对市十八届人大二次会议第30号

建  议  的  答  复

李志鹏代表：

首先对您关心济宁纺织服装行业的发展表示诚挚的感谢！您提出的关于加快汶上县纺织服装产业发展的建议收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，市工信局全力支持汶上县纺织服装产业发展，汶上县已拥有纺织服装注册企业695家，从业人员3万余人，年产各类服装4亿余件，占全国服装总产量的1.3%；荣获“中国休闲服装制造名城”荣誉称号，被工信部授予“全国纺织服装产业集群区域品牌建设试点区”。2022年，汶上县“政策引导+高端载体”布局模式入选全省轻工纺织行业推荐数字化助力“三品”行动典型案例。目前，纺织服装行业面临全新变革时代，您提出的加大政策支持、推动平台建设、保障发展空间、推动市场开拓等建议，对进一步壮大纺织服装行业规模、助力行业转型升级具有重要参考价值，相关措施已经或正在落实。

一、加大政策支持，力促产业发展

为进一步完善工作协调推进机制，积极推动现代轻工纺织产业作为全市传统优势产业纳入市“十强产业”，市工信局牵头成立了市新旧动能现代轻工纺织产业专班，建立横向协同、上下联动的产业协调体系和工作机制。市政府出台《关于印发支持制造业高质量发展的政策措施的通知》（济政发〔2021〕9号），实施企业攀登工程。2023年，汶上县共有如意技术、七七服饰、丽天服饰、爱丝制衣等13家纺织服装企业列入攀登工程名单，市、县财政最高可按照企业较上年度新增税收地方留成部分（市县两级），全部奖励给企业用于扩大再生产；对营业收入首次突破10亿元的企业，结合营业收入、地方税收、吸纳就业人数等指标增量与增幅，市财政给予一次性奖励。同时，市政府连续两年对全市产业高质量发展先进集体和个人进行了表彰奖励，汶上县如意技术、鸿瑞轩服饰等纺织服装企业获此荣誉。

二、构建产业公共服务平台，创新发展模式

为推动汶上县纺织服装产业智能化、数字化创新发展，市工信局支持通过线上+线下相融合的方式，搭建线上公共“云服务平台”，整合现有线下公共服务平台，构建汶上县服装产业公共服务全产业链，赋能产业优化升级。汶上县积极推广七七服饰新零售创新中心模式，鼓励企业利用天猫、淘宝、京东、亚马逊跨境电商等网络购物平台以及抖音、快手等直播带货平台，实现快速、精准、高效营销。加快推进时尚智造产业园建设，建立了汶上县纺织服装大数据中心，全力打造涵盖研发设计、品牌孵化、产品检测、电商营销、进出口服务等功能的公共技术服务大平台。鼓励创建中小企业服务示范平台，对首次认定的国家级特色产业集群、小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台，市财政给予最高100万元一次性奖励。

三、扩大产业发展空间，加强产业招商

按照“土地跟着项目走”，除省重大项目实施类、省重点基础设施项目由国家、省保障计划指标外，其余项目用地都由各地自行保障的原则，市自然资源和规划局积极保障汶上县开发区时尚制造产业园用地，有关纺织服装企业已经可以申请入驻。市生态环境局克服指标缺口，积极筹集3家砖瓦窑厂、5家人造板厂、6家汽修厂共14家企业关停后腾出的污染物排放总量指标，保障汶上凯蒙纺织有限公司等水洗印染企业成功落户开发区，满足企业发展需求。在总量替代指标上多做加法，在总量确认审批中多做减法，指导汶上县生态环境局建立内部科室定期会商机制，及时核算收集项目腾出的总量指标。为优化提升纺织服装产业链，市工信局积极筹备安踏招商工作，培育好吸引“金凤凰”的梧桐树；协助汶上县成立纺织服装产业招商办公室，设立驻外招商联络处，实现专人、专职、专业从事产业招商；推动汶上纺织服装产业深化与优衣库、利郎、波司登等知名品牌的战略合作，推动产业链向上下游拓展、向中高端提升。

四、参加行业系列展销活动，助力企业发展

聚焦“强研发、促数转、优设计、拓市场”四个方面，近年来多次组织我市重点纺织服装企业参加中国国际服装服饰博览会（上海）、中国威海国际纺织服装供应链博览会、全国纺织服装“优供给 促升级”活动和山东省轻工纺织产业“新轻纺 享生活”系列活动，通过展会展示自主品牌、加工能力，对接知名企业，加快企业产品高端化、品牌自主化发展，助力企业市场开拓。市财政将对企业参加国家部委或省、市政府统一组织的重大境内展示展览会（广交会等除外）的展位费给予全额补助。

下一步，我局将继续发挥好市级技改专项、产业投资基金等财政资金作用，支持纺织服装智能制造、服务型制造重大项目实施以及纺织服装行业公共服务平台建设。加强行业高质量发展的宣传力度，提升轻工纺织行业的地位，积极为行业发声。

最后，感谢您对汶上县纺织服装产业的关注与支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议！

济宁市工业和信息化局

2023年7月18日

解决程度：( A )  A.已经解决、B.正在解决、C.列入计划解决

可否公开：( A )  A.可公开、B.不可公开

签发人：屈耀武

联系人：申方绪

联系电话：2076899

抄送：市人大建议委员会，市委督查室或市政府督查室。