为加快推动我市体育发展，济宁市体育局立足实际，在充分调研、认真研究和广泛征求意见的基础上，印发了《宁市2023—2025年体育发展行动计划》（济体字〔2023〕3号）（以下简称《行动计划》），《行动计划》主要从主要成就、面临形势、总体要求、主要任务和政策保障等五个方面进行了安排部署。现就《行动计划》相关内容解读如下：

一、主要成就

重点从全民健身运动蓬勃开展、竞技体育实现新突破、体育产业取得长足发展、青少年体育再上新台阶、老年体育扎实开展等五个方面阐述了济宁体育在近年来取得的成效。

二、面临形势

从体育强国与健康中国战略为济宁市体育系统高质量发展提供了正确的道路遵循；体育强省与全省乡村振兴战略为济宁市体育发展奠定了坚实的政策基石；济宁市“十四五”良好开局为全市体育拓展了广阔的发展空间等三个方面全面分析了“十四五”时期济宁市体育面临的难能可贵发展机遇，同时需要迎接诸多问题和艰难挑战。

三、总体要求

明确了行动计划的指导思想、发展原则和发展目标。同时按照“全民健身公共服务体系进一步完善、竞技体育综合实力保持全国领先、体育产业规模稳步提升”的要求，细化了未来三年的定性指标与量化指标，为我市我来三年体育事业发展指明了方向。

四、主要任务

（一）群众体育方面。一是开展济宁市全民健身公共服务完善行动。完善已有全民健身公共体育场地设施，改善锻炼环境；二是广泛开展群众体育活动。积极打造群众体育品牌特色活动，满足不同群众的健身需求，赋予体育赛事活动新活力；三是提升科学健身服务指导水平。普及科学健身知识，传播科学健身方法，提升群众健身素养，提高社会体育指导员技能水平。

（二）竞技体育方面。一是开展济宁市竞技体育综合实力提升行动。重视青少年体育发展的可持续性，同时推进青少年竞赛制度创新，精心打造青少年体育品牌赛事；二是深化竞技体育后备人才培养。通过深化体教融合，切实加强县级体校建设，完善体育传统校激励政策，组建学校运动队，推动县级业余训练持续健康发展；创新科学训练方式方法。学习借鉴国际国内前沿训练理论、训练方法，加强周期性训练规划，创新训练理念和手段，强化训练过程管理和结果评估，提升科学训练水平和人才培养质量效益；三是健全“反兴奋剂”工作治理体系。强化事前预防，积极开展反兴奋剂宣传、教育和培训，加强运动员食品和营养品使用与管理，严格执行运动员行踪申报等制度，捍卫竞技体育净土。

（三）开展济宁市体育产业高质量发展行动。一是深化体育服务供给侧改革。通过体育服务供给侧改革推进济宁体育服务领域改革，调整结构方向，从制度供给、政策供给、资源供给、环境供给四个基本方面进行改革，切实加快建成优质均衡、提高效能，形成特色鲜明的公共体育服务体系。二是推动体育产业创新融合发展。着力优化体育服务业比重。拓展体育旅游、体育创意、运动康复、体育科技等新兴体育服务业，促进“体教融合、体医融合、体旅融合”。三是提升品牌赛事综合效益。规划建设济宁市奥林匹克体育中心为载体，积极拓宽国际交流合作渠道，引入高水平、高规格体育赛事，打造一批具有特色的体育赛事品牌，积极培育引进国际化、国字号赛事。四是支持体育彩票发展。五是依法治体保障发展环境。建立横向到边、纵向到底的普法体系，加大对体育市场、赛事经济等重点领域的执法监督，以更高站位、更实举措，全面优化提升体育事业发展环境，推进体育治理体系和治理能力现代化。六是开展济宁市体育文化软实力提升行动。保护传统体育文化。保持济宁社会大众形成的良好体育意识和自觉进行体育锻炼的淳朴健康民风，并在潜移默化中传承下去；七是继承优秀体育文化。充分挖掘运河区域的毽球、秧歌、六艺太极拳等传统体育资源，打造富有故事性、文化性、民俗性、节庆性的体育文化活动；八是促进体育文化产品多样化。大力发展多样化体育文化组织形式和开发丰富体育文化产品。促进体育文化传播全民化。将全民健身以影视、报纸、短视频等新老媒介为主要渠道，推动传统体育项目与现代健身项目的融合，促进现代体育锻炼项目的创新。

五、政策保障

提出了体育组织建设保障、体育政策落实保障、体育文化宣传保障、公共体育经费保障、五是强化体育环境保障等五大保障措施，为我市体育发展夯实基础。