现有外资企业增资扩股、利润再投资,年内实现增资到账1亿美元。指导县市区出台外资支持政策,进一步增加对外资项目落地的吸引力。 (3)拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作领导小组,分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。办法已于11月1日印发。目前济宁市首单QFLP股权投资基金已落户济宁文化产业园。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
46 | 于市长、张东市长在《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)的通知》的批示 | (1)做好政策宣讲,争取总部企业落户; (2)鼓励各县市区打造“老字号聚集区”。 | (1)积极利用山东省重点外资项目跟踪推进平台,加大我市重点项目对外宣传推广工作,现已上传24个重点对外推介项目,均已通过省厅审核,其中20个项目被推送至省厅驻外代表处。 (2)开启第三届跨国公司领导人青岛峰会筹备工作,一是嘉宾邀请工作,做到应邀尽邀,嘉宾层次高、涵盖范围广,向省厅提报邀约参会嘉宾26人,省厅已通过审核20人;二是签约项目提报工作,已向省厅提报18个拟签约项目,待省厅筛选。 (3)积极提报“选择山东”云平台联络部门负责人和联络员,利用省级平台发布、更新本单位和各园区招商引资政策、招商项目、省级以上园区情况以及闲置厂房楼宇等相关招商信息。 (4)向县市区转发老字号聚集区的认定规则办法,积极引导鼓励老字号企业打造老字号集聚区,按照时间节点进行申报。指导任城区打造“运河记忆”老字号聚集区,向省厅提报申请山东老字号聚集区相关材料,迎接省厅专家组现场验收。。曲阜市电子商务进农村示范项目市级电商公共服务中心外部装修已完成,正式投入运营。曲阜公共服务中心负责人带队赴济南参加第八届电商博览会。曲阜市电商公共服务中心举办线上线下电商培训。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 颜丙凯 | 商贸发展科 孙 雪 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
47 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、省扩需求“十大行动”责任分工:安排17.7亿元,支持外贸固稳提质行动:重点实施对外开放强县财政激励政策,落实出口信用保险补贴、引进重大外资项目奖励、开发区及国际合作园区奖励等政策,支持稳住外贸外资基本盘。 | 争创对外开放强县;争取扩大出口信用保险补贴。 | (1)对各县市区外贸、外资、开发区等对外开放强县涉及指标进行了测算排名,兖州区得分最高,全力推荐兖州区争创对外开放强县,多次赴省商务厅外贸处、外资处、开发区处等相关处室,就兖州区争创对外开放强县进行汇报争取。推动小微外贸企业纳入出口信保统保平台,享受出口额500万美元以下企业免费投保政策;提高出口信保保费补贴比例,鼓励外贸企业投保出口信用保险,防控对外贸易风险。 (2)2022年,中欧(济宁)国际合作产业园需继续争取省级财政奖励资金2000万元,欧洲外资需到位1亿美元。市园区提档升级指挥部对中欧(济宁)国际合作产业园重点项目及重点工作事项实行挂图作战,加快推进欧洲外资到账;按照省商务厅、财政厅要求,报送兖州中欧产业园省级专项资金绩效评价材料和资金使用方案。 (3)按照《关于构建开放发展新格局 推动利用外资高质量发展的实施意见》(济政发〔2021〕10号)文件的规定,经县市区商务部门初审、市商务局对79个项目复核,市级奖励3067.58万元,目前已将奖励资金拨付给企业。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 开发区科 孔 源 | ★★★ | BC | |
48 | 于市长、张东市长在《2022年4月份各市党政主要负责同志带队招商引资及项目落地情况的通报》上的批示:报林书记阅示,利用外资工作严重滞后,请张东同志研究症结,端午节后,我约谈未完成任务的县市区政府主要领导;请商务局调度下六个主要领导推进的重点外资项目最新进展,列出进度计划和卡点堵点。18个过千万的外资项目实行台账管理,每周报我。 | 确保上半年外资正增长。 | 1-6月,全市实际使用外资7.29亿美元,实现外资正增长。 (1)6月当月对18个过千万美元项目,重点包保帮扶。利用通报约谈等方式推进外资项目到账。 (2)各县市区政府主要领导签订外资半年工作目标承诺书,预计多个县市区完成半年任务。 (3)市商务局建立7月拟到资项目清单,对25个项目到资进行日调度,并且建立3季度拟到资项目清单,对68个项目到资进行周调度,紧盯浩珂科技利润再投资项目3000万美元,凯米拉天成增资项目3000万美元尽快到账。 (4)重点督促帮扶高新区、经开区完成年度目标任务。进一步加大对上半年未完成目标的县市区的督导,督促其应到未到资项目尽快到资。结合约谈、通报、自查、实地督导等形式加大对高新区、经开区等欠账较大县市区的压力传导,同时帮助其想办法、找路径、破难题。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
49 | 于市长、张东副市长在《关于召开全省外资工作电视电话会议的通知》上的批示 | 全年15亿美元,半年完成任务超半。 | 1-6月,全市实际使用外资7.29亿美元,实现外资正增长。 (1)重点督促帮扶高新区、经开区完成年度目标任务。进一步加大对上半年未完成目标的县市区的督导,督促其应到未到资项目尽快到资。结合约谈、通报、自查、实地督导等形式加大对高新区、经开区等欠账较大县市区的压力传导,同时帮助其想办法、找路径、破难题。 (2)加快推进QFLP试点工作。组织开展外出学习考察,结合济宁实际,尽快起草拟定QFLP试点工作方案。积极与股权投资机构对接,面向股权投资发达国家和地区开展精准招商,尽快联系引进一批投融资机构和基金平台公司。对我市有融资需求的优质企业开展调研,储备基金投资项目。 (3)发挥国有企业和优质民营企业作用。推广城投利用外资模式,加快推进山东公用、国投、孔子文旅等市属国有和有实力的在济优质企业开展对外投资,将本地产业投资和利用外资相结合,用好境外融资和返程投资相结合的路径渠道。探索县市区国有平台公司境外发债、引进境外战略投资者等方式使用外资。争取市属国有下半年利用外资2亿美元。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BC | |
50 | 于市长、张东市长批示:《省领导在山东省政府办公厅“双招双引”政策落实基层意见建议办理情况上作出批示》 | 加强与上级部门沟通对接,抓好各项政策落实,持续强化要素保障,推动我市招商引资工作取得更大收获、更好成效。 | (1)加强与省商务厅沟通对接,针对外资招商,结合省里意见,投资促进科牵头调度外资科、外贸科、园区科等有关科室,研究落实意见,已报送至市投资促进局汇总; (2)收集梳理各科室制定的涉及招商引资的优惠政策,已报送至市投资促进局汇总。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
51 | 于市长、张东市长在《2022年10月份各市党政主要负责同志带队招商引资及项目落地情况的通报》上的批示:请张东加强调度,市商务局、投促局要加大力度,尚有一个月时间,务必完成全年任务;请商务局持续跟进六个重点项目外资到账,投促局组织好本月主要领导参与的重点招商活动。 | 做好书记市长项目工程考核工作,确保完成全年任务。 | (1)联合市政府督查室下发《关于书记市长项目工程工作情况的通报》,指出存在的差距,提出下步工作要求。 (2)组织召开全市外资外贸督导调度视频会议,听取有关县市区书记市长项目进展情况和下步到资计划,市领导提出工作要求,明确任务目标,确保完成全年任务。 (3)每天调度书记市长项目进展情况,分析解决存在的问题,确保项目12月到资。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | 本周新增事项 |
52 | 《省第十二次党代会报告》、《省政府工作报告》:用好“选择山东”云平台,办好跨国公司领导人青岛峰会、中国企业论坛、连线世界500强等品牌活动,创新“以企招商”“以商引资”,吸引更多跨国公司项目落地。深化与央企务实合作,研究出台激励政策,支持各地全力争取总部项目落地。加强同世界500强等头部企业合作,推进高质量“双招双引”。深化拓展与港澳台地区交流合作,办好鲁台经贸洽谈会等活动。 | 做好我市有关活动组织工作,提前对接有关企业和项目。 | (1)按照省厅有关通知要求,上报23个重点对外推介项目,并发布在“选择山东”云平台。 (2)组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会,9个项目在全省重点合作项目集中签约仪式上签约。 (3)组织参加进口博览会,1个项目参加省集中签约仪式。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
53 | 于市长、张东市长批示:《2022年1月份各市党政主要负责同志带队招商引资及项目落地情况的通报》 | 组织参加好各类招商活动。 | 梳理外资项目,采取线上线下结合的方式组织参加各类招商活动,确保月月有进展。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | BC | |
54 | 张东市长批示:《贸促简报(2022)第1期》 | 认真学习借鉴其他市经验做法,深入研究省贸促会2022年工作要点,结合我市实际,切实谋划好今年工作。 | 春节前,按市委办公室要求报送2022年工作计划;2月8日,按市委办公室要求报送2022年重点工作;2月18日收听收看全省贸促工作会议并召开我市贸促工作会议,认真学习省会安排部署和其他地市经验做法,并对我市3个县级贸促会今年工作做好安排部署。今年将重点做好自主开展贸投活动、参加省会重要展会、延伸商法服务手臂、推进县级贸促会设立等工作。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★★ | BC | |
55 | 于市长、张东市长批示:《关于发布韩国企业供求合作信息(第一批)的函》 | 做好组织提报工作。 | 3月4日,发函至县(市、区)政府及功能区管委会,要求提报与韩国企业供求合作信息有对接意向的企业信息;会同市工信局调度相关企业信息。经调度梳理,共报送2家企业与韩国6家企业有对接意向。省会将安排中韩企业对接。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★★ | BC | |
56 | 于市长、张东市长批示:关于开展山东省RCEP实施“攻坚年”活动的通知 | 联合济宁海关共同制定活动实施方案,并实施好“攻坚年”活动。 | 会同海关制定了活动方案,按照方案共同或各自着手开展了活动:通过各种平台经常性的宣传RCEP法规,组织外贸企业填写营商环境调查问卷,组织企业参加相关线上培训4次。截至11月3日,共签发RCEP产地证58份。 | 正常推进 | 李正同 | 贸促会展览部 邓常来 | ★★★ | BC | |
57 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:2022 年起实施的新政策清单:第21条:建立国际物流纾困常态化解决机制,优化“稳外贸稳外资服务平台”功能,分海运、空运、铁路运输方式统一受理外贸企业国际物流诉求,分类推送至相关单位办理。建立企业诉求信息共享、办理进展在线查询、跟踪督办工作机制。 | 提高国际物流纾困常态化解决机制利用效益。 | (1)2021年12月21日下发了《关于进一步加大“山东省稳外贸稳外资服务平台”宣传推广工作的通知》,推动外贸企业在省“双稳”平台注册,积极向上汇报争取,协调解决企业在平台中反映的国际物流诉求。 (2)3月3日建成启用了“济宁市稳外贸稳外资服务平台”,通知全部外贸企业入驻,即时反馈问题、协调、解决问题。 (3)济宁联亿农业等9家企业通过省国际物流纾困常态化解决机制,寻求解决国际物流难题。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BCD | |
58 | 《数字变革创新2022年行动计划》:争创省级跨境电商主体培养工程。省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:2022 年起实施的新政策清单:第49条:开展省级跨境电商主体培育工程,2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓,每个主体省财政最高支持50万元。 | 招引培育跨境电商主体,争取获得认定1个省级跨境电商主体。 | (1)与中国农创港、浙江必创、上海沪升等跨境电商头部企业进行了积极对接,共同推动建设济宁市跨境电商产业园。 (2)赴县市区开展实地调研,指导金乡、嘉祥、高新、邹城等申报跨境电商产业园和平台项目。 (3)嘉祥跨境电商产业园,高新广安车联跨境电商平台成功认定,蜗牛网海外仓成功认定为省重点培育跨境电商主体。 (4)成功推动区域性跨境电商平台(sogogoods)落地太白湖新区。 (5)全市已运营跨境电商产业园3个、拟签约项目1个、在谈项目4个,其中,已运营项目:嘉祥跨境电商产业园、邹城龙工场跨境电商产业园、金乡县跨境电商数字贸易产业园;拟签约项目:兖州区浙江必创跨境电商产业园;在谈项目:高新区中国农创港跨境电商产业园、北湖跨境电商产业园、汶上跨境电商产业园、泗水跨境电商产业园。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BCD | |
59 | 省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:保险公司在“关税保”项下出现赔付损失,以省公司为单位,对年度赔付总额超过“关税保”年度保费收入150%以上、200%以下的部分,财政承担30%;赔付总额超过保费收入200%以上的部分,财政承担20%,单户保险公司最高补偿限额3000万元。对“关税保”项下赔付损失财政承担部分,省级财政与出险企业所在市市级财政按5∶5比例分担。 | 按照相关要求分担补偿。 | 省商务厅会同有关单位印发了《山东省关税保证保险风险补偿资金管理暂行办法》,其中第十五条明确规定“每年度终了后20日内申报”,主要对保险公司出现的损失进行补偿支持。2021年我市仅倍耐力轮胎投保关税保证保险3000万元,保费12万元,未发生过垫付情况。无市级财政分担补偿。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BCD | |
60 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、《现代轻工纺织产业2022年行动计划》、省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:扩大高新技术设备及关键部件和母婴用品、食品农产品等民生用品进口。对符合“十强”产业的高新技术设备及关键部件进口,以不超过申报年度6月30日前最近一期人民币1年期贷款市场报价利率(LPR)作为贴息率,具体由各市自主确定并落实贴息资金,省级财政予以适当补助,贴息率可上浮5%。 | 严格按照要求落实资金、兑现政策。 | (1)启动了2021年度外经贸发展政策兑现申报工作,对符合“十强”产业的高新技术设备及关键部件进口给予贴息。 (2)鼓励倍耐力轮胎、晶导微电子、山推进出口等加工制造企业加大先进设备、技术及关键零部件进口,大力争取中央、省级外经贸资金进口贴息项目支持390余万元。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BCD | |
61 | 省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:支持建筑企业走出去,自2021年起3年内,对山东建筑企业开展国家鼓励的境外投资和对外工程承包,投保中国出口信用保险公司海外投资保险、出口特险(含特定合同保险和买方违约保险)和出口卖方信贷保险的保费等,省级财政按照不超过单个项目保费支出的70%、每个保费缴纳年不超过150万元、累计不超过300万元的标准给予保费补贴支持。 | 支持建筑企业走出去。 | 与省商务厅外经处进行了对接,待相关通知下发后将第一时间组织迪尔集团、山东安鼎建筑工程等走出去建筑企业申报,并赴省商务厅外经处汇报争取。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BCD | |
62 | 《新兴消费扩容2022年行动计划》、《基础设施“七网”2022年行动计划》、于市长、张东市长批示件:《关于印发山东省对外开放强县 现代流通强县财政激励政策实施方案的通知》 | 争创山东省对外开放强县,培育现代流通强县。 | (1)对各县市区外贸、外资、开发区等对外开放强县涉及指标进行了测算排名,兖州区得分最高,全力推荐兖州区争创对外开放强县。3月29日、4月14日、5月16日、5月28日、6月6日-9日、6月23日、7月18日,市商务局党组成员、副局长郑辉分别拜访了省商务厅外贸处、外资处、开发区处等相关处室处长,就兖州区争创对外开放强县进行汇报争取。 (2)已推荐任城区、兖州区、邹城市争创山东省现代流通强县,同时将3县申报材料报送省商务厅。保持与省商务厅联络,陆续补充了相关材料。任城区已入围山东省现代流通强县,正在等待省厅公布确认。9月28日,省商务厅下发红头文件,济宁市任城区被评为省级2021年现代流通强县。通过对县市区流通强县指标进行评比,确定任城区、邹城市为市级商贸流通强县,微山县、汶上县为市级商贸流通进步县。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 | 外贸外经科 杜少玉 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | BCD | |
63 | 《传统消费升级2022年行动计划》、《绿色低碳转型2022年行动计划》、省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:2021年政策包分类执行清单第15条:依托“山东家电消费节”,开展家电“以旧换新”集中促 销活动,对家电生产、销售企业推出的节能、绿色、智能等特定 机型,支持企业按每台不低于 200 元给予补贴,相应回收的废旧 家电交由合规企业处理。2022 年对符合条件的废旧家电回收处理 项目,省级财政安排 1000 万元给予扶持,提升废旧家电拆解处理能力。 | 开展惠民促消费活动。 | 制定《“2022惠享济宁消费年”家电零售行业消费券惠民活动实施方案》,发放“新家电购买券”和“旧机换新券”,促进家电消费,推动家电消费升级。根据《关于继续实施汽车、家电消费政策的通知》,家电消费券发放延长至7月底,截至10月9日,家电消费券发放3550万元,核销率100%,拉动家电零售额10.3倍。组织济宁苏宁易购商贸有限公司于7月23日举办“千万补贴 回馈职工”家电优惠专场闭店活动。组织澳柯玛的品牌企业于7月-12日举办“山东健康净水节”活动。根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。按照“2022惠享山东消费年”安排,组织县市区提前谋划“2022惠享济宁消费年 礼惠金秋消费季”活动,谋划活动33项;;组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | BCD | |
64 | 省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》:2021年政策包分类执行清单第32条:对省级财政年度贡献首次突破1亿元的产业链重大外资企业,按“一事一议”方式给予重点支持。按照标准积极协助企业申请政策。 | 做好政策宣讲、外资项目要素保障。 | 省商务厅正在与省财政厅对接,按照省财政厅的统计口径核算当年符合条件的企业,目前省财政厅尚未公反馈符合条件的企业名单。政策要求“对省级财政年度贡献首次突破1亿元”,我市目前没有符合条件的企业。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | BCD | |
65 | 于市长、张东市长在《政务督查第147期—市政府部门重点工作台账及周例会制度专项督查情况报告(6月)》上的批示:报林书记阅示,各位市长阅研,通报表扬蓝标单位,批评黄标单位;请成全同志加强下台账统筹,公迁同志注意规范,避免类似情况发生。 | 按照要求严格落实台账制度,第一时间整改到位,保证台账质量并按时报送。 | 市商务局立即整改问题台账,修改标识错误并按时限要求上传修改后的台账。今后,市商务局会以此为戒,狠抓台账,贯彻“严、真、细、实、快”的工作作风,加强与秘书三科的工作沟通交流,及时对接工作情况。6月24日,张公迁局长也在全体人员会议上强调台账工作的重要性,要求务必保证台账质量,防止类似情况的发生。 | 已办结 | 李洪宝 | 办公室 李绪增 | ★★★ | C | |
66 | 林红玉书记在《各部位定调2022年工作重点资料汇编》上的批示 | 进一步明确今年工作重点和路径,进一步做好向上争取工作。 | 市商务局围绕2022年工作重点,锚定“争一流、争第一、争唯一”,上半年,外贸进出口增幅居全省前3位,实际利用外资超额完成半年任务,开发区综合发展水平保持全省第一方阵,促消费工作走在全省前列,社零额、人均消费支出增幅均居全省前5,牵头争取的两个全省“十强县”均入围,并公示争创强县个数仅次于青岛,并列全省第2位。成功争创为全国第二批一刻钟便民生活圈试点城市,全省4个。争38家电子商务企业入选首批电商生态链企业“白名单”,入选企业数量居全省第3位。1-9月份全市新增限上批零住餐企业633家,新增数量居全省第一位。10家企业获批省级乡镇商贸中心,数量居全省第2位;5家企业获批省县级物流配送中心,数量居全省第2位。济宁市技师学院被认定为2022年度省跨境电商孵化机构试点单位。山东广安车联科技股份有限公司被认定为山东省重点培育的跨境电商平台;嘉祥县跨境电商产业园被认定为山东省重点培育的跨境电商产业园;蜗牛货车网(山东)电子商务有限公司(坦桑尼亚累斯萨拉姆仓)被认定为山东省重点培育的公共海外仓。取2022年中央服务业发展资金(农产品供应链体系建设)2800万元,居全省第3位。获批国家级二手车出口试点资金200万元,为全省唯一获该资金地市。 | 正常推进 | 李洪宝 | 办公室 李绪增 | ★★★ | C | |
67 | 张东市长批示:《政务督查第25期-关于部门重点工作台账制度落实“起底式”检查情况的通报》 | 保证台账质量并按时报送。 | 市商务局对台账问题进行了逐一梳理,于2月22日将台账更新后上传OA系统,补充了未纳事项,对错误进行了纠正。市商务局已明确专人,每天梳理市委市政府、上级部门重要工作安排,市委市政府领导批示纳入台账,对重点工作台账进行动态管理。 | 已办结 | 李洪宝 | 办公室 李绪增 | ★★★ | C | |
68 | 于市长、张东市长在《关于切实加强餐饮场所燃气安全排查整治工作的紧急通知》上的批示:请市安办会同有关部门抓好落实;请商务局组织好区县局,针对相关从业单位,落实主体责任。 | 牢固树立抓发展必须抓安全、管安全必须担责任、不安全不生产的理念,警钟长鸣、警示高悬,切实加强风险分析研判,细化工作措施,坚决防范类似事生,确保餐饮场所燃气安全,守好守牢安全生产底线。 | (1)成立以副县级领导为组长安监办成员为成员的安全生产督导组,包保太白湖新区,对燃气安全,消防安全进行督导检查。同时对许庄街道辖区餐饮场所醇基燃料排查整治,目前排查11家醇基燃料使用单位,已完成10拆除改造,并已接通燃气,未拆除的1家,许庄街道已催促供应商派人拆除,目前该餐饮单位已改造瓶装气罐,醇基燃料箱内无燃料。下发《关于加强全市餐饮企业安全生产工作的通知》加大对餐饮场所燃气安督导检查,共同检查67家餐饮场所,发现问题隐患121个,已全部整改。太白湖新区共查出使用甲醇基燃料餐饮场所共23家已全部清理。 (2)下发《关于做好当前和四季度全市商务领域安全生产工作的通知》,持续绷紧安全生产弦,扎实做好风险隐患排查,全面做好各级督导暗访发现问题的整改工作 认真盘点总结,全面完成年度工作任务。督导检查太白湖新区21家餐饮单位燃气安全,共发现问题隐患12处,一整改完毕。 (3)转发省政府安委会办公室《关于切实做好当前安全生产工作的通知》,切实抓好餐饮场所燃气安全,落实11月3日《全市冬季安全生产工作会议》精神,进一步压实餐饮场所燃气安全主体责任。落实一周2次对包保的太白湖新区燃气使用督导检查。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★★★ | C | |
69 | 《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》、市政府廉政工作会议安排事项:强力抓好安全生产。严格落实国务院安委会“15条硬措施”和省委、省政府“八抓20项创新举措”,坚持以安全生产大检查活动为总抓手,持续开展好百日整治、督导巡查等活动,压实压紧三大责任。 | 抓好餐饮场所燃气及消防安全,推动商贸企业持续安全稳定。 | (1)下发《全市商务领域安全生产大检查活动方案的通知》《全市商贸企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》。下发《关于开展安全生产诊断检查的通知》,聘请第三方安全生产专家对兖州区、曲阜市、泗水县等六个县市区重点商贸企业进行安全检查。目前这项工作正在开展中。 (2)按照市消安委安排部署开展消防安全“百日攻坚”行动,配合相关部门对重点商场超市、宾馆酒店进行消防安全检查。按照《山东省人民政府消防安全委员会办公室关于全面推行“消防安全检查日”工作机制的指导意见》要求结合正在开展的全市商贸行业消防安全标准化管理达标创建活动,督促商贸企业“消防安全检查日”落到实处,并将落实情况作为商贸行业督导检查内容。 (3)每周至少开展1次现场督导、每月做到负责的乡镇全覆盖、每月至少累计现场督导学校(含幼儿园)等教育场所5个;社会福利院、养老机构、救助管理机构等场所5个;经营性餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、小吃店和大排档等场所125个;卫生院、医院等公共卫生服务机构5个;燃气灶具等批发、零售场所5个,管道天然气、瓶装液化石油气企业(站点)5个;居民家庭用户方面,每组每月至少随机抽查8个小区(村居),每个小区(村居)至少随机抽查5户。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★★★ | C | |
70 | 于市长在《政务督查第301期--加油站疫情防控措施落实专项督查汇报》上的批示:请公迁和各县市区主要领导阅。加油站是外防输入的重要屏障,要切实发挥作用。关键在于加油站员工要知道查什么?找谁报?违规企业和个人要严厉处罚。 | 规范加油站疫情防控工作流程,解决加油站疫情防控执行力度不一、落实情况不一的问题,发现问题,严厉处罚。 | 10月18日晚上,组织开展了加油站员工培训,共计5000余人参加;10月19日,制定下发了《司乘人员进入加油站查验及报告处理流程》,进一步规范明确入口查验内容、操作步骤和报告处理流程,各县市区商务主管部门组织辖区加油站全体员工进行了培训学习和严格贯彻落实。流程明白纸张贴于各加油站显著位置,将需报告处理的电话号码印制成简易卡片,员工随身携带。明确了每日加油站和县市区商务部门需落实的重点工作清单,指导各加油站和县市区开展工作。市商务局采取实地检查、视频调度、夜间抽查等多种方式对各加油站和县市区落实工作情况进行检查,检查情况通报各县市区。每天推送全国疫情重点地区名单和当日特别关注地区名单,每天多次编发警示信息,提醒各加油站和员工严格落实疫情防控措施。各县市区督促各加油站健全完善员工奖惩规定和处罚措施,凡疫情防控工作落实不力的,重点环节工作落实不到位的,涉事加油站予以停业整顿,依据处罚措施严厉处罚具体相关负责人,待整改验收合格后方可营业。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
71 | 于市长、张东市长在《政务督查第140期—“消费券惠民活动”开展情况专项督查汇报》上的批示:请商务局安排区县局到相关商家送政策上门,同时举一反三,进一步加大政策宣传力度。一些具体的政策建议,会商一次,若政策和技术上可行,积极采纳,提高群众满意度。 | 做好消费券的宣传,扩大促消效果。 | 积极做好消费券发放、宣传、审核等工作。召开新闻发布会,在济宁日报、济宁新闻网、济宁发布等媒体公众号滚动发布活动信息;移动、电信、联通等三大运营商定时发送政府公益短信;组织商家店内张贴海报、发放用券明白纸,培训员工熟知消费券,指导消费者用券买单。在济宁日报、市商务局官网公布咨询电话,收集消费过程中遇到的各类问题,受理消费者、车企和销售商家反馈的个性化诉求,逐一答复并提出解决方案。每日通报各县市区汽车消费券申请、发放情况,各县市区家电、餐饮零售消费券核销金额和带动销售额情况,各县市区本辖区消费券筹划和发放情况。根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
72 | 于市长、张东市长在《关于加强消费券发放期间汽车销售管理工作的通知》上的批示:参与企业要签承诺书,请董冰同志安排线上与线下配合市商务局做好宣传,声势要大;请商务部门抓好落实,日报消费券使用情况。 | 做好活动宣传,放大活动效果 | 将《关于加强消费券发放期间汽车销售管理工作的通知》推送给济宁市汽车协会、汽车销售企业,要求做好消费券发放期间的活动规则解释、使用管理等工作。开展深入做好宣传,以“2022惠享济宁消费年”系列惠民消费券为主题,在局官网、APP、公众号、小程序、短信平台发布信息,报社、电视台及县市区融媒体推出系列报道,在户外大屏、公益广告牌等开展消费券惠民活动公益宣传,市县媒体网站开辟首页专区,动态报道消费政策跟进和消费券发放落实情况,广泛组织“二次传播”。每日统计汽车消费券申领情况和发放情况。根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。 | 正在推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
73 | 《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》、中央省生态环保督察反馈问题整改专题视频会议确定事项:强力抓好生态环保。商务部门要全面落实错峰加油等管控措施,确保空气质量持续改善。市商务局要抓紧研究错峰加油工作,6月份开始执行 | 按照市大气指挥部的统一部署,开展夏秋季“错峰加油”行动。 | 联合市生态环境局下发了《关于在全市范围内全覆盖纵深化开展夏秋季错时加油错峰卸油专项行动的通知》,定期对各县市区执行情况、优惠落实等进行暗访抽查。印发了《关于鼓励夏秋季夜间错时加油错峰卸油的倡议书》,利用济宁广播电视台广泛宣传发动。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
74 | 于市长、张东市长在市统计局《全市升规纳统工作情况汇报》上的批示:请商务局将相关政策建议提交市政府研究。 | 出台《济宁市推动批发零售住宿餐饮纳统奖励政策措施》 | 起草了《济宁市推动批发零售住宿餐饮纳统奖励政策措施》,6月16日向分管市领导进行了汇报,拟于近期报市政府常务会议研究。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
75 | 3月7日金融座谈会安排事项:市统计局提供企业名单,济宁银保监分局牵头,会同发改、工信、住建、商务等行业主管部门和金融机构,利用3个月时间,对全市1万家“种子”“幼苗”“准四上”和“四上”企业,开展一次“万名金融人才走万企”活动,分类明确主办银行,摸清企业金融需求,精准提供金融服务。 | 进一步强化对“四上”企业支持。 | 联合建行济宁支行下发了《关于加强金融支持促进商贸物流高质量发展的通知》,梳理本地区有金融需求的企业,汇总项目建设内容、周期和规模,金融服务需求的金额和期限,建立重点项目库。目前梳理企业22家,金融需求约13亿元。 | 已办结 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
76 | 全市经济运行视频调度会议、党代会工作报告、市政府工作报告、市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):重点支持“四上”企业,大力培育“种子”企业,力争“四上”企业实现翻番、达到1.5万家。实施商贸流通企业培育计划,建立“准限上”批零住餐企业库,新增限上企业300家以上。 | 2022年新增限额以上批零住餐企业300个。新增限上企业300家。 | 4月27日,市商务局张公迁局长召开全市商务系统视频工作会议,对批零住餐企业纳统工作再次强调部署:一是抓紧加油站、加油船年检的契机,督促成品油零售个体工商户变更为法人企业,推进企业纳统;二是抓好达限电商零售企业的培育纳统;三是组织做好新注册新开业企业、大个体户和租赁型批发市场、商业综合体的入库申报;四是运用纾困政策引导在库龙头企业足量报数。拟定了《济宁市商贸流通企业助企攀登方案》,对60家龙头批发、零售、电商、平台企业和240家高成长性企业市县两级领导包保,强化龙头骨干企业培育、重点平台培育、高成长性企业培育等,不断壮大商贸流通企业队伍,推动企业高质量发展。与市统计局联合到县市区开展升规纳统督导调研,重点调研新开业企业、出台奖励措。联合市统计局开展升规纳统工作调研,重点调研县市区新开业企业、出台奖励措施等情况。1-10月份全市新增批零住餐企业668家,新增数量居全省第一位。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
77 | 省经济社会发展形势视频调度会议安排事项、省经济运行情况视频调度会议、市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):强力推动消费扩容升级。市发改委、商务局、统计局和市场监管、税务、电力等部门要认真分析、深挖潜力,协同配合抓好数据纳统。传统消费要提档升级,大力实施商贸流通企业梯次成长计划,建立“准限上”批零住餐企业库,促进“个升企、企升准、准升限”。市发改委、商务局牵头,逐项研究补欠措施,拿出刺激消费的支持政策,全力补齐消费短板。 | 会同市统计局建立分类培育高质量纳统工作机制。 | 梳理了“准限上”批零住餐企业名单,包括“限上”企业1672个、“准限上”企业358个、“种子”企业764个,共计2794个。从中选定了高成长性(A类)企业389个、成长性(B类)1228个、一般性(C类)企业1177个。转发《省商务厅关于推广借鉴潍坊市完善社会消费统计经验做法的通知》,指导各县市区结合本地实际,创造性地开展企业升限纳统工作。与市市场监管局对接,梳理“个转企”名单,指导县市区及时掌握企业经营情况,尽早升限纳统。主要负责人召开全市商务系统视频工作会议,对批零住餐企业纳统工作再次强调部署:一是抓紧加油站、加油船年检的契机,督促成品油零售个体工商户变更为法人企业,推进企业纳统借助成品油年鉴契机,推动成品油零售个体工商户转企业,为下步纳统做准备。已梳理名单23个,17家纳入限上零售企业;二是抓好达限电商零售企业的培育纳统;三是组织做好新注册新开业企业、大个体户和租赁型批发市场、商业综合体的入库申报;四是运用纾困政策引导在库龙头企业足量报数。制定了《济宁市商贸流通企业助企攀登方案》,对60家龙头批发、零售、电商、平台企业和240家高成长性企业市县两级领导包保。联合市统计局开展升规纳统工作调研,重点调研县市区新开业企业、出台奖励措施等情况。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
78 | 市政府专题会议安排事项(2022年1月4日):关于保供稳价工作;重要生活必需品保障供应工作。(批办件211777号);完善现代应急机制,健全地方物资储备体系,提高应急处突能力。 | 加强市场监测调度,市县商务部门要围绕粮油肉蛋菜等重点品种梳理政府储备、商业库存、可调配货源、骨干保供企业等情况,做好供需调度和产销衔接,确保重要民生商品不断档、不脱销,市场运行平稳。 | 制定了《济宁市新冠肺炎疫情管控居民生活必需品应急供应保障方案》,组织各县市区修改完善《新冠肺炎疫情管控居民生活必需品应急供应保障方案》。指导曲阜市做好疫情处置期间居民生活保障,形成封控状态下“三区”居民生活物资统一集中配送、一线工作人员供餐两办公桌流程和实战操作经验供其他县市区借鉴,确保全市居民生活物资保障不断供、不脱销。每天对骨干保供企业重要生活必需品运营情况进行调度,将有关情况报局领导和市指挥部。 6月23日,按照市应急物资保障领导小组办公室要求,配合应急部门检查全市应急物资储备。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
79 | 强化加油站监管。(批办件9210396号) | 规范成品油零售市场准入,加强对加油站日常检查和监管,督导加油站依法规范经营,配合有关部门落实安全生产及生态环境保护措施。 | 截至目前,共办理成品油零售网点规划确认事项115件,其中新建加油站(船)59个、迁建31个、延期25个。严把成品油经营企业年审关,2022年对全市在营的709个加油站实施年审,其中通过年审678个,退回整改31个。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
80 | 市政府工作报告:社会消费品零售总额增长8%左右。 | 社会消费品零售总额增长8%左右。 | (1)1-10月份社会消费品零售总额2062.9亿元、增长0.9%。限额以上消费品零售额420.3亿元、增长6.6%,增幅居全省第6位。 (2)已梳理完成全市《乡、村社会监测人员信息统计表》,计划举办培训会,提高乡村监测人员业务技能。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
81 | 于市长、张东市长在《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的实施意见》上的批示:关键在落实,数据说话!督办;请商务、海关、口岸等部门要加大政策宣讲解读,精准辅导外贸企业用足用好各项政策。 | 联合市税务局,适时召开政策宣讲会,扩大政策覆盖面,指导企业用足用好出口退税政策。 | (1)开展了政策研究。逐项分析了政策出台背景、主要内容、我市现状、我市适用条款、落实推进措施等,推动政策发挥最大效益。 (2)将《实施意见》纳入全市外贸宣讲解读培训计划,适时开展宣讲解读。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
82 | 林书记在政策研究(15期)《用好RCEP政策推动我市外向型经济高质量发展》上的批示:请张市长阅示。 张东市长批示:请商务牵头制定方案,会同海关等部门继续努力,进一步加大宣传指导力度,提高便利化服务水平,确保今年外贸进出口固稳提质。相关对企对接活动我参加。 | 全年共组织6期线上或线下培训,每期培训时间1天、1个县市区、100人规模,上半年培训人数共计600人。 | (1)对全市外贸企业开展调研,摸排RCEP相关政策内容需求。 (2)与海关座谈,商讨方案。 (3)制定《全市RCEP政策解读系列培训活动实施方案》。 (4)组织100余家企业参加第4期全国RCEP系列专题培训。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
83 | 于市长、张东市长在《济宁海关关于2022年上半年全市外贸进出口情况的报告》上的批示:各县市区长高度重视数据质量,严禁外资外贸数据弄虚作假,一经发现,严肃处理。张东同志安排市商务局要健全预警机制;海关的通关便利化措施,对上半年全市外贸稳量提质起到了积极推动作用,下半年要继续加大力度。商务部门要按照市政府制定的方案,深入推进助企攀登计划,密切检测运行,回应企业关切,巩固和扩大全市进出口向好势头。 | 建立健全全市对外贸易运行预警机制,深入开展助企攀登计划。 | (1)会同济宁海关、市市场监管局、市税务局、外汇局济宁市中心支局、市财政局等部门拟定了《关于建立全市对外贸易运行预警机制的通知》,建立市县联动、部门协同的外资外贸运行预警机制,强化外资外贸动态监测、调查研究和会商分析,进一步增强外资外贸运行预警工作的协同性、前瞻性。 (2)正在按照《济宁市内外贸“助企攀登”活动工作方案》,深入开展外贸“助企攀登”,市县两级联动,分层级包保帮扶“干部助企攀登”中228家外贸企业、60家骨干外贸企业、240家重点外贸企业,所包保的528家企业进出口规模全市占比超过90%。企业发展内生动力明显增强,1-9月份,民营企业、外商投资企业、国有企业进出口分别增长30.5%、11.8%、36%。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
84 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、市政府第6次常务会议、市政府工作报告、市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):筛选一批商贸流通、外贸进出口企业,借鉴“干部助企攀登”模式,“一对一”包保联系、帮扶培育,助推做大做强。要研究制定差异化扶持政策,分行业抓好助企攀登和企业帮扶。 | (1)筛选一批商贸流通企业,建立“一对一”包保联系、帮扶培育机制,助推做大做强。 (2)包保帮扶过5000万元的200强外贸企业。 | (1)拟定了《济宁市商贸流通企业助企攀登方案》,对60家龙头批发、零售、电商、平台企业和240家高成长性企业市县两级领导包保,强化龙头骨干企业培育、重点平台培育、高成长性企业培育等,不断壮大商贸流通企业队伍,推动企业高质量发展。 (2)拟定了《关于开展外贸“助企攀登”活动的工作方案》,对占全市进出口总额90%的228家工业“助企攀登”企业中的外贸企业、60家市级“助企攀登”外贸企业、240家县市区级“助企攀登”外贸企业分层级包保,强化了助企帮扶力量;用好市级“稳外资稳外贸”解难纾困平台,建立了由市自然资源局、市人社局、市地方金融监管局等20个部门组成的纾难解统筹困协调工作机制,协调解决企业汇率避险、出口退税、政策咨询、用工等问题,推动企业“多出快进”。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
85 | 《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》、市政府廉政工作会议安排事项:从严处罚必须落实到位。对酒店、商场、宾馆要加大检查力度,该关停关停、该处罚处罚,形成强大震慑氛围,向全社会传递依法保障疫情防控秩序的决心。突出抓好疫情防控工作,毫不放松、从严从紧抓好疫情防控各项举措落实,坚决守住不发生规模性反弹底线。 | 加大对商场、酒店场所的检查力度,确保把疫情防控各项措施落实到位。 | 印发了《商场超市、餐饮酒店等重点场所常态化疫情防控工作规范的通知》《商务领域重点场所疫情防控工作方案》。市局各科室坚持每天到县市区进行现场督导检查,主要检查县市区商务主管部门、经营主体落实疫情防控行业管理责任、主体责任情况。各县市区商务部门不间断对商场超市、宾馆酒店等进行巡查检查。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | C | |
86 | 《新型城镇化建设2022年行动计划》、市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):每个县市区至少建设一条省级标准商业步行街,全市改造建设30个乡镇商贸中心和200个农村末端配送网点。新型消费要扩容增量,积极申建国家级电商基地,加快泗水、鱼台、曲阜等国家级电商进农村试点建设。大力发展互联网健康医疗、在线文旅、智能体育等新型消费模式,加快消费新业态、新场景普及应用。 | 推动我市网络零售额稳步增长。推动泗水、鱼台、曲阜三个国家“电子商务进农村综合示范县”建设和经验复制推广。提高我市步行街改造提升标准,推动梁山县等县(市、区)乡镇商贸中心建设。 | 海能电商创新创业基地获批国家级电子商务示范基地。泗水县、鱼台县已顺利完成验收。曲阜市电子商务进农村示范项目市级电商公共服务中心外部装修已完成,正式投入运营。曲阜公共服务中心负责人带队赴济南参加第八届电商博览会。曲阜市电商公共服务中心举办线上线下电商培训。积极开展商业体系建设调查摸底工作,调度乡镇商贸中心和物流配送中心项目建设情况。向省商务厅上报我市乡镇商贸中心和县级物流配送中心项目。指导县市区做好乡镇商贸中心建设项目资金申报,目前省商务厅发文公布,我市有10家乡镇商贸中心进入资金支持范围。目前,通知企业准备相关材料,迎接省厅委派的第三方进行项目验收。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | C | |
87 | 《传统消费升级2022年行动计划》、党代会工作报告、市政府工作报告:深度挖掘消费潜力,大力发展总部经济、楼宇经济、夜间经济等服务业新模式新业态,加快发展健康、养老、育幼、旅游、家政、物业等服务业,加快打造淮海经济区消费体验中心。每个县市区重点打造1条特色商业步行街。 | 促进消费,组织促消费活动,2022年内,认定一批夜间经济聚集区(夜市)示范项目,推进商务部家政服务信用体系建设。 | 1-10月份社会消费品零售总额2062.9亿元、增长0.9%。限额以上消费品零售额420.3亿元、增长6.6%,增幅居全省第6位。 (1)太白路智慧商圈申报材料已上报省厅。 (2)6月15日对接创维集团,开展家电消费促消活动。按照“2022惠享山东消费年”安排,组织县市区提前谋划“2022惠享济宁消费年 礼惠金秋消费季”活动,谋划活动33项;组织九龙家电于8月21日开展“809以旧换新月”活动,推动绿色家电、智能家电升级换代,促进家电市场消费提升;对接市公安、卫健、教育、退役军人事务部门,组织济宁苏宁易购商贸有限公司开展于8月27日开展“山东家电消费节-千万补贴回馈职工”家电优惠专场活动。 (3)推进商务部家政服务信用体系建设,指导督促家政企业在家政服务信用信息平台注册,获得授权的家政企业发放诚信宣传海报在店内张贴,鼓励消费者选择诚信企业。将已在商务部家政服务信用信息平台上录入企业及从业人员信息的企业名单(家政企业的家政服务员实现授权人数大于10人)予以公示。 | 进展较慢 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | C | |
88 | 《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》安排事项:防疫关键举措必须落实到位。要严防境外冷链物品、境外非冷链普通物品,检查、消杀、静置、检测等措施一定要落实到位,确保一人不漏、一车不漏、一物不漏。 | 建立台账对进口非冷企业实行动态管理;配合非冷链工作组加强对进口非冷链企业疫情防控工作的督导检查。 | (1)下发《关于做好疫情防控督导检查工作的通知》,要求各科室每天至少安排一名工作人员赴包保县市区督导检查疫情防控措施落实情况,确保直接接触非冷链进口货物的员工纳入定期检测重点人群范围,发现问题及时反馈县市区商务主管部门并督促整改。 (2)下发《关于加密加严切实抓好疫情防控工作的通知》,加严加密从严指导县市区做好非冷链进口疫情防控工作;转发《关于加密加严精准落实新形势下进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作的通知》,要求县市区务必将辖区内非冷链进口企业传达到位,切实履行企业主体责任,属地管理责任;下发《关于进一步加强全市外经企业疫情防控督导检查工作的通知》,要求县市区督促企业按照市疫情防控指挥部统一要求,做好外经企业疫情防控工作。 (3)积极参与非冷链工作组督导检查工作。截至目前,配合非冷链专班赴各县市区对全市进口非冷链企业开展疫情防控、货物静置、专仓建设等情况方面的督导检查工作40余次,出动人员90余人次。 (4)要求县市区商务主管部门督促辖区内商超严格落实《商场、超市常态化疫情防控工作规范》,按照“谁举办、谁负责”的原则,严格履行审批报备程序,落实防控措施。 | 正常推进 | 姚彦臣 李洪宝 | 外贸外经科 杜少玉 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | C | |
89 | 市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):今年省里提出培育认定10个“现代流通强县”、并给予相应资金支持。市商务局要会同有关县市区积极争取对接,力争纳入省支持范围。 | 培育“现代流通强县”。 | 已推荐任城区、兖州区、邹城市争创山东省现代流通强县,同时将3县申报材料报送省商务厅。保持与省商务厅联络,陆续补充了相关材料。9月28日,省商务厅下发红头文件,济宁市任城区被评为省级2021年现代流通强县。通过对县市区流通强县指标进行评比,确定任城区、邹城市为市级商贸流通强县,微山县、汶上县为市级商贸流通进步县。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | C | |
90 | 林书记、于市长、张东市长批示《关于解放农贸市场升级改造有关情况的汇报》 | 研究制定改造升级方案,对农贸市场进行改造升级。 | 通过与市、任城区行政审批部门多次对接、协商,制定了《解放农贸市场改造提升推进工作方案》,明确了项目实施的步骤、手续办理责任单位以及各项任务完成时间。市商务局为推进项目进展,多次组织召开专题会议,协调推进项目进展过程中出现的有关问题。并协调市工信局,推动解决项目启动资金问题。目前,项目已完成规划设计方案、施工组织设计方案,并制定了项目施工前商户搬迁计划。协调市、区行政审批部门,加速推进市场改造规划、施工审批手续。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | C | |
91 | 《省第十二次党代会报告》、《基础设施“七网”2022年行动计划》、市政府工作报告:放大国家“快递进村”试点效应,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道,改造提升30个乡镇商贸中心。完善县乡村三级物流网络,让农产品进城和工业品下乡更加便捷。 | 2022年改造提升30个乡镇商贸中心。 | 梁山县获评全省“乡镇商贸中心引领县”,11个试点乡镇商贸中心已基本完成,下一步,开展全市乡镇商贸中心示范创建,引领全市商贸中心建设,改造提升30个乡镇商贸中心。指导县市区做好乡镇商贸中心建设项目资金申报,目前省商务厅发文公布,我市有10家乡镇商贸中心进入资金支持范围。目前,通知企业准备相关材料,迎接省厅委派的第三方进行项目验收。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★★ | C | |
92 | 于市长、张东市长在《山东省人民政府关于促进电子商务高质量发展若干措施的通知》上的批示 | 制定我市贯彻落实政策措施,推动我市电子商务高质量发展。 | 2月28日,市商务局向相关部门发函征求相关具体措施,根据部门提报内容已经与市统计局、市教育局、市邮政管理局、市人社局、市自然资源规划局等部门进行了对接,研究制定了相关具体措施。3月1日,到我市任城区、高新区重点电商园区和龙头企业开展调研,了解企业需求,征求意见建议。3月2日,召开全市推进电子商务工作座谈会,邀请省商务厅电子商务处朱希昕处长对《山东省人民政府关于促进电子商务高质量发展若干措施的通知》进行政策解读,听取各县市区商务主管部门、电商园区、企业负责人对制定我市具体政策措施提出意见建议。根据县市区、电商园区、重点企业提出的意见建议以及各部门提出的具体措施,形成了《济宁市关于促进电子商务高质量发展若干措施》(暂行)。已经印发。 | 已办结 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★★★ | C | |
93 | 林书记、于市长在国家统计局济宁调查队《济宁外资企业营商环境报告》上的批示 | 进一步优化外商投资环境。 | 市商务局积极与统计局调查队对接,了解企业反应的具体问题,研究相应措施。主要涉及政策推送宣传、政策兑现、税收优惠、外国人来华工作便利度、部门行政审批等方面。充分发挥省市“稳外资稳外贸”服务平台,畅通企业诉求反馈渠道,及时解决企业困难。建立市、县项目推进包保联动机制,筛选40余家重点外资企业,拟定包保名单。 市商务局根据国调队反馈的企业具体问题,逐一与所在县市区进行情况核实,督导县市区拿出解决办法.目前已按方案进行解决。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | C | |
94 | 市政府工作报告:实际利用外资突破15亿美元。 | 外资稳增长。 | 1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (1)围绕全年目标紧盯重点支撑项目。全力招引落地大项目。重点跟踪服务高新区智能终端产业园项目,目前已注册山东诺普森半导体科技有限公司,争取年内到位外资3000万美元。邹城山能智慧制造产业园项目,本项目拟于本月注册公司,争取年内到位外资3000万美元。兖州倍耐力增资项目,争取12月到资5000万美元。 (2)挖潜现有外资企业,挖潜项目线索,推介外资政策,对现有外资企业深入调查摸底,推动现有外资企业增资扩股、利润再投资,年内实现增资到账1亿美元。指导县市区出台外资支持政策,进一步增加对外资项目落地的吸引力。 (3)拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。办法已与11月1日印发。目前济宁市首单QFLP股权投资基金已落户济宁文化产业园。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | C | |
95 | 于市长、张东市长在《关于开展全省外资统计数据自查自纠工作的通知》上的批示:请张东同志安排如实上报;请市商务局组织开展好排查工作,按时按程序做好上报工作,并不断强化外资项目长效机制建设,实现外资项目高质量发展。 | 推动利用外资高质量发展。 | 一是健全利用外资全流程质量把控体系。会同有关部门,全面落实外商投资法、外资投资统计调查制度,切实提升外资项目质量与水平。二是做好自查自纠。配合做好国家统计局、商务部对兖州外资数据核查工作。同时要求各县市区自查自纠,对全市2020年来外资项目进行梳理核查,发现问题及时纠正。三是强化指导服务,对预期贡献不达标的外资企业靠上服务,推动企业正常经营。四是拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,由分管副市长任组长、市商务局局长任副组长,市金融办、市外汇局、市场监管局、市银保监分局等有关部门分管领导任成员,共同推进试点工作。分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | C | |
96 | 林书记、张东市长在《欧洲产业转移态势明显建议抢抓机遇扩大对欧合作》上的批示:请转市领导同志及商务、投促和各县区阅!张东同志抓好全市调度;争引欧资出口一直是我市外向型经济发展重点方向,请商务部门继续紧盯,招引办和园区指挥部重点调度,下周采取现场调研和座谈会方式,了解解决具体诉求,请成全同志安排好。 | 扩大与欧洲出口规模,招引欧资企业。 | (1)1-10月份,我市对欧洲实现出口100.2亿元,同比增长30.4%。调度对欧进出口企业有关情况,了解企业订单情况、对欧进出口面临的困难问题和工作建议等,指导企业抢抓机遇扩大对欧出口。 (2)11月22日,市园区提档升级指挥部下发《关于报送开发区与欧洲合作情况的通知》,指导开发区梳理现有欧洲产业基础、对偶合作意向、存在问题和下步工作措施,推动开发区抓住欧洲产业转移机遇,加快推进外资项目招引工作。 (3)梳理全市欧资企业42家,重点分析企业营收、利润、归属外方股东利润等数据,了解企业下步投资计划,挖潜企业增资扩股可能。 (4)督导县市区对重点欧资项目靠上服务,盯紧兖州区倍耐力轮胎利润再投资项目5000万美元、高新区天博食品配料2000万美元的清真食品项目、任城博拉碳材料9000万美元二期项目、福瑞珂食品设备债转股项目3000万美元。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外资科 鲍玥予 外贸外经科 杜少玉 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
97 | 市政府专题会议安排事项(2022年1月4日):抓好省对市考核指标对上争取 | 市政府办公室要专门下发通知,与市委组织部对接相关指标情况,进一步明确各县市区、市直部门报送时限要求,并做好对上协调工作。 | (1)外资指标:2021年全市实际使用外资11.3亿美元、增长39%,其中制造业外资4.95亿美元、增长5倍;日韩资1.3亿美元、占比12%。 (2)外贸指标:2021年,全市完成进出口总额678.7亿元,同比增长24.6%。其中,出口485.4亿元,增长25.8%;进口193.3亿元,增长21.6%。 (3)人均消费支出指标:局主要领导、分管领导多次专程赴省商务厅、省国调队当面汇报争取。分管局长自12月底以来,脱产常驻济南,专职负责靠上争取。 | 已办结 | 姚彦臣 李洪宝 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 外贸外经科 杜少玉 市场运行科 周长军 | ★★★ | C | |
98 | 市政府专题会议安排事项(2022年1月4日):关于“一季度”开门红 | 各级各部门要科学确定好一季度GDP、财税、工业等指标的增长目标,明确工作举措,加强经济运行分析,落实好扩大投资、减税降费政策,稳住工业运行,确保一季度“开门红”,为全市大局做出应有贡献。 | (1)稳外资:一季度实际使用外资2.68亿美元,增长3.3%。 (2)稳外贸:一季度,全市完成进出口总额162.6亿元,同比增长31.3%,增速居全省第5位。 | 已办结 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
99 | 张东市长在《关于5月份外贸外资情况的通报》上的批示:请商务局会同区县继续盯紧在途项目,加强到位进度。同时进一步就利用外资新形式,如美元债发行、QFLP引进等,加强业务指导,拓宽利用外资渠道;林书记、于市长、张东市长在《关于4月份外贸外资情况的通报》上的批示:请永生、张东同志抓好外经贸工作,确保保五争三奔第一;请张东同志落实林书记批示,工作滞后了,通报批评落后县市区;外贸势头要巩固,外资进度要加快,请商务部门加大力度,抓好既定工作措施落实。 | 加强调度督导、强化通报约谈,巩固外贸现有增长势头,确保时间过半、任务过半,按照时间节点完成外贸任务目标。 | 1-9月份,全市实际使用外资9.67亿美元、同比增长14.8%。其中,制造业实际使用外资4.98亿美元、增长46.04%,占比51.5%;日韩资2.89亿美元,占比29.9%;欧美资7859万美元,占比8.1%。 拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,由分管副市长任组长、市商务局局长任副组长,市金融办、市外汇局、市场监管局、市银保监分局等有关部门分管领导任成员,共同推进试点工作。分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外资科 鲍玥予 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | BC | |
100 | 市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):“提”就是提高利用外资水平,实际使用外资突破15亿美元、增长30%;高标准建设高新区、兖州、邹城、曲阜、泗水5家国别产业园区;济宁高新区实际利用外资5亿美元、日韩资1亿美元;兖州区实现利用外资2亿美元、欧美投资1.5亿美元,引领带动全市外资招引实现新突破。 | (1)外资稳增长。 (2)高新区中日韩产业园吸引日韩资1亿美元、列入2022年省级国际合作特色园区培育计划;兖州中欧产业园吸引欧洲制造业投资1亿美元,中欧数控机床产业园投入使用,探索园区运营新模式;推进邹城、曲阜、泗水3家国别园区招商引资和项目建设。 | (1)1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (2)分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。目前济宁市收单QFLP股权投资基金已落户济宁文化产业园。 (3)梳理5个国际合作产业园区2022年重点工作事项及重点建设项目,均已完成10月月度任务目标。指导高新区编制申报材料,初审后上报省商务厅;积极推动5个国际产业园区建设,截至10月底,国际合作园区国别外资到账13825万美元。兖州中欧产业园到账欧资2650万美元、邹城中日韩生物科技产业园到账韩资3391万美元、高新区中日韩产业园到账日韩资4929万美元、泗水中韩产业园到账韩资2855万美元。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
101 | 《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》安排事项:部分指标排名靠后的问题。市直部门要对一季度的落后,进行认真研究、逐一分析,把指标分解到具体项目、具体问题、具体责任人,真正把症结找出来、把原因分析透,制定逐月提升计划,有针对性的把欠账补回来,把指标抓上去。各级各部门要通过分析指标补短板抓发展,以求真务实的态度抓工作促落实推动指标位次提升,严禁弄虚作假等问题。 | 外资稳增长。 | 1-6月,全市实际使用外资7.29亿美元,实现外资正增长。 (1)抓实抓细外资项目跟踪储备工作。加速推动山能智慧制造产业园项目1亿美元,尽快启动项目注册。对印度博拉碳材料、浩珂科技利润再投资、凯米拉股权收购等重大项目,组建专班靠上服务。在抓好以上重点项目的基础上,结合用好新时期利用外资的方式方法,积极谋划储备2023年的外资大项目,盯紧高新、兖州、邹城3个重点区域,提前协助解决项目落地可能存在的困难问题。 (2)拉出清单现场推进。市商务局建立7月拟到资项目清单,对25个项目到资进行日调度,并且建立3季度拟到资项目清单,对68个项目到资进行周调度,紧盯浩珂科技利润再投资项目3000万美元,凯米拉天成增资项目3000万美元尽快到账。 (3)落实利用外资“一把手”工程,利用通报、约谈等方式督促各县市区主要领导亲自抓外资,全力推动在谈项目进度前移,目前已起草上半年外资工作约谈方案。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★★ | C | |
102 | 《省第十二次党代会报告》、《产业生态创新2022年行动计划》、省经济社会发展形势视频调度会议、市政府第6次常务会议、《全市一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议确定事项责任分工》、全市助企攀登工作会议安排事项:招商引资的问题。市直部门主要负责人要亲力亲为,积极走出去寻找机遇,从被动型“坐地招商”向主动型“敲门招商”转变,对有价值的招商信息和有意向的投资企业主动上门宣传、洽谈、服务,在积极作为中赢得企业信赖、争取项目落地。突出精准招商、产业链招商,精心谋划一批招商活动,引进一批世界500强和行业领军企业投资的重大项目。实施标志性产业链突破工程,深入推进“链长制”,精准延链补链强链,促进产业链上下游紧密配套。 | (1)精心谋划一批招商活动; (2)继续做好对外推介项目更新、包装和推广,做到精准招商、产业链招商。 | 认真筹备第三届儒商大会济宁市投资合作推介会,上报省级嘉宾和拟签约项目。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | C | |
103 | 党代会工作报告、市政府工作报告:把招商引资作为“天字号”工程,招引落地世界500强、中国500强和行业领军企业投资项目150个以上。 | 招引世界500强、跨国公司投资项目6个。 | (1)联合市政府督查室下发《关于书记市长项目工程工作情况的通报》,指出存在的差距,提出下步工作要求。 (2)组织召开全市外资外贸督导调度视频会议,听取有关县市区书记市长项目进展情况和下步到资计划,市领导提出工作要求,明确任务目标,确保完成全年任务。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★★ | C | |
104 | 林书记在《部分外贸企业反映新订单明显减少》上的批示:请张东同志安排公迁对外贸企业调研了解,了解情况,研究对策,情况要掌握清楚,工作要及早谋划,对策要切实可行,报市长和我! | 对外贸企业开展调研,形成外贸企业订单等情况的专题调研报告。 | (1)下发《关于调度外贸进出口有关情况的紧急通知》,对全市外贸企业当前国际市场需求、新签进出口订单、进出口合同执行、原材料价格及走势、进出口商品价格及走势和存在的困难及问题等情况进行摸底调研,全面了解掌握当前外贸企业运行情况。 (2)赴济宁高新区如意集团等重点企业进行走访调研,了解企业当前在手订单情况、国际价格走势、用工和物流成本等情况,协调解决企业面临的汇率避险、货运物流、政策咨询等问题,帮助企业扩大进出口。 (3)起草了《关于全市外贸企业订单情况的报告》并报送市委、市政府主要领导。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
105 | 市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):做好“稳扩提”文章,持续扩大对外开放。“稳”就是稳住外贸基本盘,对120家年进出口额5000万元以上企业,市县商务部门全覆盖包保,年内全市外贸实绩企业突破2000家、进出口额达到720亿元。 | 出台《关于开展外贸企业包保活动的工作方案》,对百强外贸企业实施市县商务部门全覆盖包保,全年外贸进出口额达到900亿元。 | 1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。制定了《关于开展外贸“助企攀登”活动的工作方案》,成立了市、县涉外部门服务队,对228家工业“助企攀登”企业中的外贸企业、60家市级“助企攀登”外贸企业、240家县市区级“助企攀登”外贸企业分层级包保帮扶,送政策、送培训、送服务,帮助企业纾难解困。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
106 | 林书记在新华社经济分析报告(1170)《地方擘画RCEP蓝图研究报告》上的批示 | 全年实现与RCEP协定国进出口增长20%左右。 | 2月22日,召集济宁海关、市场监管局、贸促会召开了专题座谈会,明确责任分工,督促尽快拿出针对性措施。2月底,对重点外贸企业开展了专项调研,梳理出2021年我市对RCEP成员国进出口情况,我市对RCEP成员国出口企业和进口企业清单、我市对RECP成员国出口产品和进口产品清单;3月初,将RCEP生效后我市重点产品降税情况及收益情况建立了台账。3月中旬,收集我市外贸企业在RCEP生效实施过程中遇到的问题和困难,及时协调解决。组织企业参加山东-韩国双向贸易(RCEP)云展会、山东机电产品云展会等线上线下各类展会,帮助企业开拓国际市场。1-10月,全市与RCEP协定国实现进出口230亿元,同比增长24.7%。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
107 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):“扩”就是扩大跨境电商规模,加快推动济宁高新保税物流中心获批运营、兖州国际陆港海关监管场站投入运行,建设运营济宁市跨境电商公共服务平台,跨境电商进出口额突破60亿元,争创国家二手商用车出口基地、省级特色服务出口基地。 | 济宁高新保税物流中心获批运营、兖州国际陆港海关监管场站投入运行,建设运营济宁市跨境电商公共服务平台,跨境电商进出口实现新突破,不断扩大二手车出口规模。 | (1)配合济宁高新区、济宁海关大力推进济宁高新保税物流中心申建,济宁高新保税物流中心工程建设全部竣工。因海关总署自2021年6月启动改革,暂停了保税物流中心审批;已准备好所有申报材料,待海关总署启动审批后立即申报。 (2)配合兖州区、济宁海关加快兖州国际陆港海港监管场所建设,兖州国际陆港海关监管场所建设工程基本完工,正等待海关验收。 (3)组织27家企业及县市区参加中国(山东)跨境电商交易博览会,推动嘉祥县跨境电商产业园、高新区广安车联等争创省级跨境电商主体。1-10月份,预计全市完成跨境电商进出口72亿元,增长130%。 (4)支持二手车出口扩规模,1-10月,二手车出口1116台,同比增长22% ;出口金额1721万美元,同比增长52%。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
108 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、党代会工作报告:突破国际陆港空港。国际陆港重点抓好铁路物流园、智慧电商产业园等重点项目建设,常态化开通“兖欧班列”,建成运营海关监管中心。 | 配合推进兖州国际陆港海关监管中心建设,力争尽快开通运营;配合争取兖欧班列及早纳入图定班列、设立图定站点。 | (1)配合兖州区、济宁海关加快兖州国际陆港海港监管场所建设,兖州国际陆港海关监管场所建设工程基本完工,铁路专用线完成接轨施工。 (2)积极配合发改委、交通运输局和铁路等部门组织货源、申请班列号,实现“兖欧班列”常态化运行。兖欧班列目前开行接驳班列3列。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
109 | 张东市长批示:《关于协调解决山推工程机械进出口有限公司申请铁路国际联运计划的请示》 | 按商定意见抓紧帮助解决,推进情况及时报告。 | 3月8日,将市政府致济南铁路局的函件送至济南铁路局办公室。3月7日省商务厅同时致函济南铁路局。经积极对上协调争取,截至4月21日,山推进出口成功获得31个铁路板计划,可发运57台推土机,出口金额近5000万元。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
110 | 林书记、于市长、张东市长在《关于大力提升国内监管能力和水平促进对外开放的意见重点任务配档表》上的批示:请永生、董波、张东同志安排,抓好任务分解落实;请督查室督办,张东同志具体安排;请公迁同志履行好部门职责,针对相关政策要求具体会商。 | 指导境外投资企业按规定流程办理境外投资备案核准手续,严格落实对外劳务合作管理制度,切实维护劳务人员合法权益,提升对外贸易服务水平。 | (1)正在初步拟定《关于建立全市对外贸易运行预警机制的通知》。持续开展外贸“助企攀登”活动,用好省市“稳外贸稳外资”纾难解困平台,帮助企业解决堵点卡点问题。召开“全市外贸企业政金企合作对接会”,解决企业融资难题。 (2)强化对境外投资企业法规制度宣讲,规范企业对外投资行为。加强对境外投资企业日常检查,将在检查过程中发现的问题责令企业及时整改,将有关事项及时向市政府和上级主管部门报告。加强境外风险监测分析,及时收集风险信息,通过网络、邮箱、座谈会形式及时向境外投资企业提示项目面临的政治、安全、环境等各类风险,指导帮助境外投资企业应对中高风险国家投资环境变化。 (3)加强外派劳务企业及外派劳务人员对《对外劳务合作管理条例》、《对外承包工程管理条例》和《合同法》等法律法规的宣传与普及,让企业及外派劳务人员懂法、守法、会法、用法。加强对外派劳务公司的日常检查,对检查中发现或投诉反映的劳务纠纷案件,结合本身职能,及时按要求办结,切实维护劳务人员合法权益。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
111 | 于市长批示:市商务局关于2021年农产品进出口情况的报告 | 加强农产品进出口政策业务培训,提高企业政策业务水平。 | (1)指导农产品进出口企业入驻市级“稳外资稳外贸服务平台”,即时反馈、协调、解决问题。 (2)对重点农产品进出口企业,一对一上门送政策,宣讲《关于扩大农产品进出口的实施意见》、《关于推进对外贸易创新发展的若干政策措施》等政策,鼓励企业扩大农产品进出口。8月24日,在农产品出口大县金乡县培训农业企业100余家。 (3)联合市税务局、济宁海关赴金乡开展农产品进出口工作调研,对上争取“蒸煮冷冻辣椒”出口退税政策。 (4)制定《实施细则》,提高对农产品企业的支持比例。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | C | |
112 | 林书记在《关于紧急支付济宁百货总公司拆迁补偿款的函》上的批示 | 任城区政府尽快偿还济宁百货总公司征收补偿欠款。 | 市商务局已建议请任城区委、区政府加快已同意由任城区政府进行收储化轻公司的收储步伐,可以由拟收储企业先行预付部分土地出让金,任城区政府从中归还所欠百货公司5000万元,以尽快破产终结,防止出现信访隐患问题。 | 正常推进 | 曹建生 | 人事科 田 斌 | ★★★ | C | |
113 | 市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):各类园区要发挥招商主战场作用,每个园区至少招引落地2个5亿元以上重大产业项目。 | 每个园区至少招引落地2个5亿元以上重大产业项目。 | 积极推动全市开发区招商引资项目落地。截至10月底,全市开发区新招引落地(已纳统)亿元以上项目174个,5亿以上项目54个(其中50亿元以上2个)。 (1)市园区提档升级指挥部围绕开发区招商引资重大项目建设,督导开发区制定招商引资攻坚方案,推动大项目招引落地。 (2)市商务局积极组织全市开发区参加全省开发区招商引资线上培训。 (3)市商务局按照省发改委工作要求,组织全市开发区补充完善园区热力图,完善省招商引资对外推介平台。 (4)10月11日,调度梳理全市开发区重点在谈、新签约亿元以上项目情况,加快推进开发区招商引资工作进展。 (5)10月20日,调度开发区三季度招商引资项目情况,推进重点项目建设进展。 (6)组织全市开发区参加山东省-韩国经贸合作线上交流会,推进园区招商引资工作。 (7)11月22日,下发《关于报送开发区与欧洲合作情况的通知》,指导开发区梳理现有欧洲产业基础、对欧合作意向、存在问题和下步工作措施,推动开发区抓住欧洲产业转移机遇,加快推进外资项目招引工作。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
114 | 市委经济工作会议确定事项(2022年1月24日):全力推动园区提档升级。把园区作为县域经济发展的主阵地,今年,济宁高新区、兖州工业园区营业收入要突破千亿元大关,邹城开发区要突破500亿元,金乡、梁山开发区要突破300亿元;济宁高新区、邹城开发区、兖州工业园区要确保进入全省前10名,济宁经开区和嘉祥、汶上开发区要确保进入全省前30名,金乡、梁山、微山开发区要确保进入全省前60名。各县市区要加强开发区园区主导产业培育,建设60家以上高能级科技创新平台,年内建成区全部实现“九通一平”,大幅提升园区承载能力。 | 济宁高新区、兖州工业园区营业收入要突破千亿元大关,邹城开发区要突破500亿元,金乡、梁山开发区要突破300亿元;济宁高新区、邹城开发区、兖州工业园区要确保进入全省前10名,济宁经开区和嘉祥、汶上开发区要确保进入全省前30名,金乡、梁山、微山开发区要确保进入全省前60名。各县市区要加强开发区园区主导产业培育,建设60家以上高能级科技创新平台。 | 积极推动全市开发区招商引资项目落地。截至10月底,全市开发区新招引落地(已纳统)亿元以上项目174个,10亿以上项目28个(其中50亿元以上2个)。 (1)调度全市开发区2022年工作开展情况及2023年工作谋划,为做好《政府工作报告》园区高质量发展方面相关材料的提报工作打好基础。 (2)在全市开发区中组织开展“全省商务系统2022年度优秀调研成果评选工作和创新案例征集工作”。 (3)指导开发区积极对接县市区自然资源和规划主管部门,细化落实重点项目用地需求,提前谋划园区用地功能布局,加快推进建设项目用地手续办理。 (4)11月30日张东同志到指挥部现场办公,深入学习贯彻落实2023年工作务虚会精神,盘点2022年工作,分析发展形势,谋划2023年重点工作。 (5)梳理全市开发区百亿级产业集群培育情况,2022年新培育经开区装备制造、梁山开发区新材料、鱼台高端化工、嘉祥现代食品等4个百亿级产业集群。 (6)根据省商务厅安排部署,调度全市省级开发区人才工作情况,总结全市开发区2022年度人才发展工作,研究2023年人才工作措施,形成工作报告上报省商务 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
115 | 党代会工作报告、市政府工作报告:加速推进园区提档升级。充分发挥园区在县域经济发展中的主阵地作用,提升园区开发运营公司市场化专业化水平,加速开发区自我配套和腾笼换鸟步伐,提高开发区集约发展水平和产业核心竞争力。开发区主要指标增长幅度要高于所在县市区2个百分点以上,并纳入全市园区晋档升级考核。全面推行“亩均效益”评价,建立园区企业项目进入和退出机制。每个开发区每年至少落地2个10亿元以上大项目,济宁高新区、济宁经开区以及邹城、兖州、金乡开发区每年都要落地50亿元以上大项目。全市开发区主营业务收入实现倍增、达到7000亿元以上,济宁高新区进入国家高新区30强。 | 开发区主要指标增长幅度高于所在县市区2个百分点以上;每个开发区至少落地2个10亿元以上大项目;济宁高新区、济宁经开区以及邹城、兖州、金乡开发区分别落地1个50亿元以上大项目;全市开发区主营业务收入增长15%。 | 积极推动全市开发区招商引资项目落地。截至10月底,全市开发区新招引落地(已纳统)亿元以上项目174个,10亿以上项目28个(其中50亿元以上2个)。 (1)全市开发区1-9月份规上工业营业收入为3012.99亿元,增幅10.80%。 (2)10月11日,调度梳理全市开发区重点在谈、新签约亿元以上项目情况,加快推进开发区招商引资工作进展。 (3)开展开发区标准厂房调研工作,对全市开发区2018年以来标准厂房建设利用情况进行摸底、梳理,推进开发区标准厂房建设进展,提高利用效率。 (4)10月20日,调度开发区三季度招商引资项目情况,推进重点项目建设进展。 (5)市商务局督促有关开发区总结开发运营公司学习经验,落实整改情况,加快完善园区开发公司实体化运营。 (6)组织全市开发区参加山东省-韩国经贸合作线上交流会,推进园区招商引资工作。 (7)11月22日,下发《关于报送开发区与欧洲合作情况的通知》,指导开发区梳理现有欧洲产业基础、对欧合作意向、存在问题和下步工作措施,推动开发区抓住欧洲产业转移机遇,加快推进外资项目招引工作。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
116 | 党代会工作报告、市政府工作报告:兖州工业园区冲刺国家级开发区,所有开发区在全省综合评价中连年进位。 | 所有开发区在全省综合评价排名中位次前移。 | (1)我市开发区综合评价指标全省排名第4,位居全省第一方阵;根据2021年省开发区综合发展水平评价情况,完成我市开发区省级综合评价情况分析报告,逐个开发区指出争先进位存在的问题短板,高新区、邹城、经开区、兖州4家开发区位列全省前30名,数量全省第1。 (2)1-10月份,全市开发区实际使用外资83327万美元,同比增长4.99%;新增硕士以上人才1921名;济宁高新区、邹城开发区申报“双招双引”园区通过省商务厅初审。根据省科技厅统一安排部署,市商务局指导各开发区积极挖掘、培育、申报高新技术企业,截至6月30日,全市开发区共申报高新技术企业312家。 (3)10月12日开展开发区综合发展水平评价三季度监测工作,组织全市开发区报送前三季度指标数据。 (4)10月20日组织召开全市开发区冲刺四季度提档升级工作推进会议,张东副市长讲话。会议分析各开发区考核指标形势,研究部署四季度工作,确保开发区实现争先进位的年度任务目标。 (5)根据国家级经开区评价考核体系,梳理兖州、邹城近两年指标数据情况,分析优势短板,择优推荐接受国家级经开区绿色发展联盟“一对一”指导服务,推进国家级经开区创建工作。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
117 | 市政府工作报告:济宁高新区、兖州工业园区、邹城开发区力争进入全省开发区综合评价前10名,济宁经开区、汶上开发区确保前30名,微山、金乡、梁山开发区确保前60名,其他开发区全部进入全省前100名。 | 济宁高新区、兖州工业园区、邹城开发区力争进入全省开发区综合评价前10名,济宁经开区、汶上开发区确保前30名,微山、金乡、梁山开发区确保前60名,其他开发区全部进入全省前100名。 | (1)根据2021年省开发区综合发展水平评价情况,完成我市开发区省级综合评价情况分析报告,逐个开发区指出争先进位存在的问题,高新区、邹城、经开区、兖州4家开发区位列全省前30名,数量全省第1。 (2)1-10月份,全市开发区实际使用外资83327万美元,同比增长4.99%;新增硕士以上人才1921名;济宁高新区、邹城开发区申报“双招双引”园区通过省厅初审。根据省科技厅统一安排部署,市商务局指导各开发区积极挖掘、培育、申报高新技术企业,截至6月30日,全市开发区共申报高新技术企业312家。 (3)调度全市开发区重大项目、重点指标和产业链情况,印发《1-9月份全市开发区工作进展情况通报》,推动招商引资项目落地、产业集聚发展,提高开发区综合发展水平。 (4)10月12日,开展开发区综合发展水平评价三季度监测工作,组织全市开发区报送前三季度指标数据。 (5)10月20日,组织召开全市开发区冲刺四季度提档升级工作推进会议,张东副市长讲话。会议分析各开发区考核指标形势,研究部署四季度工作,确保开发区实现争先进位的年度任务目标。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | C | |
118 | 党代会工作报告:积极申建综合保税区,加大与青岛、上海等国际港口合作,建设内河国际港口。 | 配合推进济宁高新保税物流中心尽快获批运营。 | (1)配合济宁高新区、济宁海关大力推进济宁高新保税物流中心申建工作,力争尽快获批运营。因海关总署自2021年6月启动改革,暂停了保税物流中心审批;已准备好所有申报材料,待海关总署启动审批后立即申报。 (2)为加快推进保税物流中心申建工作,6月14日,市园区提档升级指挥部赴高新区与高新保税物流中心(B型)申建推进工作专班对接、座谈,并实地督导推进保税物流中心建设进展。 (3)9月22日,市商务局陪同张东同志到港航集团龙拱港调研,督导推进水路运输类海关监管作业场所建设。 (4)市商务局向市政府提交申请报告,恳请省政府予以协调青岛海关、海关总署推动济宁高新保税物流中心尽早获批,为济宁外向型经济搭建平台。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | CD | |
119 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、市政府工作报告:引进培育10家市级外贸综合服务企业,抓好出口退税、信用保险等政策落实,跨境电商进出口额达到60亿元以上,积极申建保税物流中心。 | 引进培育市级外贸综合服务企业,跨境电商进出口额达到60亿元以上,配合推进济宁高新保税物流中心尽快获批运营。 | (1)推动嘉祥县、任城区正在与省级外综服企业-山东新华锦商通国际贸易服务有限公司进行对接洽谈,任城区与省级外综服企业-聊城鸿远国际贸易服务有限公司进行对接洽谈,拟在我市注册分支机构,为我市500家中小微外贸企业提供市场开拓、洽谈签约、货运物流、贸易融资等综合服务,扩大我市进出口。 (2)推动高新区与农创港、兖州区与浙江必创科技、太白湖区与上海升沪科技。嘉祥跨境电商产业园,高新广安车联跨境电商平台成功认定,蜗牛网海外仓成功认定为省重点培育跨境电商主体。努力扩大跨境电商进出口,1-10月份,预计全市完成跨境电商进出口72亿元,增长130%。 (3)配合济宁高新区、济宁海关大力推进济宁高新保税物流中心申建工作,力争尽快获批运营。因海关总署自2021年6月启动改革,已准备好所有申报材料,待海关总署启动审批后立即申报。为加快推进保税物流中心申建工作,6月14日,市园区提档升级指挥部赴高新区与高新保税物流中心(B型)申建推进工作专班对接、座谈,并实地督导推进保税物流中心建设进展。 (4)市商务局向市政府提交申请报告,恳请省政府予以协调青岛海关、海关总署推动济宁高新保税物流中心尽早获批,为济宁外向型经济搭建平台。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 开发区科 孔 源 | ★★★ | CD | |
120 | 张东市长在《<商务研究>第2期》上的批示 | 提前谋划,在综保区获批,达到申报条件后,适时启动跨境电商综合试验区报批工作。 | 之前,我省菏泽市、德州市、日照市、淄博市申报了创建跨境电商综合试验区申请材料,其中,菏泽市和德州市没有综合保税区,我市拟借鉴菏泽和德州两市做法,申建跨境电商综合试验区。今年2月国务院获得跨境电商综合试验区的批复下来,有综合保税区的淄博、日照两市获批了,没有综合保税区的菏泽、德州两市未获批。经向与上级商务主管部门咨询,答复没有综合保税区不会获批跨境电商综合试验区。因我市没有综合保税区,故暂停跨境电商综合试验区的申建工作。按照商务厅最新要求,制定了《中国(济宁)跨境电子商务综合试验区实施方案》,并于2022年7月15日以市政府的名义向省政府呈报《济宁市人民政府关于设立中国(济宁)跨境电子商务综合试验区的请示》。2022年11月14日,国务院《关于在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函[2022]126号)文同意济宁设立跨境电子商务综合试验区。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★★ | CD | |
121 | 市政府工作报告:积极申建保税物流中心,高标准建设高新区中日韩、兖州中欧、曲阜中德、泗水中韩、邹城中日韩5个国际产业园区。 | 配合推进济宁高新保税物流中心尽快获批运营。兖州中欧产业园欧洲外资到账1亿美元以上,高新区中日韩产业园日韩外资到账突破1亿美元;泗水、邹城、曲阜国别外资到账分别达到2000万美元以上。 | (1)配合济宁高新区、济宁海关大力推进济宁高新保税物流中心申建工作,力争尽快获批运营。因海关总署自2021年6月启动改革,暂停了保税物流中心审批;已准备好所有申报材料,待海关总署启动审批后立即申报。为加快推进保税物流中心申建工作,6月14日,市园区提档升级指挥部赴高新区与高新保税物流中心(B型)申建推进工作专班对接、座谈,并实地督导推进保税物流中心建设进展。 (2) 将国际合作产业园区纳入挂图作战工作体系,梳理5个国际合作产业园区2022年重点工作事项及重点建设项目,并对工作进行月度分解,建立月调度机制。目前均已完成10月月度任务目标;根据省国际合作特色园区培育办法和申报要求,指导高新区编制申报材料,初审后上报省商务厅;截至10月底,国际合作园区国别外资到账13825万美元。其中,兖州中欧产业园到账欧资2650万美元、邹城中日韩生物科技产业园到账韩资3391万美元、高新区中日韩产业园到账日韩资4929万美元、泗水中韩产业园到账韩资2855万美元。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | CD | |
122 | 党代会工作报告:高水平扩大对外开放。聚力突破高新区中日韩、兖州中欧、曲阜中德、泗水中韩、邹城中日韩5个国别园区。 | 兖州中欧产业园欧洲外资到账1亿美元以上,高新区中日韩产业园日韩外资到账突破1亿美元;泗水、邹城、曲阜国别外资到账分别达到2000万美元以上。 | (1)将国际合作产业园区纳入挂图作战工作体系,梳理5个国际合作产业园区2022年重点工作事项及重点建设项目,并对工作进行月度分解,建立月调度机制。目前均已完成10月月度任务目标。 (2)根据省国际合作特色园区培育办法和申报要求,指导高新区编制申报材料,初审后上报省商务厅。 (3)截至10月底,国际合作园区国别外资到账13825万美元。其中,兖州中欧产业园到账欧资2650万美元、邹城中日韩生物科技产业园到账韩资3391万美元、高新区中日韩产业园到账日韩资4929万美元、泗水中韩产业园到账韩资2855万美元。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★★ | CD | |
123 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》、党代会工作报告:发挥保税物流中心作用,加大国际市场开拓力度,支持兖矿能源等企业建设公共海外仓和境外加工基地。建成15个跨境电商产业园,申建跨境电商综合试验区。促进高水平利用外资,推进在济外资企业股权并购、增资扩股,鼓励外资企业设立研发中心和总部机构。 | (1)争取1家以上企业建设公共海外仓和境外加工基地;研究制定《中国(济宁)跨境电子商务综合试验区实施方案》。 (2)开展外资企业增资扩股行动,推动实现增资到账2亿美元。 | (1)配合高新区、济宁海关积极推进济宁高新保税物流中心尽快获批运营。落实各级扶持政策,支持宏腾果蔬等企业完善自用海外仓清关、物流等服务功能,支持太阳纸业、山推进出口、天意机械等企业建设公共海外仓,为全市中小企业搭建进、出口渠道。招引浙江必创科技、上海升沪科技等跨境电商头部企业入驻,培育本土跨境电商企业,培育各具特色、具备全产业链服务能力的跨境电商产业园区。 (2)挖潜现有外资企业,挖潜项目线索,推介外资政策,对现有外资企业深入调查摸底,推动现有外资企业增资扩股、利润再投资,年内实现增资到账1亿美元。指导县市区出台外资支持政策,进一步增加对外资项目落地的吸引力。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 开发区科 孔 源 | ★★★ | CD | |
124 | 张东市长在《关于邀请参加2022年黄河流域跨境电商博览会的函》上的批示;请商务局与省厅对接好,落实好组织参加展会事宜。 | 组织企业参加2022年黄河流域跨境电商博览会。 | 7月20日,下发了《关于组织参加2022年黄河流域跨境电商博览会的通知》,积极组织企业参展。8月26-28日,组织山东乐和家日用品、金乡鑫诺等8家企业参加了2022年黄河流域跨境电商博览会。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | BC | |
125 | 省政府办公厅《山东省人民政府关于印发落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉先期行动计划的通知》(批办件210400) | 制定实施落实《山东省人民政府落实(区域全面经济伙伴关系协定)先期行动计划》实施方案。 | 制定实施落实《山东省人民政府落实(区域全面经济伙伴关系协定)先期行动计划》实施方案。建立全市对RCEP协定国进出口企业清单,实施市县分级包保帮扶制度,为企业纾难解困。建立RCEP关税优惠和原产地规则等政策清单,加大宣讲力度,指导企业精准对接、用足用好。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | BC | |
126 | 张东市长在《关于1-2月外贸外资情况的通报》上的批示:请商务局重点推动外资大项目个 约谈区县措施落实,抓紧按照议定方案开展重点工作。 | 利用外资稳增长。 | 加强督导调度,调整外资约谈办法。自4月份起,每月对累计实际使用外资任务完成率后三位的县市区政府主要负责人进行约谈。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★ | BC | |
127 | 张东市长在《关于加快推进合格境外有限合伙人(QFLP)试点工作的函》上的批示:请商务局与省厅对接,形成试点工作方案。下步,学习借鉴先进地区经验做法,吸引QFLP落地济宁,扩大利用外资规模,实现更多优质产业项目落地济宁。 | 部门协同,尽快制定出台试点政策。 | 拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,由分管副市长任组长、市商务局局长任副组长,市金融办、市外汇局、市场监管局、市银保监分局等有关部门分管领导任成员,共同推进试点工作。分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★ | BC | |
128 | 张东市长在《致张东副市长信函》上的批示:请商务部门在前期核查基础上,结合落实江省长要求,进一步加强监管,提升利用外资质量。 | 健全预警机制,提升利用外资质量 | 一是健全利用外资全流程质量把控体系。会同有关部门,全面落实外商投资法、外资投资统计调查制度,切实提升外资项目质量与水平。二是做好自查自纠。配合做好国家统计局、商务部对兖州外资数据核查工作。同时要求各县市区自查自纠,对全市2020年来外资项目进行梳理核查,发现问题及时纠正。三是强化指导服务,对预期贡献不达标的外资企业靠上服务,推动企业正常经营。四是拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,由分管副市长任组长、市商务局局长任副组长,市金融办、市外汇局、市场监管局、市银保监分局等有关部门分管领导任成员,共同推进试点工作。分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。先后通过书面征求意见、召开座谈会等形式征求了有关部门、外资企业、商协会的意见建议,并组织开展了公众参与(挂网公开征求意见)、专家论证等工作,根据收集采纳意见,对《办法》进行了修改完善。办法已与11月1日印发。 | 已办结 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★ | BC | |
129 | 张东市长在《关于组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会“跨国公司与中国主题展”城市企业组团展区的函》上的批示:请商务局精心组织好,为企业搭建好平台。 | 组织推荐我市具有代表性的世界500强企业或跨国公司或央企参展,做好主题展各项筹备工作。 | 6月19-21日,我市组织11家企业参加了主题展,包括德国mato公司、德国GKD公司等2家百年隐形冠军企业,威立雅、林德气体、大京机械等3家世界500强企业,以及永生重工、龙翼航空、艾坦姆流体、爱坦姆合金、港航集团、济能发等6家本地高端制造领军企业和现代物流企业,室外展览面积230平方米,展品34件,参展面积、参展企业和展品数量位居全省前列,全国性新闻媒体“界面新闻”和“壹点新闻”对我市济能发集团和龙翼航空两家企业做了采访报道。省长周乃翔、市委书记林红玉巡馆时对我市高端制造新旧动能转换成果和强势崛起的内河港航事业表示了充分肯定。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
130 | 张东市长在《关于推荐企业参加第三届跨国公司领导人青岛峰会“跨国公司与中国主题展”的函》上的批示:请商务局加强宣传发动,做好上报组织工作。 | 重点推荐世界500强和跨国公司投资的智能制造、行业领军企业和重要基础设施企业参展。 | 6月19-21日,我市组织11家企业参加了主题展,包括德国mato公司、德国GKD公司等2家百年隐形冠军企业,威立雅、林德气体、大京机械等3家世界500强企业,以及永生重工、龙翼航空、艾坦姆流体、艾坦姆合金、港航集团、济能发等6家本地高端制造领军企业和现代物流企业,室外展览面积230平方米,展品34件,参展面积、参展企业和展品数量位居全省前列,全国性新闻媒体“界面新闻”和“壹点新闻”对我市济能发集团和龙翼航空两家企业做了采访报道。省长周乃翔、市委书记林红玉巡馆时对我市高端制造新旧动能转换成果和强势崛起的内河港航事业表示了充分肯定。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
131 | 省贸促会《关于做好2020年阿联酋迪拜世博会中国馆山东活动周相关筹备工作的函》 | 报送省组委会细化方案、推荐意向签约项目。 | 制定济宁优质农产品牌海外推广行动-中东专场(线上)活动方案,已经市政府审定后报省组委会。推荐1个签约项目, | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
132 | 关于征集对韩国重点合作项目的函 | 积极筹备组织并调度报送对韩国重点合作项目和合作需求企业,择优推荐重点对韩合作项目及签约项目。 | 目前共梳理了拟对韩国重点合作项目66个,没有拟于6月份签约项目。已经政府审定后报省组委会。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
133 | 张东市长批示:《关于邀请市领导出席2020年迪拜世博会中国馆山东活动周开幕式暨经贸合作洽谈会的函》 | 邀请市领导出席山东周开幕式暨经贸合作洽谈会 | 开幕式已于3月22日线上举办,积极邀请我市领导线上收看,组织各县(市、区)商务、贸促线上收看,我市推荐的迪拜EnerTech光伏发电项目参与开幕式线上签约活动,丰富了山东周活动内容。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
134 | 张东市长批示件:《关于调整“2020年迪拜世博会中国馆山东活动周开幕式暨经贸合作洽谈会”举办方式的函》 | 根据变化情况,做好线上活动组织。 | 前期提报了迪尔集团光伏电厂项目在开幕式签约;已发动县区商务、贸促和有关市直部门线上收看。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
135 | 张东市长批示:关于报送2020迪拜世博会中国馆山东活动周总结的通知 | 根据工作情况,认真撰写总结报告,并填写《迪拜世博会山东周成果统计表》。 | 3月24日会同市委宣传部、市科技局、市工信局、市文旅局,对活动进行了总结,已按时限报送省组委会。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | BC | |
136 | 张东市长批示:《省商务厅关于2021年全省党政机关举办展会绩效评估有关情况的通报》 | 对于我市党政机关举办的展会活动项目认真研究,与省商务厅积极沟通协调,做好政策指导和监督管理。 | 目前暂未有党政机关举办的展会;下一步如果举行相关展会,商务部门将做好与上级部门沟通协调、政策指导、统筹协调和监督管理等工作。 | 正常推进 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★★ | BC | |
137 | 张东市长在《关于第三届跨国公司领导人青岛峰会注册参会事宜的通知》上的批示:请商务局衔接好。 | 提报党委、政府人员参加青岛峰会。 | 根据省通知和林书记批示,已提报林红玉书记、张公迁局长参加活动,注册手续已完成,待省发放证件。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★ | BC | |
138 | 张东市长在《关于第三届跨国公司领导人青岛峰会城市推介活动申报和嘉宾邀请工作的通知》上的批示:请商务局抓紧形成方案报市政府; 张东市长在《市商务局关于组织筹备第三届跨国公司领导人青岛峰会城市推介活动的报告》上的批示:请商务局做好对上申报工作,相关情况及时报市政府。 | 4月20日将第三届跨国公司领导人青岛峰会济宁市城市推介活动方案报送至组委会。与省商务厅、省组委会积极对接,做好济宁城市推介活动申报工作。 | 6月19日至21日,我市组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会,共邀请20位跨国公司领导人参会;9个重点外资项目在峰会重点项目集中签约仪式上签约,项目个数居全省第二。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★ | BC | |
139 | 张东市长在《关于印发2021年山东省开发区综合发展水平评价情况通报》上的批示:请商务局做个分析,指导好园区,有针对性地做好今年工作,实现进一步的进位争先。在指挥部召开会议部署的同时,下步到各园区调研督导,请成全同志安排。请公迁同志结合今年工作目标体系,就每个园区的实际情况,搞好分析研判分类指导。 | 完成全市开发区省级综合发展水平评价情况分析报告;赴开发区开展专题调研督导,针对综合发展水平评价工作做好分类指导。 | (1)4月28日,市园区提档升级指挥部组织召开全市园区建设工作会议暨指挥部全体成员单位会议,在会议上印发了《省开发区综合发展水平评价位次情况表》、《关于2021年全市开发区省级综合发展水平评价情况的通报》,对全市开发区逐个分析综合评价情况,并指出问题短板。 (2)5月10日,根据市委主要领导安排,以两办名义印发《关于2021年全市开发区省级综合发展水平评价情况的通报》,对全市开发区省级综合发展水平评价情况进行分析、通报,并提出工作要求。 (3)对接省商务厅、科技厅,组织全市开发区实施综合发展半年评估工作。 (4)10月8日,市商务局赴省商务厅对接开发区综合发展水平评价、工业项目入园等工作,推进开发区争先进位和项目建设。 (5)10月12日,开展开发区综合发展水平评价三季度监测工作,组织全市开发区报送前三季度指标数据。 (6)10月20日,组织召开全市开发区冲刺四季度提档升级工作推进会议,张东副市长讲话。会议分析各开发区考核指标形势,研究部署四季度工作,确保开发区实现争先进位的年度任务目标。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★ | BC | |
140 | 省经济运行情况视频调度会议安排事项: (1)济宁1—5月份实际使用外资同比下降25%,拉低全省增幅1点多个百分点。一定要充分利用好旅发大会、跨国公司领导人青岛峰会等,争取吸引更多外资项目在济宁落地,努力实现全年“由负转正”。 (2)市商务局要尽快梳理利用外资排名靠后的县市区和国有企业名单,充实市委常委会通报材料。同时,要持续抓好发放消费券扩内需促消费工作,每天梳理县市区消费券发放情况,报市委、市政府主要领导。 | 全年外资15亿美元。做好汽车、家电、餐饮、零售等消费券的宣传和发放,持续开展消费促进活动。 | (1)6月19-21日,组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会,邀请20位跨国公司领导人参会;9个重点外资项目签约,项目个数居全省第2。 (2)1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。围绕全年目标紧盯重点支撑项目。全力招引落地大项目。重点跟踪服务高新区智能终端产业园项目,目前已注册山东诺普森半导体科技有限公司,争取年内到位外资3000万美元。邹城山能智慧制造产业园项目,本项目拟于本月注册公司,争取年内到位外资3000万美元。兖州倍耐力增资项目,预计月底办完增资手续,力争11月底前外资全部到位。 (3)拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。办法已与11月1日印发。目前济宁市收单QFLP股权投资基金已落户济宁文化产业园。 (4)每日通报汽车消费券申请、发放情况,家电、餐饮零售消费券核销金额和带动销售额情况,各县市区本辖区消费券筹划和发放情况。 | 正常推进 | 李洪宝 颜丙凯 | 市场运行科 周长军 外资科 鲍玥予 投资促进科 陆 攀 | ★★ | BC | |
141 | 省商务厅印发《2022年电子商务高质量发展重点任务目标的通知》 | 2022年济宁市网络零售额266亿元,网上店铺13万家,回迁店铺新增93家。 | 印发了我市《关于促进电子商务高质量发展的若干措施》,从实施网络零售倍增行动、培育电商龙头企业、壮大网上店铺规模、完善电商园区生态等各方面推动我市电商高质量发展和网络零售额稳步提升。 | 正常推进 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★★ | B | |
142 | 张东市长在《市商务局关于组织参加“山东与世界500强连线”现代海洋产业合作专场的请示》上的批示:请商务局按要求组织好。 | 做好我市有关活动组织工作,提前对接有关企业和项目。 | 6月2日已成功举办“山东与世界500强连线”现代海洋产业合作专场活动,济宁市高端渔具游艇生产制造项目在会上签约,邀请32位线上嘉宾参会。 | 已办结 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★★ | C | |
143 | 张东市长在《关于第三届跨国公司领导人青岛峰会第二次筹备工作会议精神及贯彻落实措施情况的报告》上的批示:涉及我市的嘉宾邀请、项目签约和企业参展工作,请商务局继续按时间节点推进好。 | 按照时间节点做好青岛峰会工作筹备工作,组织推荐我市具有代表性的世界500强企业或跨国公司或央企参展。 | (1)6月19日至21日,我市组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会,共邀请20位跨国公司领导人参会;9个重点外资项目在峰会重点项目集中签约仪式上签约,项目个数居全省第2。 (2)6月19-21日,我市组织11家企业参加了主题展,包括德国mato公司、德国GKD公司等2家百年隐形冠军企业,威立雅、林德气体、大京机械等3家世界500强企业,以及永生重工、龙翼航空、艾坦姆流体、艾坦姆合金、港航集团、济能发等6家本地高端制造领军企业和现代物流企业,室外展览面积230平方米,展品34件,参展面积、参展企业和展品数量位居全省前列,全国性新闻媒体“界面新闻”和“壹点新闻”对我市济能发集团和龙翼航空两家企业做了采访报道。省长周乃翔、市委书记林红玉巡馆时对我市高端制造新旧动能转换成果和强势崛起的内河港航事业表示了充分肯定。 | 已办结 | 颜丙凯 李正同 | 投资促进科 陆 攀 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | C | |
144 | 全市防汛工作调度会议、全市防汛抗旱工作调度会议确定事项:商务部门负责地下商场防汛抗旱工作。要对全市所有宾馆、饭店、商场、地下营业场所全部明确包保人员;所有地下车库、地下营业场所必须在门口备足防汛沙袋,随时封堵雨水,防止倒灌。遇到强降雨,所有地下营业场所一律停止营业,车辆全部转移到地上,重点部位至少安排4人以上现场值守,同时注意地下车库的电梯等用电安全。 | 对全市所有宾馆、饭店、商场、地下营业场所及地下车库,全部明确包保人员;所有地下车库、地下营业场所必须在门口备足防汛沙袋,随时封堵雨水,防止倒灌。调度县市区防汛预案及演练情况。根据市防指和市城市防指下达防汛指令,及时下发通知、督促检查全市商贸企业(地下商超、地下停车场),检查楼顶及外墙广告牌、宣传板、及物品加固防止受大风影响发生事故。指导商超做好生活必需品应急储备和供应,确保度汛安全。 | (1)转发省、市防汛抗旱指挥部通知要求,要进一步落实主体责任和属地责任,提前安排部署,立即做好防汛各项应对工作。密切关注雨情、水情、汛情、险情、灾情。开展联合预警防范应对。县市区商务主管部门密切关注汛情, 压实压紧防汛责任,各级包保责任人要全力包靠分包区域,及时掌握情况、突出抓好重点部位防范,重点督导辖区内商贸企业抓好地下商超、地下车库等关键部位,高空物品和广告牌匾、灯箱灯带加固及排水管网疏通,做好防汛救灾物资储备。要严格执行防汛工作领导带班和讯期24小时值班值守。 (2)县市区商务部门确保辖区内地下商超等重点场所防汛物资储备充足。市、县商务主管部门分别与商超签订了2022年度救灾物资代储协议,做好全市应急救灾生活必需品储备供应工作。 (3)全市商务系统共派出36个检查组,检查145处,查出隐患37个,并及时进行整改。针对全市66个地下半地下商场超市,50个地下停车场,建立了《商贸行业城区重点场所防汛工作分工包保台账》和“主城区重点商超防汛工作群”,遇到强降雨按市防指要求地下商超全部停业休市,地下车辆转移地上,必要时及时组织人员转移避险。并安排专人值守,确保安全度汛。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★★ | C | |
145 | 抓好冬季安全及燃气安全大排查大整治专项督导。 | 2022月2日底完成冬季安全及燃气安全大排查大整治专项督导。 | 截至3月11日,共督查太白湖区县乡政府单位、加气站、加油站、商业综合体、医院、学校等43家单位,“九小场所”122家,走访5个自然村,居民39户。共发现问题隐患523处,立即整改80处,限期整改443处。 | 已办结 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★★ | C | |
146 | 张东市长在《济宁市商务局关于落实省继续实施促进汽车、家电消费政策我市财政配资额度的请示》上的批示:请商务局调度指导好区县,宣传好新政策,组织实施好。 张东市长在《关于继续实施促进汽车、家电消费政策的通知》上的批示:请商务局继续加强对区县指导调度和通报,加大汽车家电和零售消费券发放工作力度,做到力度不减、热度不降,不断提高拉动倍数,刺激社零额增长。 | 做好消费券的宣传,扩大促消效果 | (1)积极做好消费券发放、宣传、审核等工作。召开新闻发布会,在济宁日报、济宁新闻网、济宁发布等媒体公众号滚动发布活动信息;移动、电信、联通等三大运营商定时发送政府公益短信;组织商家店内张贴海报、发放用券明白纸,培训员工熟知消费券,指导消费者用券买单。在济宁日报、市商务局官网公布咨询电话,收集消费过程中遇到的各类问题,受理消费者、车企和销售商家反馈的个性化诉求,逐一答复并提出解决方案。每日通报各县市区汽车消费券申请、发放情况,各县市区家电、餐饮零售消费券核销金额和带动销售额情况,各县市区本辖区消费券筹划和发放情况。 (2)根据省商务厅等四部门《关于继续实施促进汽车、家电消费政策的通知》要求,进一步深入宣传,持续做好汽车、家电消费券发放的宣传工作,扩大促消效果。 (3)根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★ | C | |
147 | 张东市长在《济宁市财政局关于解决“2022惠享济宁消费年”消费券惠民活动资金的请示》上的批示:现在面上已宣传启动,请商务局继续营造好氛围,与省厅及技术支持方对接好,确保在全省首批实现消费券发放,尽快拉动消费。 | 做好宣传发动,放大活动效果。 | 5月28日、29日在局网站上发布了家庭乘用汽车零售行业消费券叀民活动参加企业名单、相关流程、申报资料内容等信息;通过移动、联通、电信三大运营商发布了公益短信,不断加大宣传力度。6月1日启动家庭乘用汽车零售行业消费券叀民活动。以“2022惠享济宁消费年”系列惠民消费券为主题,在局官网、APP、公众号、小程序、短信平台发布信息,报社、电视台及县市区融媒体推出系列报道,在户外大屏、公益广告牌等开展消费券惠民活动公益宣传,市县媒体网站开辟首页专区,动态报道消费政策跟进和消费券发放落实情况,广泛组织“二次传播”。在济宁日报、市商务局官网公布咨询电话,收集消费过程中遇到的各类问题,受理消费者、车企和销售商家反馈的个性化诉求,逐一答复并提出解决方案。根据省里《关于继续实施促进消费政策的通知》,发布《关于继续开展济宁市家庭乘用汽车零售行业消费券、家电零售行业消费券惠民活动的通告》,于8月-12月组织做好汽车、家电等消费券的发放,开展持续宣传,扩大活动效果。 | 正常推进 | 李洪宝 | 市场运行科 周长军 | ★★ | C | |
148 | 张东市长在《济南市人民政府山东省商务厅关于邀请济宁市参加2022北方消费品博览会的函》上的批示:请商务局进一步了解情况,提出意见。 | 积极组织企业参会。 | 向县市区下发《关于组织企业参加2022北方消费品博览会的通知》,将2022年北方消费品博览会方案发给各县市区,要求各县市区广泛发动企业积极参与。目前,已经有两家企业报名参加采购。 | 已办结 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★★ | C | |
149 | 《传统消费升级2022年行动计划》、《民生改善创新2022年行动计划》:城市一刻钟便民生活圈改造提升。推动一批具有较强消费力、集聚力和辐射力的商圈智慧化发展,以主城区和周边重点区域为主,改造提升一批便民生活圈试点,提升居民消费环境和品质。 | 纳入省级“一刻钟便民生活圈”试点。 | 济宁市被评为城市一刻钟便民生活圈国家级试点城市,调度各县市区便民生活圈工作开展情况。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★ | C | |
150 | 推进农产品供应链体系建设。 | 加快形成农商联系更为紧密、产销衔接更为畅通的农产品供应链体系。支持农产品批发市场改造升级,农产品冷库建设改造,支持建设改造农贸市场、菜市场、社区菜店等零售市场网点。 | 《济宁市商务局 济宁市财政局关于做好2022年度加强农产品供应链体系建设有关工作的通知》会签完成,下发到县市区。各县市区商务主管部门积极组织企业编制申报书,进行上报,市商务局聘请第三方对企业上报的农产品供应链体系建设项目申报材料进行初步审核。通知2021年农产品供应链体系建设试点企业,准备材料,迎接省商务厅组织的绩效评价。11月3日,组织项目申报单位开展农产品供应链体系建设项目线上专家评审会,17个申报单位进行了参加了答辩评审。最后确定7个项目进行资金支持 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★ | C | |
151 | 强化人员密集场所的管控。 | 严格落实疫情防控措施。 | 成立领导小组,开展督导检查,召开业务培训会等方式,督促县市区做好疫情防控工作。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 商贸发展科 孙 雪 | ★★ | C | |
152 | 省政府办公厅《山东省人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》。 | 研究制定我市加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的措施。 | 起草落实省政府办公厅《山东省人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》的措施和支持政策(征求意见稿),已征求各单位意见,并根据各单位意见对原文进行了修改,4月11日,再次征求各单位意见。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★★ | C | |
153 | 张东市长在《信息专报第63期-我市制造业外企销售规模提升面临三方面因素制约》上的批示:所提建议很好,请商务部门结合贯彻六部委支持制造业外资发展文件要求,提出具体落实意见,我召集会议专门安排部署。 | 贯彻六部委支持制造业外资发展文件要求,提出落实意见 | 正在研究相关帮扶政策。主要从鼓励制造业项目利润再投资、增资扩股、债转股,加大财政奖励力度;保障制造业项目落地,给予用地、环评、能耗等政策支持;强化金融支持,鼓励金融机构依法合规的创新产品和服务,定期举办银企对接会等3个方面完善优化政策。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★ | C | |
154 | 张东市长在《关于部分进展相对较慢工作的提醒函》上的批示:外资工作按部署加快推进。 | 外资稳增长。 | 1-10月份全市累计使用外资10.7亿美元,增长19.2%。其中制造业实际使用外资5.73亿美元、增长57.31%;日韩资3.02亿美元,占比28.2%;欧美资7914万美元,占比7.4%。 (1)围绕全年目标紧盯重点支撑项目。全力招引落地大项目。重点跟踪服务高新区智能终端产业园项目,目前已注册山东诺普森半导体科技有限公司,争取年内到位外资3000万美元。邹城山能智慧制造产业园项目,本项目拟于本月注册公司,争取年内到位外资3000万美元。兖州倍耐力增资项目,预计月底办完增资手续,力争11月底前外资全部到位。 (2)挖潜现有外资企业,挖潜项目线索,推介外资政策,对现有外资企业深入调查摸底,推动现有外资企业增资扩股、利润再投资,年内实现增资到账1亿美元。指导县市区出台外资支持政策,进一步增加对外资项目落地的吸引力。 (3)拓宽使用外资新形式,成立QFLP基金试点工作成立工作领导小组,分管市长先后2次召开推进会,邀请光银国际等投行专业辅导,听取部门工作汇报,研究起草试点工作方案。办法已与11月1日印发。目前济宁市收单QFLP股权投资基金已落户济宁文化产业园。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★★ | C | |
155 | 张东市长在《督办单113号》上的批示:请成全同志会同部门梳理研判,我做专题部署。 | 按照“保五争三奔第一”“争一流、争第一、争唯一”的目标定位,全面推进对外投资工作,全年完成对外投资7.32亿美元,同比增长32%,力争省对市考核组内排名第3位。 | (1)落实落细政策。逐县逐企解读落实各级对外投资合作扶持政策,支持企业建设境外加工基地、营销网络、售后服务、展示中心、海外仓等投资项目。 (2)培育骨干企业。召开“全市对外投资合作工作推进会”,重点推进县市区国有平台公司开展对外投资,开发并购境外优质资源资产,建设境外营销平台。 (3)强化重点企业和帮扶。开展市县两级商务部门包保重点对外投资合作企业活动,加强“一对一”业务辅导,帮助企业协调解决融资、人才等困难问题。 (4)积极对上争取。跑省进京争取兖矿能源总投资18亿美元债转股项目落地,预计8月底完成备案手续,下半年拉动我市对外投资4亿美元。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
156 | 张东市长在《国家外汇管理局济宁市中心支局关于优质企业开展,贸易外汇收支便利化试点工作的报告》上的批示:该项试点工作对于全市外向型经济发展具有重要作用,人民银行外管局做了许多有益工作,下步请继续加大力度,扩大试点范围,商务部门做好宣传培训工作,更好地促进外贸固稳提质、优进优出。 | 开展优质企业贸易外汇收支便利化试点宣传培训,推动更多外贸企业享受便利化政策。 | (1)会同外汇局济宁市中心支局制定优质企业贸易外汇收支便利化试点宣传培训方案,将外汇收支便利化试点纳入外贸业务培训范围,适时启动培训,扩大政策覆盖面。 (2)会同外汇局济宁市中心支局梳理适用便利化试点优质企业名单,开展“一对一”辅导,积极培育优质企业。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
157 | 张东市长在《商务研究》(特刊第2期)上的批示:请商务局会同有关部门,将解决融资难融资贵问题作为外贸企业助企攀登的重要方面,结合外经贸银企合作专场活动加大力度帮助解决。 | 举办全市外贸企业政金企合作对接会议,强化金融支持保障,纾解外贸企业资金困难,为银行和企业搭建合作共赢平台。 | (1)按照市领导批示,下发通知摸排企业融资需求,通过调度,摸排融资需求企业33家,融资金额3.6亿元,市商务局会同市地方金融监管局,在对全市外贸企业融资需求情况全面摸排基础上,经组织人行、银保监及部分银行预审后,筛选确定有融资需求的重点外贸企业23个、融资总需求3.4亿元。 (2)7月7日,市商务局组织召开全市外贸企业政金企合作对接会议,市直有关部门主要负责人、各县市区商务主管部门和地方金融监管部门主要负责人、21家市级银行机构、2家保险机构、2家证券机构、1家基金机构、1家担保机构负责人、46家融资需求企业及签约企业共120余人参会,5家银行与12家企业现场签约,共计2.6亿元。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
158 | 张东市长在《关于参加第二十八届中国兰州投资贸易洽谈会的通知》上的批示:请商务部门与省厅对接一下,专门议一次。 | 就组织参加第二十八届中国兰州投资贸易洽谈会与省商务厅进行对接。 | (1)与省商务厅进行了对接沟通,第二十八届中国兰州投资贸易洽谈会由省发改委牵头,省商务厅未组织。 (2)6月10日,收到市发改委《关于报送参加第二十八届中国兰州投资贸易洽谈会企业名单的函》后,立即下发通知组织企业参会。经调度,未有企业报名参会,6月13日已向市发改委回复。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
159 | 张东市长在《济宁市商务局关于一季度全市外贸进出口情况的报告》上的批示:二季度外贸形势更加复杂,请商务系统加快工作措施落地,及时回应企业关切,推广基层好做法和外地先进经验,加强面上工作指导,相关情况及时报市政府。 | (1)落实《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》; (2)对标潍坊等地市学习先进经验做法; (3)开展6次调研活动,总结县市区、重点企业的好经验、好做法在全市进行推广。 | 1-10月,全市完成进出口总额639.9亿元,同比增长20.9%,增幅高于全省7个百分点,居全省第6位。其中,出口475.5亿元,增长28.1%;进口164.4亿元,增长4.2%。 (1)制定了《关于实施外贸固稳提质行动的工作方案》,提出了靠挖潜、靠招引、靠政策、靠服务、靠考核等“五靠”工作举措,全力推进外贸进出口扩规模。 (2)主动对接融入“助企攀登”行动,建立全覆盖包保帮扶机制,建设运行了市级“稳外资稳外贸”服务平台,协调解决企业汇率避险、出口退税、政策咨询、用工等问题。 (3)抢抓RCEP机遇,组织企业参加山东-韩国双向贸易云展会等20多个线上线下展会,开展了3次政策及原产地规则“一对一”培训指导。 (4)培植增长点,成功引入年进出口额3亿元以上的大龙网跨境电商平台落户邹城市,积极推动兖州区与浙江必创合作建设跨境电商产业园项目、与贾氏伟业农牧发展合作进口煤炭等项目,目前已达成初步合作意向,有望近期落地。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
160 | 张东市长批示:第四届中国西部国际投资贸易洽谈会邀请函 | 组织企业参加第四届中国西部国际投资贸易洽谈会。 | 3月24日,下发了《关于组织企业参加第四届中国西部国际投资贸易洽谈会的通知》,已落实组织企业参加,展会已结束。 | 已办结 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
161 | 张东市长批示:《信息专报第12期--我市外贸企业在RCEP生效实施后面临的机遇和挑战》 | 举办RCEP政策宣讲会6期。 | (1)调度外贸企业在执行RCEP政策过程中遇到的困难和问题。 (2)正在制定RCEP“50问”解答手册。 (3)制定了RCEP等政策业务培训计划,5、6两月拟举办5次,经向疫情指挥部报备,培训暂缓。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★★ | C | |
162 | 张东市长在《《山东省16市复制推广自贸试验区制度创新成果情况评估报告》上的批示:请工作领导小组办公室组织相关部门梳理自贸试验区制度创新成果复制推广中存在的问题、短板,并进行整改,做到“应复尽复”,全面提高我市复制推广率。 | 形成我市复制推广自贸试验区制度创新成果评估情况汇报,组织相关部门对存在问题、短板进行整改,全面提升我市复制推广率。 | 已完成《关于我市复制推广自贸试验区制度创新成果评估情况的汇报》初稿,省评估组反馈我市应当复制推广创新成果223项,已复制推广162项,未复制推广61项。经分析,在61项未复制推广事项中,25项为市级部门无权限,19项为我市无业务需求,7项不适宜我市实际情况,2项无上级文件执行依据,8项其他原因。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★ | C | |
163 | 张东市长在《信息专报第17期-嘉祥县聚力“小手套”助推起势“大产业”》上的批示:请商务部门总结嘉祥滑雪运动服饰产业的成功经验,指导推动特色产业发展,打造更多的我市外贸特色拳头产品和优势产业。 | 提出外贸特色产品、优势产业做大做强办法,形成指导意见。 | 市商务局组成园区办和外贸科组成的工作专班。2022年4月18日,下发关于组织开发区研究打造外贸特色产品和优势产业的通知﹝济园指函〔2022〕15号﹞,组织开发区学习研究,针对开发区实际提出打造外贸特色产品和优势产业的措施办法。下步,市商务局将做好园区和外贸融合,针对存在问题,提出做大做强办法。《济宁市开发区外贸优势产业发展情况》已完成初稿。5月24日,印发《济宁市开发区培育外贸优势产业工作要点》,组织开发区结合工作实际,抓好外贸优势产业培育工作。 | 已办结 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★ | C | |
164 | 《省第十二次党代会报告》、《产业生态创新2022年行动计划》、张东市长批示:山东省人民政府办公厅关于印发《中国(山东)自由贸易试验区联动创新区建设实施方案》的通知;实施山东自贸试验区2.0版,加快上合示范区“四个中心”建设,提升开发区承载功能。 | 济宁高新区和山东自贸试验区济南片区签订联动合作协议,开展实质性合作。 | (1)5月12日,市商务局组织高新区、相关市直部门参加省自贸试验区联动创新区建设线上座谈会,相关省直部门、自贸片区、联动创新区针对联动创新区工作做了交流发言,省自贸办明确了自贸片区、联动创新区下步重点工作。 (2)指导高新区制定联动创新区行动计划、工作推进配档表和联动工作清单,明确了下一步工作方向及推进节点。省自贸办拟于近期对全省开展自贸试验区制度创新成果复制推广评估检查,为做好评估检查工作,市商务局向38个市直部门发送《关于做好迎接自贸试验区制度创新成果复制推广评估检查准备工作的通知》,调度梳理365项制度创新成果复制推广情况并完成自评报告报省自贸办。 (3)指导济宁高新区制定省级管理权限用权需求清单。 (4)9月12日-17日,组织高新区、金乡开发区、兖州工业园等参加山东省自贸试验区制度创新成果复制推广培训班,加快推进开发区复制推广制度创新成果。 (5)组织济宁高新区培训学习山东自贸试验区联动创新区建设任务调度协同办公平台,并做好月度工作进展 情况报送工作。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 开发区科 孔 源 | ★★ | C | |
165 | 张东市长批示:《市商务局关于举办济宁优质农产品品牌海外推广行动-中东专场(线上)活动的请示》 | 高质量举办好推广活动,助力我市农产品出口企业开拓中东国际市场。 | 鉴于我市当前疫情严峻,8月2日下午2点至4点线上举办,济宁不设主会场。中国驻迪拜使馆领导、迪拜工商会负责人、省贸促会领导、市分管领导分别致辞,市贸促会进行了济宁农产品及深加工产业推介,我市4家出口企业进行了线上推介,我市7家出口企业与中东地区20家专业采购商开展了12轮84场次“一对一”精准对接和同步线上互动交流,洽谈气氛热烈,得到中外双方企业的充分肯定。 | 已办结 | 李正同 | 贸促会办公室 司来霞 | ★★ | C | |
166 | 张东市长批示:市商务局关于将济宁物资集团总公司纳入市直商务系统“僵尸企业”处置范围的请示 | 争取将济宁物资集团总公司纳入市直商务系统“僵尸企业”处置范围 | 4月12日上午,已发文:《济宁市人民政府关于同意将济宁物资集团总公司纳入“僵尸企业 ”处置范围的批复》(济政字[2022]11号),同意将济宁物资集团总公司纳入市直商务系统“僵尸企业”处置范围。 | 已办结 | 曹建生 | 人事科 田 斌 | ★★ | C | |
167 | 全市经济运行视频调度会议、全国安全生产电视会议安排事项:医院、养老院、九小场所、商场超市等人员密集场所,消防等部门要加大火灾隐患排查整改,严防小火亡人。另外,露天经营的充气城堡、水上乐园等游乐设施,每年都有因大风、漏电等引发事故的惨痛教训,各县市区要加大检查力度,存在安全隐患的一律不许经营,恶劣天气要坚决停止经营。商务部门负责地下商场防汛抗旱工作。 | 加强商场超市等人员密集场所消防安全,加大隐患排查力度,狠抓安全防范措施,确保商贸安全生产形势平稳, | (1)结合11月份“消防安全月”活动,统等谋划,周密部署,强化措施,压实责任,抓好贯彻落实。确保2022年度全市商务领域安全生产工作任务圆满收官。 (2)落实市安委会11月7日《全市冬季安全生产工作会议》、《全市冬季火灾防控动员部署暨重点工作推进视频会议》精神,汲取河南安阳火灾事故教训突出重点单位,开展火灾隐患排查整治,督导县市区落实行业监管责任和商贸企业主体责任,重点围绕大型综合体、人员密集场所、宾馆酒店,强化消防安全意识,筑牢安全防线,针对冬季事故易发特点,加强用电用气消防安全教育培训,提高从业人员安全检查和处置能力。 (3)11月28日转发省商务厅《关于印发汽车流通领域安全生产管理工作指引手册的通知》的通知,11月30日联合消防电力对太白湖新区吾悦广场,永润广场综合体消防用电和小餐饮场所燃气进行检查。12月1日召开全市商贸领域冬季安全防范工作视频调度会议,各县市区分管领导汇报围绕落实“八抓20项”创新举措,如何抓好安全生产工作,存在问题和下步工作打算作汇报。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★ | AC | |
168 | 持续加大消费援疆力度,助推当地一二三产融合发展,全方位助力群众增收致富。 | 加强与重庆万州区、新疆英吉沙联系沟通,积极推介适销对路的优质农特产品,不断拓宽西部农特产品销路。 | 通过带领本地企业赴新疆考察、召开本地大型商贸流通企业和新疆企业家见面会,设立专区专柜专店等方式,宣传推介万州区、新疆英吉沙的产品,帮扶万州区和英吉沙农产品销售和乡村振兴。 | 已办结 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★ | C | |
169 | 报废机动车拆解行业监管。 | 督促资质企业按照相关法律、法规做好报废机动车回收拆解工作。 | 对报废机动车回收拆解企业开展常态化督导检查,积极指导新取得资质的3家回收企业熟悉业务流程,尽快开展回收拆解业务,促进我市报废机动车回收拆解行业健康有序发展。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★ | C | |
170 | 《新型城镇化建设2022年行动计划》:全面推行生活垃圾分类制度,建设城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系,规划建设分拣处理中心,推进生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”。 | 组织我市符合条件的企业积极参加第二批省级再生资产业园和绿色分拣中心创建评选工作 | 市县联动指导申报企业编制创建方案,最终推荐泗水县山东水发达丰再生资源有限公司、梁山县山东华通物资再生利用有限公司和山东中联钢信电子商务有限公司参加创建评选工作。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★ | C | |
171 | 《基础设施“七网”2022年行动计划》:加快各县(区)车用LNG加气站、内河船舶LNG加注站、充电桩布局在批发市场、快递运转中心、物流园区等建设充电基础设施。推广应用新能源物流车辆,优化配送车辆便利通行政策。 | 推动批发市场积极安装充电桩。 | 已通知各县市区商务主管部门推进此项工作。 | 正常推进 | 李洪宝 | 流通业发展科 徐国明 | ★ | C | |
172 | 《文旅产业2022年行动计划》:深入贯彻落实《济宁市促进文化旅游产业发展的意见》,加快发展会展领域 | 对于我市党政机关举办的展会活动项目认真研究,与省商务厅积极沟通协调,做好政策指导和监督管理。 | 目前暂未有党政机关举办的展会;下一步如果举行相关展会,商务部门将做好与上级部门沟通协调、政策指导、统筹协调和监督管理等工作。 | 正常推进 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★ | C | |
173 | 《基础设施“七网”2022年行动计划》:推动电商物流创新发展。支持特色农产品主产区打造县域电商产业集聚区,强化我市国际电子商务进农村综合示范县、省级电商示范县的引领带动作用。推动海能、商动力、曲阜电商公共服务中心、邹城鲁南、汶上华儒等一批电子商务基地(园区)提档升级,优化功能布局,引导快递企业与电子商务企业深度融合,完善物流配送功能。 | 推动三个国家“电子商务进农村综合示范县”建设经验复制推广。 制定我市电商政策,推动我市电子商务高质量发展。 | 曲阜市电子商务进农村示范项目市级电商公共服务中心外部装修已完成,正式投入运营。曲阜公共服务中心负责人带队赴济南参加第八届电商博览会。形成了《济宁市关于促进电子商务高质量发展若干措施》(暂行),已经印发。 | 正常推进 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★ | C | |
174 | 《新兴消费扩容2022年行动计划》、《数字赋能增效2022年行动计划》:大力拓展网上经济。完善县乡村电子商务体系,发展淘宝村镇、直播电商、生鲜电商、产地仓、直采基地等电商新模式新业态。联合网络营销服务平台,分领域开展采销对接、品牌形象提升等活动,推动企业拓展线上市场。发展直播电商等新模式新业态,联合重点直播平台,围绕济宁市特色产业,建设一批直播电商基地,组织参加省直播供应链对接会,集聚一批直播机构、供应链企业及主播达人,发展“直播+企业”“直播+店铺”“直播+品牌”等直播业态,打造直播电商发展良好生态。组织参加电子商务“云课堂”线上培训,强化院企联合人才培养,为全市电商创业者和从业者提供专业培训。 | 鼓励直播电商、社交电商、社群电商等新业态发展,着力培育一批头部直播机构、MCN机构,打造直播电商产业集群。 | 督促各县市区加强对电商园区、基地的联系和指导,进行动态管理,发动电商园区、基地积极参与省、市组织的各种线上促消费活动。积极组织电商园区、基地参加“第四届双品网购节暨非洲好物网购节”,“云逛山东美美与共”7月夜购节,“山东电商创新发展线上论坛”等一系列线上促消费活动。积极组织重点电商企业参加第八届(济南)电子商务产业博览会。组织电商基地(园区)参加2022金秋双节直播季活动、双11网购节。组织我市电商企业参加山东电子商务云课堂线上培训。 | 正常推进 | 李洪宝 | 商贸发展科 孙 雪 | ★ | C | |
175 | 《营商环境创新2022年行动计划》:6月底前,深化市场准入负面清单管理,进一步完善市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。9月底前,清理取消对企业注册及跨区域经营、迁移设置的不合理限制。 | 切实保障外商投资企业公平待遇。 | 全面贯彻落实外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版),严格按照准入前国民待遇加负面清单管理制度开展外资准入管理。负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。2021年10月份,我市组织开展了与《外商投资法》不相符的法规规章和规范性文件清理工作,按照文件要求,各地和市直有关单位全面清理取消在外商投资负面清单之外对外资单独设置准入限制,清理取消在政府采购、资金补助、产业政策、科技政策等方面内外资不一致的政策措施,切实保障外商投资企业公平待遇。 优化实施商投资信息报告制度,简化外资准入管理程序。2020年1月1日起施行《外商投资信息报告办法》,已实行工商窗口统一报送信息,不再需要企业重复填报信息。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 外资科 鲍玥予 | ★ | C | |
176 | 《营商环境创新2022年行动计划》:全力为企业纾困解难。11月底前,依托“山东省稳外贸稳外资服务平台”拓展企业覆盖面,即时受理企业问题,“一企一策”解决问题,助力外贸企业纾困解难。 | “山东省稳外贸稳外资服务平台”覆盖基本盘企业。全面做好外资企业纾困解难工作。 | (1)组织768家外贸外资基本盘企业入驻“山东省稳外贸稳外资服务平台”,118家企业提出的133项问题得到有效回应解决。 (2)发挥省稳外贸稳外资服务平台作用,建立市级双稳平台,延伸服务触角,为外商投资企业有效解决用地、用工、用能、融资等问题和诉求。推动全市534家外资企业全部注册省“双稳”平台,先后帮助31家企业解决用工、用地、物流、外汇管理等问题,协助嘉合二手车、泗水亲亲食品申请土地指标合计365亩。健全外商投诉机制,积极开展外商投资企业权益保护工作,畅道外商投诉渠道,全市14个外商投诉机构立足工作职能,均建立投诉工作网络和投诉工作机制,全面做好外商投诉预防和处理工作。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 外资科 鲍玥予 | ★ | C | |
177 | 《科技研发创新2022年行动计划》:按照国家鼓励进口技术和产品目录,加大关键技术、重要设备及零部件进口贴息支持。积极争创服务贸易创新发展试点示范。 | 鼓励加大关键技术、重要设备及零部件进口;推动济宁高新区北斗导航基地争创省级特色服务出口基地。 | (1)制定了外贸促进外贸创新发展若干政策措施,对外贸企业进口先进技术先进设备进行补贴,支持企业转型升级。为企业争取中央、省级进口贴息资金 406万元,兑现市级进口贴息资金44万元。 (2)经实地考察和材料初审,向省商务厅推荐济宁高新区北斗导航基地争创省级特色服务出口基地。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
178 | 《营商环境创新2022年行动计划》:8月底前,推动解决市、县层级支付账户锁定等制约难题,提升政府采购合同融资覆盖面和办理效率。引导以济宁市“链主”企业为代表的供应链产业链核心企业积极对接中征应收账款融资服务平台等供应链金融服务平台,推动核心企业开展供应链金融业务,10月底前,实现更多供应链核心企业接入服务平台。 | 探索建立中小微外贸企业供应链金融 | (1)6月24日,召开了国有企业外经贸座谈会,推动国有企业发挥自身金融、人才优势,尝试牵头构建供应链金融。 (2)7月7日,召开全市外贸企业“政金企”对接会,发布了23个外贸企业重点融资需求项目,融资总需求3.4亿元。中国农业银行等5家金融机构针对外贸企业诉求推介了金融产品,6家银行与12家外贸企业现场签订银企合作协议,签约金额2.6亿元。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
179 | 《产业生态创新2022年行动计划》:充分发挥与日韩交流合作长效机制,深化与RCEP成员国企业间对接。加强与欧美日韩重点商协会、行业委员会、重要产业集群及应用科研机构联系,进一步挖掘创新合作潜力,拓展产业合作领域和范围。组织参加重大经贸、重大展会活动,进一步打响“好品济宁”品牌,深层次嵌入全国全球产业链供应链。 | 抢抓RCEP机遇,积极扩大RCEP协定国市场份额。 | 组织300多家企业参加了山东-韩国双向贸易(RCEP)云展会、山东机电产品云展会等20多个线上线下展会。筛选32家对RCEP协定国进出口过亿元企业,先后3次开展政策及原产地规则“一对一”培训辅导,帮助企业搭上“政策快车”。1-10月,全市实现对RCEP签署国进出口230亿元,同比增长24.7%。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
180 | 《文旅产业2022年行动计划》:支持发展文化贸易。抢抓“一带一路”倡议机遇,以“一带一路”沿线国家为重点市场,培育在国际文化市场具有较强竞争能力的外向型文化企业;组织参展“孔子家乡山东文化贸易展”中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会。 | 组织文化、文创等服贸贸易企业参展“孔子家乡山东文化贸易展”、中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等线上线下展会、贸易促进活动,大力开拓国际市场,重点开拓“一带一路”沿线国家市场。 | 7月19日,组织动员文化、文创等服务贸易企业参加2022年中国国际服务贸易交易会。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
181 | 《文旅产业2022年行动计划》:推动文化出口提档升级。积极争创国家级、省级对外出口文化企业、项目或基地,2022年年底,力争全市有文化产品出口业绩的企业达到100家以上,全市文化贸易出口规模保持在20亿元以上。 | 组织文化、文创等服贸贸易企业通过线上线下展会、贸易促进活动,大力开拓国际市场,支持重点服贸企业争创省级以上文化服务出口重点企业。 | 7月19日,组织动员文化、文创等服务贸易企业参加2022年中国国际服务贸易交易会。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
182 | 《省第十二次党代会报告》、《现代轻工纺织产业2022年行动计划》:提高内外贸水平。引导企业加快融入新发展格局,巩固提升国内外市场份额。支持企业参加春秋两季上海五大联展、青岛家具展、全国糖酒会等具有国际影响力的行业展会。借助“一带一路”及RCEP实施契机,提升现有专业贸易商圈,大力拓展国外新兴市场。开展“RCEP企业服务直通车”行动,推进原产地证书发放社会化试点,指导企业综合利用关税减让安排,扩大产品出口。支持企业开拓海外市场,扩大品牌影响力。深度对接国际标准规则,推进更高水平制度型开放。积极融入共建“一带一路”高质量发展,巩固传统市场,拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场,创建中日韩地方经贸合作示范区,推动外贸固稳提质。 | 抢抓RCEP机遇,积极扩大RCEP协定国市场份额。 | 组织300多家企业参加了山东-韩国双向贸易(RCEP)云展会、山东机电产品云展会等20多个线上线下展会。筛选32家对RCEP协定国进出口过亿元企业,先后3次开展政策及原产地规则“一对一”培训辅导,帮助企业搭上“政策快车”。1-10月,全市实现对RCEP签署国进出口230亿元,增长24.7%。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
183 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》:市县两级商务部门建立代理进出口企业、外迁企业台账,分析研究代理、外迁原因,一企一策制定代理转自营和外迁企业回迁方案。市政府分管领导负责代理、外迁进出口额较大的10家企业,县(市、区)商务部门负责其余代理、外迁进口企业,逐企对接,送政策、送服务,合力推进代理转自营、企业回迁。支持龙贵集团、兖州百意等重点内贸企业开展国际商品采购,开设进口专柜,扩大进口。支持凯盛农产品、金乡大蒜国际交易市场等重点内贸企业,学习借鉴农国际内转外成功经验,依托大蒜等农产品出口形成的市场和渠道优势,开展水果等农产品进口,争创省级“双循环试点企业”。 | 年内实现业绩回归5亿元,进口规模得到扩大。 | (1)全面摸排建立了业绩在外台账,分管市领导亲抓亲管,带领开展3次专项工作推进活动,创新国企代理、金融助力的业绩回归模式,在外最大业绩实现回归突破,济宁国投获日照银行、济宁银行6亿元授信,拟代理嘉冠、鲁鑫大豆进口。 (2)1-10月,全市进口164.4亿元。其中,纸浆、纸制品进口增长19%。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
184 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》:制定AEO认证企业梯次培育方案,开展AEO认证业务技能培训,加强“一对一”辅导,兑现企业AEO认证奖励政策,支持更多的外贸企业开展AEO认证,享受通关便利、部委激励、国际互认便利化等优惠措施。 | 年内新认定AEO企业8家。 | (1)联合济宁海关赴兖州区、高新区开展了AEO政策业务培训。 (2)出台《推进对外创新发展的若干政策措施》,制定AEO认证奖励政策,引导企业开展AEO认证。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
185 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》:落实加强外贸人才培育的相关政策,分片区、不定期、针对性开展外贸政策业务培训班、外贸企业专场或制定招聘活动。加强与职业院校合作,开展业务技能培训,为外贸企业培育国际化复合型人才。聘请高校、科研院所、企业、金融、保险、法律、会计等专业人士,建立济宁市“外贸专家库”,为外贸企业提供国际贸易形势研判、国际贸易信息咨询、境内外法律制度宣讲、政策业务培训、贸易调整援助、境外风险防范、法律咨询援助等综合服务。 | 积极培育培养外贸人才,建立外贸专家智库。 | 聘请山东外贸职业学院等科研院所、商协会、银行、保险、外贸龙头企业业内专家,组建了济宁市“外贸专家库”。开展了5期跨境电商等外贸新业态、RCEP等线上线下政策业务培训活动,培训人员900余人次,有力地推动外贸企业培育新动能、抢抓新机遇。为全市200多家外贸企业提供国别经贸合作形势研判和预警信息320多条、国际经贸合作信息150多条,充分发挥出了外贸“智囊团”作用。 | 正常推进 | 姚彦臣 | 外贸外经科 杜少玉 | ★ | C | |
186 | 《省第十二次党代会报告》、《营商环境创新2022年行动计划》:推动国际陆港海关监管中心建设。年内建成运营国际陆港海关监管中心,积极组织货源,推动设立中欧班列站点,持续优化监管服务。加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次。 | 配合推进兖州国际陆港海关监管中心建设,力争尽快开通运营。积极组织货源,加密兖欧班列开行。 | (1)积极配合兖州区、济宁海关加快推进兖州国际陆港海关监管中心建设,兖州国际陆港海关监管场所兖州国际陆港海关监管场所工程基本完工,正等待海关验收。 (2)因我市开行班列时间较晚,未纳入铁路部门的图定班列,班列开行受限,2022年以来,兖欧班列开行3列。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 开发区科 孔 源 | ★ | C | |
187 | 《外贸固稳提质2022年行动计划》:统筹市县招商引资政策,加大外向度高的产业项目招引力度。依托济宁高新区省级服务外包基地,招引10家以上软件技术、研发设计企业入驻。发挥孔孟文化优势,培育孔府印阁等一批文化服务贸易企业。推动太阳纸业、华勤集团等制造业企业向数字化转型,打造数字贸易优质企业。 | 抓好各项政策落实,持续强化要素保障,推动我市招商引资工作取得更大收获、更好成效。积极招引壮大外贸企业主体。赴先进地区积极招引知名服务贸易企业入驻。组织企业参加2次服务贸易等线上线下展会。 | (1)加强与省商务厅沟通对接,针对外资招商,结合省里意见,市商务局研究落实意见,已报送至市投资促进局汇总。 (2)围绕打造先进制造业“231”产业集群,筛选包装了25个重点对外推介项目,并利用山东省重点外资项目跟踪推进平台对外推介宣传,目前已全部推送至省厅驻外代表处。 (3)区域性跨境电商平台重庆大龙网、Sogogoods成功落地邹城、太白湖新区。正在推动高新区招引中国农创港、兖州区招引浙江必创项目。 (4)积极组织我市服务贸易企业申报2022年度中央外贸发展专项资金(服务贸易专项),经初审,10家企业12个项目进行申报。 | 正常推进 | 姚彦臣 颜丙凯 | 外贸外经科 杜少玉 投资促进科 陆 攀 | ★ | C | |
188 | 《基础设施“七网”2022年行动计划》:加强招商资源整合优化,引进具有市场竞争力的第三方、第四方物流企业。 | 加强物流企业招商工作。 | 引进中通快递股份有限公司投资建设中通兖州智能电商产业园项目,项目占地面积300亩,建设综合办公、电子商务中心、中通商业运营中心、电商云仓中心、智能化快递分拣中心等。2022年4月开工,预计2023年6月建成投产。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★ | C | |
189 | 《养老托育拓展2022年行动计划》:依托现有产业优势,加大招商引资力度,组建招商分队,吸引全国知名产业汇聚济宁。 | 做好托育行业的对外招商引资工作 | 明确专人参加托育指挥部招商工作;调度全市托育产业对外合资合作需求。 | 正常推进 | 颜丙凯 | 投资促进科 陆 攀 | ★ | C | |
190 | 《公共安全提升2022年行动计划》:推动自然灾害防范应对融入应急管理、基础网格治理工作体系,建立极端天气灾害熔断机制,制定基于重大灾害预警信息的停工、停业、停产方案,提升极端天气安全风险防范能力。 | 加强监测预警,建立完善突发预警“叫应”机制。建立极端天气灾害熔断机制,收到暴雨红色预警时,启动防汛Ⅲ级响应,地下商超和地下停车场全面停业、停运,地下停车场车辆全部转移地上安全地带,及时做好人员撤离,全力确保人民群众生命财产安全。 | (1)建立完善突发预警“叫应”机制。依托电视、短信、微信、电话通知等方式,确保预警信息到企业到人。由包户责任人负责第一时间将预警信息“叫醒”情况逐级“回应”企业责任人,做到有回应、全覆盖、无遗漏。转发市安委会办公室《关于进一步做好防雷安全工作的通知》《关于油气储存安全管理工作的通知》《消防检查日工作意见》。 (2) 建立极端天气灾害熔断机制,把暴雨预警作为应急响应启动条件:收到暴雨橙色预警时,启动防汛Ⅳ级响应,视情提前关停地下商超和地下停车场等重点部位,做好地下商超等重点部位人员避险准备,必要时及时开展人员避险转移;收到暴雨红色预警时,启动防汛Ⅲ级响应,地下商超和地下停车场全面停业、停运,地下停车场车辆全部转移地上安全地带,及时做好人员撤离,全力确保人民群众生命财产安全。 (3)制定《济宁市商务局低温雨雪天气应急工作方案》,全力应对低温雨雪冰冻灾害,主动承担起商务的职能职责,对于成品油和重要民生的日常生活用品,确保实现保供应总量、稳供应品种、稳销售价格,做到批发市场功能不弱化、商超市场、农贸市场等经营场所暂不能关停、销售价格不能异常、供应走势不能大起大落。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★ | C | |
191 | 《公共安全提升2022年行动计划》:12月底前对全市1000平方米以上大型仓储物流企业开展全覆盖排查隐患,坚决消除各类安全隐患。 | 配合有关部门对商贸服务也所属物流仓 储企业场所和汽车、旧货、成品油等流通行业所属物流仓储企业场所进行火灾隐患和消防安全违法行为排查整治。 | (1)按照市消安委安排部署开展消防安全“百日攻坚”行动,配合相关部门对重点商场超市、宾馆酒店进行消防安全检查。按照《山东省人民政府消防安全委员会办公室关于全面推行“消防安全检查日”工作机制的指导意见》要求结合正在开展的全市商贸行业消防安全标准化管理达标创建活动,督促商贸企业“消防安全检查日”落到实处,并将落实情况作为商贸行业督导检查内容。 (2)下发《关于做好当前和四季度全市商务领域安全生产工作的通知》要求坚决克服松懈麻痹思想,持续绷紧安全生产弦,扎实做好风险隐患排查,全面做好各级督导暗访发现问题的整改工作 认真盘点总结,全面完成年度工作任务。转发《关于做好消防安全工作的建议》要求重点商业综合体、商场超市、宾馆饭店等商贸企业深入开展秋冬季火灾防控,压紧压实消防安全责任,扎实做好隐患排查,坚决预防“小火亡人”事故。 (3)下发《全市商务领域开展冬季安全生产大检查通知》,抓好商务领域消防安全。要主动配合有关部门组织开展商场市场、宾馆饭店重点商贸企业隐患排查整治,重点整治违规用火用电用气、规范使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促企业落实主体责任。 | 正常推进 | 李洪宝 | 安监办 李厚文 | ★ | C | |
台账联系人:李绪增,2655700,15505375550 | |||||||||
说明: 1、“重要程度”按由高到低分别为★★★、★★、★三级。★★★(特别重要):省领导及以上层级领导安排部署事项,市委市政府主要领导安排部署事项,中央及省环保督察、国务院大督查等省级及以上重要督查检查反馈的有明确整改时限的问题,省对市考核指标,纳入市政府每月通报的事项,省对市通报排名事项等;★★(重要):省直部门领导安排部署事项,其他市领导安排部署事项,有明确时完成时限的重要事项,中央及省环保督察、国务院大督查等省级及以上重要督查检查反馈的无明确整改时限的问题,省级及以上一般性督查检查反馈问题,市对部门考核指标等;★(一般):常态化推进的重要事项,创新类及对上争取、创建荣誉类事项等。 2、“任务来源”代码。A:国家层面安排事项;B:省级层面安排事项;C:市委市政府层面安排事项;D:创新类及对上争取、创建荣誉类事项。 3、“蓝黄红”标注。①批示及会议交办事项已办理完成的,定义为“已办结”,标蓝色。 ②工作进度领先于时序进度、提前完成阶段性目标,排名全省前3位(或组内第1位)考核指标及事项、对上争取成效显著事项等,定义为“进展较快”(建议同时备注名次、完成情况等,下同),标蓝色;③工作进展不明显事项,排名列全省6-8位(或组内第4-6位)指标及事项等,定义为“进展较慢”,标黄色; ④落后于时序进度、未完成阶段性目标的缓慢类事项、排名全省9-16位(或组内第7位)指标及事项、存在失分风险或扣分风险的指标、被上级通报批评或曝光约谈类事项,定义为“进展缓慢”,标红色;⑤排名列全省4、5位(或组内第2、3位)的考核指标及事项,未出现扣分事项的考核指标,按既定计划持续推进、符合时序进度的事项,定义为“正常推进”,不标颜色。 |