济发改纪〔2023〕 9 号                

2023年10月21日，市发改委党组书记、主任孟凡璋主持召开主任办公会议，研究全市学前教育与托育服务收费分级权限、长江地表水厂工程（一期）供水定价成本监审情况、城区供水价格、省级数字产业重点项目、省级新型城镇化重点项目等工作。纪要如下：

一、全市学前教育与托育服务收费分级权限

会议听取成本调查监审科关于起草《关于进一步明确全市学前教育与托育服务收费分级权限的通知（草案）》（以下简称《通知》）的情况汇报。会议认为，《通知》是规范我市学前教育与托育服务收费管理，明确市县两级定价权限及各部门工作职责，提高行政效能，促进我市教育事业健康发展的有力举措。《通知》主要包括学前教育阶段、托育阶段、其他规定三个部分。会前已书面征求财政、教育、卫健三个市直部门及14个县市区发改部门意见建议，并进行了修改完善。会议原则同意《通知》。会议要求，会同教育主管部门做好教育收费管理工作，在出台教育收费政策时要综合考虑经济社会发展水平、教育培养成本和群众承受能力等因素，认真履行有关法定程序，把握好政策出台的时机和节奏，确保平稳有序推进各项工作。

二、济宁中山公用水务有限公司长江地表水厂工程（一期）供水定价成本监审情况

会议听取了成本调查监审科《关于对济宁中山公用水务有限公司长江地表水厂工程（一期）供水定价成本监审情况的汇报》。会议认为，严格按照《山东省定价成本监审目录》规定，“城乡公共管网供应的自来水价格定期监审不超过3年”，开展供水定价成本监审工作。经审核，2022年度济宁中山公用水务有限公司长江地表水厂供水总成本为27,274,585.95元，供水定价单位成本为：2.26元/m³。会议原则同意《监审情况》。会议要求，城市供水事关广大人民群众切身利益和社会稳定，成本调查监审科要按照相关文件要求，会同价格科切实做好供水价格改革工作，要认真梳理、综合考虑，充分听取各方意见建议，进一步完善成本监审报告，为价格测算提供第一手资料。

三、济宁城区供水价格建议方案

会议听取了价格管理科《关于济宁城区供水价格建议方案的汇报》。会议认为，制定城镇供水价格应当遵循覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。城镇供水价格监管周期原则上为3年，成本发生较大变化确需调整供水价格的，应及时调整到位，调整幅度较大的，可以分步调整到位。由于今年全省各地市均没有居民水价调整计划，建议保持居民基本水价不变，顺价时仅调整非居民和特种行业基本水价。会前已征求市财政局、工信局、城乡水务局、国资委和税务局意见。会议原则同意《方案》。会议要求，行文上报市政府研究，并按照有关要求完善水价政策。

四、省级数字产业重点项目申报工作

会议听取了高技术产业科《关于省级数字产业重点项目申报工作的汇报》。会议认为，申报省级数字产业重点项目，对加快提升我市数字经济发展能级具有重大意义。会议原则同意推荐山东时代新能源电池产业基地、山东佳佑电子有限公司智能电源及数据线、山东天意机械股份有限公司装配式建筑用混凝土预制构件总集成总承包服务平台建设等13个项目申报省级数字产业重点项目。会议要求，进一步修改完善后，尽快按程序行文上报省发改委，并做好后续对上争取工作。

五、2024年省级新型城镇化重点项目申报工作

会议听取了发展规划科《关于2024年省级新型城镇化重点项目申报工作的汇报》。会议认为，申报省级新型城镇化重点项目，对提高新型城镇化发展水平具有重大意义。会议原则同意推荐王府教育投资（济宁）有限公司济宁王府高级中学、济宁市第二人民医院综合医疗服务能力提升（一期）、济宁仁诚教育发展有限公司济北新城体育综合体等130个项目申报省级新型城镇化重点项目。会议要求，进一步修改完善后，尽快按程序行文上报省发改委，并做好后续对上争取工作。

六、济宁市贯彻落实省碳达峰碳中和工作领导小组会议精神的意见

会议听取了资源环境科关于《济宁市贯彻落实省碳达峰碳中和工作领导小组会议精神的意见（草案）》（以下简称《意见》）有关情况的汇报。会议认为，《意见》内容全面，任务具体，措施可行，是我市贯彻落实省碳达峰碳中和领导小组会议精神的具体举措。《意见》共分为全面认识“双碳”工作的重要性、重点工作任务、强化责任落实3部分，包含16项重点任务。会前已征求市能源局、市生态环境局、市住建局等24个部门，14个县市区人民政府和委内有关科室意见，并进行了修改完善。会议原则上同意《意见》。会议要求，进一步完善后，尽快履行合法性审查程序，报市政府常务会议审议。要会同相关责任部门，聚焦领导小组会议提出的碳排放核查、行业能效管理、煤电行业转型、积极发展储能、地热能开发利用五个方面，深入研究、协同推进、狠抓落实。

七、济宁市2023年碳达峰工作方案

会议听取了资源环境科关于《济宁市2023年碳达峰工作方案（草案）》（以下简称《方案》）有关情况的汇报。会议认为，制定《方案》，对我市稳妥有序推进碳达峰碳中和工作具有重要意义。《方案》聚焦能源、工业绿色低碳转型等十大行动及政策保障、组织实施等12个方面，明确38项重点任务。会前已征求市能源局、市工信局、市交通运输局等26个部门及委有关科室意见，并进行了修改完善。会议原则上同意《方案》。会议要求，要强化与市直有关部门的沟通衔接，进一步完善工作方案，合理分解任务；要发挥好牵头作用，细化台账，建立调度机制，督促各部门落实工作责任。要及时总结我市碳达峰工作的好经验、好做法，积极争取国家、省对我市典型经验进行宣传推广，助推工作落实。

八、济宁市人民政府与国家发改委产业经济与技术研究所签署战略合作框架协议

会议听取了工业科《关于济宁市人民政府与国家发改委产业经济与技术经济研究所签署战略合作框架协议的汇报》。会议认为，《框架协议》是进一步加强我市与产业所的精准交流合作，共同打造全国具有影响力的“调研+合作”基地的有力举措。《框架协议》主要包括合作目标、合作内容、合作方式和其它事项4部分内容，将国家高端智库优势与济宁经济社会发展实际需求相结合，为济宁市绿色低碳高质量发展提供更多支持，为科学决策提供更大支撑。会前已书面征求市委组织部、市科技局、市工信局等7个部门意见建议，并进行了修改完善。会议原则同意《框架协议》。会议要求，进一步修改完善后，尽快履行合法性审查程序，报市政府审议。

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